Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании задания Североморского межрегионального управления Россельхознадзора на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований) при проведении анализа оформления производственных ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) в ФГИС «ВетИС» на партии подконтрольных товаров, установлены признаки нарушения обязательных требований при оформлении ВСД. Согласно сведениям, содержащимся в компоненте «Меркурий» ФГИС «ВетИС» установлено следующее. Уполномоченными лицами КФХ Мчедлишвили И.Г. оформлены производственные ВСД на молочную продукцию №№ 32533845107, 32533845104, 32533845106, 32533845125, 32533845111, 32533845112, 32533845122, 32533845128, 32533845115, 32533845120, 32533845116, 32533845131, 32533845129, 32533845110, 32533845113, 32533845117, 32533845124, 32533854374, 32533854414, 32533854380, 32533854402, 32533854389, 32533854408 от 03.01.2026; 32541366910, 32541366879, 32541366887, 32541366907, 32541366913, 32541366917, 32541366881, 32541366882, 32541366909, 32541366876, 32541366896, 32541366898, 32541366904, 32541366878, 32541366920, 32541395815, 32541395812, 32541395843, 32541395817, 32541395816, 32541395827 от 04.01.2026; 32551989022, 32551989027, 32551989026, 32551989030, 32551989004, 32551989018, 32551989048, 32551989050,32551989055, 32551989053, 32551989052, 32551989058, 32551989031, 32551989040,32551989042, 32551989057, 32552008684, 32552008693, 32552008697, 32552008698, 32552008727, 32552008716 от 05.01.2026; 32564664446, 32564664458, 32564664459, 32564664457, 32564664717, 32564664754, 32564664471, 32564664757, 32564664463, 32564664677, 32564664647, 32564664761, 32564664467, 32564664480, 32564664501, 32564664608, 32564664460, 32564671779, 32564671791, 32564671812, 32564671786, 32564671752, 32564671851 от 06.01.2026; 32579150170, 32579150174, 32579150177, 32579150238, 32579150192, 32579150244, 32579150214, 32579150206, 32579150186, 32579150196, 32579150234, 32579150231, 32579150260, 32579150204, 32579150211, 32579150245, 32579150229, 32579370172, 32579370140, 32579370154, 32579370144, 32579370165, 32579370133 от 07.01.2026; 32592228131,32592228167, 32592228164, 32592228161, 32592228168, 32592228142, 32592228117, 32592228135, 32592228159, 32592228137, 32592228143, 32592228134, 32592228121, 32592228174, 32592228171, 32592295352, 32592295355, 32592295393, 32592295367, 32592295353, 32592295344 от 08.01.2026; 32606200467, 32606200475, 32606200480, 32606200483, 32606200484, 32606200454, 32606200481, 32606200486, 32606200491, 32606200468, 32606200466, 32606200519, 32606200515, 32606200532, 32606200512, 32606200498, 32606200520, 32606221512, 32606221532, 32606221547, 32606221557, 32606221553, 32606221533 от 09.01.2026; 32619645233, 32619645365, 32619645324, 32619645363, 32619645302, 32619645199, 32619645257, 32619645358, 32619645356, 32619645379, 32619645354, 32619645279, 32619645341, 32619645208, 32619645366, 32619665581, 32619665575, 32619665576, 32619665579, 32619665580, 32619665571 от 10.01.2026; 32630301822, 32630301832, 32630301868, 32630301836, 32630301824, 32630301858, 32630301852, 32630301833, 32630301841,32630301849, 32630301819, 32630301821,32630301871, 32630301881, 32630301885, 32630431860, 32630431865, 32630431881, 32630431870, 32630431864, 32630431851 от 11.01.2026; 32644586421, 32644586413, 32644586425, 32644586451, 32644586428, 32644586457, 32644586409, 32644586426, 32644586431, 32644586439, 32644586448, 32644586416, 32644586410, 32644586463, 32644586467, 32644586474, 32644586487, 32644747387, 32644747396, 32644747392, 32644747383, 32644747366, 32644747376 от 12.01.2026; 32660956102, 32660956126, 32660956231, 32660956118, 32660956278, 32660956062, 32660956122, 32660956128, 32660956147, 32660956107, 32660956095, 32660956115, 32660956292, 32660956289, 32660956298, 32660956301, 32660956309, 32661084578, 32661084554, 32661084529, 32661084557, 32661084551, 32661084503 от 13.01.2026; 32677106151, 32677106169, 32677106202, 32677106118, 32677106172, 32677106181, 32677106210, 32677106226,32677106164, 32677106127, 32677106277, 32677106269, 32677106255, 32677106246, 32677106328, 32677106242, 32677106290, 32677259694, 32677259682, 32677259689, 32677259693, 32677259670, 32677259679, 32677767323, 32677793244 от 14.01.2026; 32693095138, 32693095127, 32693095147, 32693095175, 32693095189, 32693095145, 32693095198, 32693095202, 32693095132, 32693095241, 32693095265, 32693095253, 32693095343, 32693095289, 32693095347, 32693095352, 32693122961, 32693122921, 32693122914, 32693122927, 32693122954, 32693122896 от 15.01.2026; 32710066087, 32710066130, 32710066256, 32710066163, 32710066213, 32710066259, 32710066210, 32710066071, 32710066245, 32710066239, 32710066187, 32710066218, 32710066093, 32710066081, 32710066229, 32710066263, 32710066269, 32710101580, 32710101563, 32710101590, 32710101558, 32710101587, 32710101508, 32710924948 от 16.01.2026; 32724427986, 32724428003, 32724427991, 32724427975, 32724427964, 32724428031, 32724428014, 32724428063, 32724428052, 32724428023, 32724428048, 32724428109, 32724428088, 32724428051,32724428049 , 32724428021, 32724428041, 32724435970, 32724435997, 32724436024, 32724435972, 32724435963, 32724436017 от 17.01.2026; 32736063692,32736063680, 32736063677, 32736063693, 32736063684, 32736063694, 32736063668, 32736063678, 32736063689, 32736063683, 32736063686, 32736063688, 32736063691, 32736063695, 32736063671, 32736071809, 32736071807, 32736071804, 32736071813, 32736071817, 32736071815 от 18.01.2026; 32748797598,32748797573, 32748797584, 32748797601, 32748797605, 32748797566, 32748797570, 32748797682, 32748797624, 32748797687, 32748797613, 32748797644, 32748797692, 32748797655, 32748797647, 32748797628, 32748797697, 32748803632, 32748803628, 32748803616, 32748803698, 32748803654, 32748803660 от 19.01.2026; 32765833855, 32765833925, 32765833859, 32765833844, 32765833910, 32765833938, 32765833869, 32765833874, 32765833918, 32765833903, 32765833863, 32765833886, 32765833851, 32765833805, 32765833833, 32765833942, 32765833965, 32765870255, 32765870275, 32765870287, 32765870228, 32765870240 от 21.01.2026; 32782479289, 32782479258, 32782479372, 32782479385, 32782479355, 32782479358, 32782479244, 32782479266, 32782479303, 32782479379, 32782479321, 32782479360, 32782479367, 32782479252, 32782479408, 32782479425, 32782479419, 32782506599, 32782506591, 32782506594, 32782506576, 32782506605 от 21.01.2026; 32798444926,32798444888, 32798444884, 32798444927, 32798444890, 32798444917, 32798444932, 32798444924, 32798444920, 32798444889, 32798444903, 32798444886, 32798444948, 32798444871, 32798444883, 32798467885, 32798467888, 32798467887, 32798467856, 32798467890 от 22.01.2026; 32815200114, 32815200076, 32815200176, 32815200126, 32815200269, 32815200251, 32815200153, 32815200206, 32815200231, 32815200236, 32815200089, 32815200047, 32815200060, 32815200295, 32815200298, 32815200299, 32815207236, 32815207242, 32815207245, 32815207218, 32815207230 от 23.01.2026; 32829805084, 32829805041, 32829805050, 32829805031, 32829805027, 32829805136, 32829805126, 32829805101, 32829805110, 32829805112, 32829805175, 32829805124, 32829805184, 32829805119, 32829805105, 32829805115, 32829834212, 32829834279, 32829834249, 32829834219, 32829834209 от 24.01.2026; 32840980537, 32840980545, 32840980553, 32840980559, 32840980595, 32840980571, 32840980590, 32840980566, 32840980569, 32840980600, 32840980550, 32840980581, 32840980577, 32840980564, 32840980584, 32840980540, 32840980598, 32840993327, 32840993328, 32840993326, 32840993319, 32840993324 от 25.01.2026; 32854651062, 32854651078, 32854651094, 32854651125, 32854651054, 32854651111, 32854651071, 32854651056, 32854651187, 32854651146, 32854651235, 32854651234, 32854651198, 32854651160, 32854651244, 32854651241, 32854692417, 32854692471, 32854692482, 32854692456, 32854692358 от 26.01.2026; 32870481589, 32870481559, 32870481590, 32870481592, 32870481595 от 27.01.2026 32887810450, 32887810434, 32887810458, 32887810411, 32887810463 от 28.01.2026 32904493144, 32904493175, 32904493180, 32904493181, 32904493156 от 29.01.2026 32920498352, 32920498347, 32920498358, 32920498369, 32920498361, 32920498282 от 30.01.2026; 32934844246,32934844319 , 32934844335, 32934844289, 32934844258 от 31.01.2026 в количестве 6 100,82 кг. Вместе с тем согласно транзакциям производство/переработка 11636034432, 11636028403, 11638367986, 11638399847, 11641497666, 11641511958, 11645226284, 11645229646, 11649623887, 11649673901, 11653624838, 11653701829, 11658064442, 11658093034, 11662597268, 11662624353, 11666356284, 11666433159, 11670753816, 11670872826, 11675747818, 11675824758, 11680602117, 11680688748, 11680854574, 11685498647, 11685546819, 11690598965, 11690628846, 11694962135, 11694970441, 11698931922, 11698943076, 11702782841, 11702791132, 11707730492, 11707826782, 11712698976, 11712744331, 11717402941, 11717461184, 11722469149, 11722473754, 11726818740, 11726836607, 11730518900, 11730538030, 11734687917, 11739311427, 11744370871, 11749295205, 11758327600 оформленных на молочную продукцию суммарная масса жира сырья составила 1 077,12 кг, а суммарная масса жира выработанной продукции 1 127,99 кг. Таким образом, недостаток молочного жира составил 50, 87 кг, недостаток молока в сырье 1 496,18 кг, что в свою очередь является нелогичным. Указанное может свидетельствовать об использовании при производстве сырья неизвестного происхождения, не имеющего ветеринарных сопроводительных документов, в отсутствие прослеживаемости, что создает угрозу жизни и здоровью граждан при использовании такой продукции в пищу. В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 14.05.1991 № 4979-1 «О ветеринарии», продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Статьей 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» определено, что мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца пищевого, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей. Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. При этом обращением пищевых продуктов, материалов и изделий является производство (изготовление), упаковка, реализация, хранение, перевозка и использование пищевых продуктов на территории Российской Федерации (статья 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»). В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость, которые не имеют товаросопроводительных документов. Указанные пищевые продукты признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. В целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общими для человека и животных, обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, установления формы и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, разработаны Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденные приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862. В соответствии с п. 1 Приложения № 2 к приказу Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме» (далее – Порядок) оформление ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) в электронной форме осуществляется после оформления в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии (далее - ФГИС ВетИС) заявки на оформление ВСД (далее - заявка), поданной владельцем (собственником) подконтрольного товара или уполномоченным им представителем (далее - заявитель). Пунктом 10 Порядка установлено, что в заявке на оформление ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) заявитель указывает данные, в том числе: наименование подконтрольного товара; полное наименование и адрес юридического лица в пределах места нахождения производителя партии подконтрольного товара или фамилия, имя, отчество (при наличии) и адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя, или место нахождения личного подсобного хозяйства гражданина - производителя партии подконтрольного товара и его фамилия, имя, отчество (при наличии); предназначение партии подконтрольного товара (цель (цели) производства партии подконтрольного товара); дата производства партии подконтрольного товара; виды подконтрольных товаров, используемых в качестве сырья для производства (далее - производственное сырье); перечень партий производственного сырья; объемы (количество) каждой партии производственного сырья; даты производства каждой партии производственного сырья; сроки годности каждой партии производственного сырья; срок годности каждой партии продукции; объем (количество) партии продукции. Согласно пункту 9 Порядка, при оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром (далее - некритические ошибки), а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии (далее - критические ошибки), в том числе: - указание в ВСД на производственную партию подконтрольного товара недостоверных сведений о подконтрольных товарах, использованных в качестве сырья; - оформление ВСД на подконтрольный товар, если в отношении подконтрольного товара или сырья, из которого он произведен (изготовлен), не проведены процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности (если проведение таких процедур предусмотрено в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880 (далее - ТР ТС 021/2011). В соответствии с пп.1,3 ст.5 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее - ТР ТС 021/2011), пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. Прослеживаемость пищевой продукции - возможность документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и (или) продовольственного (пищевого) сырья (ст. 4 ТР ТС 021/2011). Согласно ч. 1 ст. 7 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. В силу п. 1 ст. 10 ТР ТС 021/2011 изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. В соответствии п. 1 ст. 13 ТР ТС 021/2011, продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и быть прослеживаемым. Как следует из п. 1 ст. 20 ТР ТС 021/2011, соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Из положений пункта 44 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67 следует, что на всех стадиях процесса производства молока и молочной продукции должна обеспечиваться их прослеживаемость. 3. Указанные действия (бездействия) КФХ Мчедлишвили И.Г. выражающееся в указание в ВСД на производственную партию подконтрольного товара недостоверных сведений о подконтрольных товарах, использованных в качестве сырья, может привести/приводят к нарушению требований ст. 15, ст.21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»;  ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; пп. 1 ,3 ст. 5, ч. 1 ст. 7, п. 1 ст. 10, п.1 ст. 13, п. 1 ст. 20 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880; п. 44 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67; пп. 9, 10 «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме», утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862.