|
Значение |
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
(Россельхознадзор)
Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
г. Мурманск, ул. Пушкинская, д.7
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
От «19» июня 2026 года № 09-766/2025
1. ООО "Рейндир"; ИНН:5106800817
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
При проведении анализа оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде (далее - ВСД) в ФГИС «ВетИС» на партии подконтрольных товаров, анализа информации в соответствии с информацией, представленной ООО «Рейндир», установлено:
На основании информации, представленной ООО «Рейндир», согласно акта №1 от 30.04.2026, акта о списании товара №1 от 30.04.2026 была уничтожена продукция:
- печень в общем количестве 666,520 кг, выработанная по ВСД № 33428166045 от 04.03.2026, № 33438736156 от 05.03.2026;
- почки в общем количестве 131,340 кг., выработанная по ВСД № 33428118524 от 04.03.2026, № 33438701511 от 05.03.2026.
На основании данных ИС «Меркурий» ФГИС «ВетИС» вышеуказанная продукция по журналу складского учета числиться на остатках предприятия.
ВСД по перемещению продукции на утилизацию, а также акты о списании продукции по результатам инвентаризации в ИС «Меркурий» ФГИС «ВетИС» не оформлялись.
Согласно статье 18 Закона РФ от 14.05.1993 No 4979-1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции.
В соответствии с пунктом 2 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 13.12.2022 No 862 (далее – Правила), ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно- санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. No 648.
Согласно пункту 3 Правил, оформление ВСД осуществляется, в том числе, при перемещении подконтрольного товара, реализации подконтрольного товара.
Пунктом 4 правил установлено, что формление ВСД на подконтрольные товары осуществляется лицами в соответствии с пунктами 4 - 6 статьи 4.5 Закона о ветеринарии, т.е специалистами в области ветеринарии, являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы РФ — на любые товары (п.4 ст.4.5 Закона РФ от 14.05.1993 No 4979-1); специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы РФ, аттестованные в порядке, установленном Правительством РФ - на подконтрольные товары из перечня, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии (п.5 ст.4.5 Закона РФ от 14.05.1993 No 4979-1); уполномоченные лица организаций, являющихся производителями и (или) собственниками подконтрольных товаров и (или) осуществляющих перемещение, и (или) реализацию или безвозмездную передачу, и (или) приобретение подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии:
- на уловы водных биологических ресурсов до их поступления на переработку и (или) на место проведения ветеринарно-санитарной экспертизы;
- на продукцию животного происхождения, подвергнутую тепловой или иной обработке, обеспечивающей уничтожение в ней патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитарных заболеваний, и (или) упакованную в потребительскую или транспортную упаковку, исключающую ее контакт с внешней средой, из перечня, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, при условии, если такая продукция или сырье, из которого она изготовлена, прошли установленные ветеринарным законодательством РФ процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности.
Пунктом 5 Правил установлено, что оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии ФГИС «ВетИС».
В силу пункта 6 Правил, ВСД оформляются и (или) выдаются должностным лицом в течение 24 часов после поступления обращения владельца подконтрольного товара или его уполномоченного представителя (далее - владелец) о необходимости оформления ВСД на бумажном носителе или после получения оформленной в электронной форме в ФГИС ВетИС заявки на оформление ВСД при отсутствии необходимости проведения лабораторных исследований, ветеринарно- санитарной экспертизы или ветеринарно-профилактических мероприятий (если подконтрольным товаром являются животные) подконтрольных товаров.
Из положений пункта 8 правил следует, что оформление ВСД при перемещении подконтрольных товаров, сопровождающимся или не сопровождающимся реализацией или безвозмездной передачей перемещаемого подконтрольного товара (далее - транспортный ВСД), должно быть осуществлено до начала перемещения.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Действия/бездействия ООО «Рейндир», выразившиеся в непринятии мер к надлежащему сбору и хранению биологических отходов, могут привести/приводят к нарушению статьи 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; п. 4, 8 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 13.12.2022 No 862.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
В целях предотвращения возникновения угрозы санитарно-эпизоотическому и ветеринарному благополучию, ООО «Рейндир» принять меры по соблюдению требований Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 13.12.2022 No 862
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1089.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: -
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)
Заместитель руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора
А.Л. Михеев |