|
Значение |
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
(Россельхознадзор)
Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
г. Мурманск, ул. Пушкинская, д. 7
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «26» июня 2026 года № 534
Обществу с ограниченной ответственностью «ЯСТРО-ПЕРЕРАБОТКА», ИНН 5507066537, ОГРН 1035513013271, адрес юридического лица: 644047, Омская область, г. Омск, ул. 11-ая Восточная, д. 3, e-mail: info@yastro.ru
2. При осуществлении Федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее – Управление) по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) путём сбора и анализа данных государственной информационной системы в области ветеринарии ВетИС компонент «Меркурий», проведённого на основании Задания от 25.06.2026 № 514 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) ГБУ РК «Эжвинский дом социального обслуживания» (ИНН 1121002950) обязательных требований, установлено следующее.
Согласно сведениям ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» 22 июня 2026 года в адрес площадки «ГБУ РК «Республиканский Эжвинский психоневрологический интернат» (RU11:80696741): г. Сыктывкар, ул. Эжвинская, д.3/1 оформлен транспортный ветеринарный сопроводительный документ (далее - эВСД) № 3516633097 на продукцию «Сыр полутвердый Голландский «Вкусное время»/цилиндр/В3кг/В6кг» в количестве 100,635 кг, выработанный 20.05.2026 обществом с ограниченной ответственностью «ЯСТРО-ПЕРЕРАБОТКА» (ИНН 5507066537) по адресу: Омская обл., Полтавский район, рп. Полтавка, 1-я Восточная ул., д. 3 (производственный ВСД № 34641655846 от 20.05.2026).
В ходе мониторинга сведений ФГИС и информации, указанной в производственном ВСД № 34641655846 установлено, что в производственной транзакции № 12272008302 от 20.05.2026 при выработке продукции «Сыр полутвердый Голландский «Вкусное время»/цилиндр/В3кг/В6кг» качестве сырья указан, в том числе «ПФ/Сыр Староевропейский», введённый в ФГИС «ВетИС»- компонент «Меркурий» с нарушением принципа прослеживаемости (массовая доля жира выработанной продукции превышает массовую долю жира использованного сырья).
Установлено, что при выработке полуфабриката «ПФ/Смесь на сыр Староевропейский» в производственных транзакциях № 11907483523, 11923808169, 11944442193 в качестве сырья введен, в том числе «ПФ/Сливки сырье» с указанием массовой доли жира в интервальном значении от 38% до 42%. При подсчёте баланса транзакций по м.д.ж. установлено, что фактически указанные полуфабрикаты имеют м.д.ж. 38%, и при подсчёте баланса производственных транзакций №№ 11907483523, 11923808169, 11944442193 суммарный вес молочного жира выработанной продукции превышает суммарный вес молочного жира сырья, а именно:
в производственной транзакции № 11907483523 масса жира сырья составляет 1386,480, масса жира продукции - 1512,3 кг, что превышает массу жира сырья в 1,091 раза;
в производственной транзакции № 11923808169 масса жира сырья составляет 1398,350 кг, масса жира продукции - 1549,440 кг, что превышает массу жира сырья в 1,108 раза;
в производственной транзакции № 11944442193 масса жира сырья составляет 1442,337 кг, масса жира продукции - 1540,100 кг, что превышает массу жира сырья в 1,068 раза.
Нарушение жирового баланса в производственных транзакциях свидетельствует об указании производителем недостоверных сведений либо о сырье, либо о выработанной продукции (малый объём/жирность сырья, бОльший объём/жирность выработанной продукции).
ФГИС «ВетИС»- компонент «Меркурий» создан, в том числе для проведения ветеринарной сертификации подконтрольных грузов в электронном виде. Основной принцип работы в ФГИС - соблюдение прослеживаемости. Хозяйствующие субъекты - производители подконтрольной продукции обязаны осуществлять процессы оформления сопроводительных документов с соблюдением прослеживаемости, с внесением в ФГИС достаточных и достоверных сведений о сырье и выработанной продукции.
Внесение в ФГИС нелогичных данных о сырье и выработанной продукции нарушает принцип прослеживаемости при осуществлении ветеринарной сертификации подконтрольных грузов и может способствовать выпуску в оборот продукции, небезопасной в ветеринарно-санитарном отношении.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих
обязательных требований: п. 7 ст. 4.5 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии»; п. 9 «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме», утв. Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862; ч. 3 ст.5, ч. 1 ст. 10, п. 12 ч. 3 ст. 10 «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880.
Согласно п. 7 ст. 4.5 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии» оформление ветеринарных сопроводительных документов на территории Российской Федерации осуществляется при производстве подконтрольного товара, его перемещении (перевозке), реализации подконтрольного товара или безвозмездной его передаче, за исключением случаев, если оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется в соответствии с ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
Согласно п. 9 При оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, в том числе недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, указание в ВСД на производственную партию подконтрольного товара недостоверных сведений о подконтрольных товарах, использованных в качестве сырья.
Согласно ст. 4 «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, прослеживаемость пищевой продукции - возможность документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и (или) продовольственного (пищевого) сырья;
Согласно ч. 3 ст.5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.
Согласно ч. 1 ст. 10 ТР ТС 021/2011 изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Согласно п. 12 ч. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011 для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться, в том числе процедуры, обеспечивающие прослеживаемость пищевой продукции.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
в целях недопущения нарушений обязательных требований при осуществлении деятельности, подконтрольной государственному ветеринарному надзору, принять меры к соблюдению требований Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме», утв. Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862, а именно:
- при сертификации продукции в ФГИС (оформлении производственных транзакций и эВСД) соблюдать принцип прослеживаемости, указывать корректные объемы фактически использованного сырья.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.22,23 главы III Положения о Федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N1097.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
И. о. Заместителя Руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора
Е. А. Пархонина
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия)
Вокуева Ольга Вениаминовна, старший государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, телефон (8216)720-087, доб. 216, адрес электронной почты tu4-o.vokueva@fsvps.gov.ru |