задание на проведение КНМ без взаимодействия от 22.05.2026 № 1236
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования, проведенного 20.05.2026 и в соответствии с заданием от 22.05.2026 № 1236 должностным лицом Управления установлено, что по адресу: г. Мурманск, пр. Кольский, д. 51, в помещении кот... Еще...По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования, проведенного 20.05.2026 и в соответствии с заданием от 22.05.2026 № 1236 должностным лицом Управления установлено, что по адресу: г. Мурманск, пр. Кольский, д. 51, в помещении которого осуществляется реализация рыбной продукции.
Хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность по вышеуказанному адресу является индивидуальный предприниматель Касимова Джамилахон Самиевна (ИНН: 400706026788, ОГРНИП: 325400000013500).
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований в соответствии с заданием от 22.05.2026 № 1236 установлено следующее:
Согласно сведениям, содержащимся в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии «ВетИС», установлено, что ИП Касимова Джамилахон Самиевна (ИНН: 400706026788, ОГРНИП: 325400000013500) зарегистрирована в ФГИС «ВетИС» компонент «Цербер» в качестве хозяйствующего субъекта, осуществляющего деятельность на площадке № RU051:71935137 (Мурманская обл., г. Мурманск, Кольский пр-кт, д. 51, павильон), вид объекта – «предприятия/организации розничной торговли, осуществляющие реализацию животноводческой продукции»).
Согласно сведениям, содержащимся в федеральной государственной системе в области ветеринарии «ВетИС», установлено, что в реестре хозяйствующих субъектов (компонент «Цербер» ФГИС «ВетИС») ИП Касимова Джамилахон Самиевна (ИНН: 400706026788, ОГРНИП: 325400000013500) имеет подтвержденную запись с 24.03.2025.
Согласно выездному обследованию от 20.05.2026 на площадке № RU051:71935137 (Мурманская обл., г. Мурманск, Кольский пр-кт, д. 51, павильон), а именно в павильоне «Камчатская икра и рыба камчатская» присутствуют позиции (рыба «Чавыча» , рыба «Юкола»), однако согласно информации, содержащейся в компоненте «Меркурий», сведения о ветеринарных сопроводительных документах (ВСД) о рыбной продукции ( рыба «Чавыча», рыба «Юкола») в адрес ИП Касимовой Д.С. отсутствуют.
Указанное не позволяет подтвердить происхождение и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции, реализуемой по указанному адресу.
Согласно статье 15 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.
Организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
Статьей 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» определено, что мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца пищевого, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей.
При этом обращением пищевых продуктов, материалов и изделий является производство (изготовление), упаковка, реализация, хранение, перевозка и использование пищевых продуктов на территории Российской Федерации (статья 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»).
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость, которые не имеют товаросопроводительных документов. Указанные пищевые продукты признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденные приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 (далее – Ветеринарные правила) разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Согласно пункту 2 Ветеринарных правил, ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648) (далее - Перечень), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза.
Таким образом, при хранении, реализации и перевозке пищевых продуктов, перечисленных в Перечне (с учетом позиций, субпозиций и подсубпозиций ТН ВЭД ТС), должны оформляться ВСД.
Согласно пункту 3 Ветеринарных правил, оформление ВСД осуществляется при:
производстве партии подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами);
перемещении подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
реализации или безвозмездной передаче подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
Пунктом 5 Ветеринарных правил установлено, что оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии ФГИС «ВетИС».
В соответствии с п. 10 Ветеринарных правил, при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании: сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров; условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по заразной болезни согласно ветеринарным правилам проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденным Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.6 Закона о ветеринарии, сведений о зоосанитарном статусе объектов, на территориях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, переработка и хранение продукции животного происхождения (при наличии); результатов ветеринарно-санитарной экспертизы данной продукции или сырья, из которого она изготовлена, если ее проведение в отношении указанного подконтрольного товара или сырья для его производства требуется законодательством Российской Федерации; лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации; данных осмотра подконтрольных товаров; данных осмотра транспортного средства, в котором перемещается подконтрольный товар; данных о проведении профилактических мероприятий; иных методов контроля, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 8 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 определено, что владелец (перевозчик) подконтрольного товара обязан по своему выбору или представить номер электронного ВСД, оформленного на подконтрольный товар, или предъявить соответствующий этому ВСД двумерный матричный штриховой код, сформированный ФГИС ВетИС, или представить распечатку формы для печати оформленного в электронной форме ВСД.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Действия (бездействие) ИП Касимовой Д.С. выражающиеся в хранении и переработке подконтрольных товаров, не имеющих ветеринарных сопроводительных документов, могут привести/приводят к нарушению ст. 15, ст.21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 2, п. 3, п. 5 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, п. 8 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ИП Касимовой Джамилахон Самиевне (ИНН: 400706026788, ОГРНИП: 325400000013500) принять меры по соблюдению, ст. 15, ст.21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 2, п. 3, п. 5 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, п. 8 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862.
Заместитель руководителя Североморского
межрегионального управления
Россельхознадзора
А.Л. Михеев
Евстропова Ольга Валерьевна – государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Мурманской области Североморского межрегионального управления Россельхознадзора;
тел. 8(8152)456407 доб. 439, tu4-o.evstropova@fsvps.gov.ru
Североморское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации КАСИМОВА ДЖАМИЛАХОН САМИЕВНА (ИНН: 400706026788) , адрес: г Мурманск, Кольский пр-кт, д 51
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования, проведенного 20.05.2026 и в соответствии с заданием от 22.05.2026 № 1236 должностным лицом Управления установлено, что по адресу: г. Мурманск, пр. Кольский, д. 51, в помещении которого осуществляется реализация рыбной продукции.
Хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность по вышеуказанному адресу является индивидуальный предприниматель Касимова Джамилахон Самиевна (ИНН: 400706026788, ОГРНИП: 325400000013500).
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований в соответствии с заданием от 22.05.2026 № 1236 установлено следующее:
Согласно сведениям, содержащимся в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии «ВетИС», установлено, что ИП Касимова Джамилахон Самиевна (ИНН: 400706026788, ОГРНИП: 325400000013500) зарегистрирована в ФГИС «ВетИС» компонент «Цербер» в качестве хозяйствующего субъекта, осуществляющего деятельность на площадке № RU051:71935137 (Мурманская обл., г. Мурманск, Кольский пр-кт, д. 51, павильон), вид объекта – «предприятия/организации розничной торговли, осуществляющие реализацию животноводческой продукции»).
Согласно сведениям, содержащимся в федеральной государственной системе в области ветеринарии «ВетИС», установлено, что в реестре хозяйствующих субъектов (компонент «Цербер» ФГИС «ВетИС») ИП Касимова Джамилахон Самиевна (ИНН: 400706026788, ОГРНИП: 325400000013500) имеет подтвержденную запись с 24.03.2025.
Согласно выездному обследованию от 20.05.2026 на площадке № RU051:71935137 (Мурманская обл., г. Мурманск, Кольский пр-кт, д. 51, павильон), а именно в павильоне «Камчатская икра и рыба камчатская» присутствуют позиции (рыба «Чавыча» , рыба «Юкола»), однако согласно информации, содержащейся в компоненте «Меркурий», сведения о ветеринарных сопроводительных документах (ВСД) о рыбной продукции ( рыба «Чавыча», рыба «Юкола») в адрес ИП Касимовой Д.С. отсутствуют.
Указанное не позволяет подтвердить происхождение и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции, реализуемой по указанному адресу.
Согласно статье 15 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.
Организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
Статьей 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» определено, что мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца пищевого, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей.
При этом обращением пищевых продуктов, материалов и изделий является производство (изготовление), упаковка, реализация, хранение, перевозка и использование пищевых продуктов на территории Российской Федерации (статья 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»).
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость, которые не имеют товаросопроводительных документов. Указанные пищевые продукты признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденные приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 (далее – Ветеринарные правила) разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Согласно пункту 2 Ветеринарных правил, ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648) (далее - Перечень), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза.
Таким образом, при хранении, реализации и перевозке пищевых продуктов, перечисленных в Перечне (с учетом позиций, субпозиций и подсубпозиций ТН ВЭД ТС), должны оформляться ВСД.
Согласно пункту 3 Ветеринарных правил, оформление ВСД осуществляется при:
производстве партии подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами);
перемещении подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
реализации или безвозмездной передаче подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
Пунктом 5 Ветеринарных правил установлено, что оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии ФГИС «ВетИС».
В соответствии с п. 10 Ветеринарных правил, при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании: сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров; условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по заразной болезни согласно ветеринарным правилам проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденным Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.6 Закона о ветеринарии, сведений о зоосанитарном статусе объектов, на территориях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, переработка и хранение продукции животного происхождения (при наличии); результатов ветеринарно-санитарной экспертизы данной продукции или сырья, из которого она изготовлена, если ее проведение в отношении указанного подконтрольного товара или сырья для его производства требуется законодательством Российской Федерации; лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации; данных осмотра подконтрольных товаров; данных осмотра транспортного средства, в котором перемещается подконтрольный товар; данных о проведении профилактических мероприятий; иных методов контроля, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 8 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 определено, что владелец (перевозчик) подконтрольного товара обязан по своему выбору или представить номер электронного ВСД, оформленного на подконтрольный товар, или предъявить соответствующий этому ВСД двумерный матричный штриховой код, сформированный ФГИС ВетИС, или представить распечатку формы для печати оформленного в электронной форме ВСД.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Действия (бездействие) ИП Касимовой Д.С. выражающиеся в хранении и переработке подконтрольных товаров, не имеющих ветеринарных сопроводительных документов, могут привести/приводят к нарушению ст. 15, ст.21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 2, п. 3, п. 5 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, п. 8 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ИП Касимовой Джамилахон Самиевне (ИНН: 400706026788, ОГРНИП: 325400000013500) принять меры по соблюдению, ст. 15, ст.21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 2, п. 3, п. 5 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, п. 8 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862.
Заместитель руководителя Североморского
межрегионального управления
Россельхознадзора
А.Л. Михеев
Евстропова Ольга Валерьевна – государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Мурманской области Североморского межрегионального управления Россельхознадзора;
тел. 8(8152)456407 доб. 439, tu4-o.evstropova@fsvps.gov.ru