Предостережение:

• Предостережение № 09-704/2026 от 09.06.2026 о недопустимости нарушения обязательных требований: Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее – Управление) на основании информации, полученной от Северо-Западного межрегионального управления Россельхознадзора, установлено о несоответствии молочной продукции производителя ООО «Молочный дом» (ИНН 6130010498) на площадке ИП Клименко Дмитрия Геннадьевича (ИНН 616712147705, площадка № RU061:92839314, адрес производства: Ростовская обл., Родионово-Несветайский район, Родионово-Несветайская сл., Гвардейцев-Танкистов ул., зд. 10П), выработанной по аннулированным производственным ВСД от 04.03.2026 № 33419685807, № 33419698956, № 33601837607 от 16.03.2026.  Причина аннулирования: согласно письмам Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия № УФС-КД-2/3409 от 05.03.2026, № УФС-ЖБ-2/6932 от 23.04.2026.  Из представленного анализа прослеживаемости ФГИС «ВетИС» следует, что подконтрольная продукция «Масло сливочное Крестьянское 72,5% 5 кг Лучший продукт», дата выработки 04.03.2026, срок годности до 04.02.2027, производитель ООО «Молочный дом» (ИНН 6130010498) на площадке ИП Клименко Дмитрия Геннадьевича (ИНН 616712147705, площадка № RU061:92839314, адрес производства: Ростовская обл., Родионово-Несветайский район, Родионово-Несветайская сл., Гвардейцев-Танкистов ул., зд. 10П), в общем количестве 15000 кг поступила в ООО «Неваэкопродукт» (ИНН 7810646740) от ООО «Молочная Корпорация Родник» (ИНН 7806513427) в период с 06.03.2026 по 27.03.2026 по ВСД № 33458433000, № 33458433003, № 33602993792, № 33776761719. В свою очередь, ООО «Неваэкопродукт» (ИНН 7810646740) реализовало указанную продукцию в ООО «РБЕ» (ИНН 7717798160) в период с 09.03.2026 по 14.04.2026 в сопровождении ВСД № 33497010857, № 33509455675, № 33512607186, № 33616926768, № 33655138687, № 33695711967, № 33696082343, № 33696673986, № 33712378145, № 33742022892, № 33818653947, № 33818662726, № 33820242049, № 33820811745, № 33835453784, № 33838843220, № 33838701909, № 33871555521, № 33914678250, № 33914666895, № 33927793742, № 33929244193, № 33931740568, № 33947025604, № 33947989833, № 33947999269, № 34026571226, № 34026587098, № 34027194150, № 34027221690, № 34040697223, № 34058141756, № 34060798706, № 34060816390, в общем количестве 12300 кг. Фактически при указанных обстоятельствах невозможно подтвердить ветеринарное благополучие сырья, а также безопасность в ветеринарно-санитарном отношении молочной продукции. Согласно статье 15 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. В соответствии со статьей 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей. В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые не соответствуют представленной информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия, признаются опасными и утилизируются или уничтожаются без проведения экспертизы в случаях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации. При этом обращением пищевых продуктов, материалов и изделий является производство (изготовление), упаковка, реализация, хранение, перевозка и использование пищевых продуктов на территории Российской Федерации (статья 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»). В целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общими для человека и животных, обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, установления формы и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, разработаны Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденные приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862. Согласно п. 2 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 ВСД характеризуют территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяют идентифицировать подконтрольные товары. Согласно пункту 9 Порядка, при оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром (далее - некритические ошибки), а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии (далее - критические ошибки), в том числе: - указание в ВСД на производственную партию подконтрольного товара недостоверных сведений о подконтрольных товарах, использованных в качестве сырья; - оформление ВСД на подконтрольный товар, если в отношении подконтрольного товара или сырья, из которого он произведен (изготовлен), не проведены процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности (если проведение таких процедур предусмотрено в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880 (далее - ТР ТС 021/2011). Согласно п.1 ст. 10 ТР ТС 021/2011, изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. В соответствии п.1 ст.13 ТР ТС 021/2011, продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и быть прослеживаемым. Согласно ст. 4 ТР ТС 021/2011 прослеживаемость пищевой продукции - возможность документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и (или) продовольственного (пищевого) сырья; Как следует п. 1 ст. 20 ТР ТС 021/2011, соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Фактически при указанных обстоятельствах невозможно установить территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения. Статьей 24 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» предусмотрена обязанность владельца некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий по самостоятельному их изъятию из обращения. Обязанности изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) в случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов установлены ст. 38 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»: На весь период действия программы мероприятий по предотвращению причинения вреда изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) за свой счет обязан обеспечить приобретателям, в том числе потребителям, возможность получения оперативной информации о необходимых действиях. В случае, если угроза причинения вреда не может быть устранена путем проведения мероприятий по оповещению потребителей (приобретателей) о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения, продавец обязан незамедлительно приостановить реализацию продукции и отозвать ее. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:    Действия/бездействия ООО «Неваэкопродукт» могут привести/приводят к нарушению чч. 2, 3 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.9 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862. Непринятие мер по предотвращению причинения вреда при обращении продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, предусмотренных ст.38 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», может привести к административному правонарушению, предусмотренному статьей 14.46.2 КоАП РФ. Пряникова Екатерина Юрьевна – государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Мурманской области Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, тел. (81533)92965,доб. 447, e-mail: tu4-e.pryanikova@fsvps.gov.ru