Предостережение:

• Предостережение № 09-892/2026 от 24.07.2026 о недопустимости нарушения обязательных требований: На основании задания Североморского межрегионального управления Россельхознадзора на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований) при проведении анализа оформления производственных ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) и сведений по учету численности крупного рогатого скота (далее – КРС), содержащихся в ФГИС «ВетИС», установлены признаки нарушения обязательных требований. 1.               ГОУСП (племенной репродуктор) «Тулома» (ИНН 5105020275), осуществляющее деятельность по разведению и содержанию КРС на площадке № RU051:37426123 (Мурманская обл., Кольский район, с. Тулома, 23 км. автодороги Кола - государственная граница, КОМПЛЕКС). Согласно сведений, содержащихся в компоненте «Хорриот» ФГИС «ВетИС», за период с 01.06.2026 по 30.06.2026 в ГОУСП «Тулома» (площадка № RU051:37426123) зарегистрировано выбытие 32 голов КРС, причина: «убой (убой плановый; убой, вызванный незаразной болезнью)». Вместе с тем, в компоненте «Меркурий» ФГИС «ВетИС», в июне 2026 специалистом ветеринарной службы оформлены ВСД №№ 35053622723, 35053622717, 34942440411 на перемещение КРС в «Убойный пункт ИП КФХ «Сафиуллина Р. З.» (Чувашская Республика - Чувашия, Комсомольский район, с. Комсомольское, Шоссейная ул., д. 6) с целью убоя, в количестве 71 головы. Таким образом, в компоненте «Хорриот» ФГИС «ВетИС» не учтено выбытие 39 голов КРС. Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 № 550 утверждены «Правила осуществления учета животных» (далее – Правила учета животных) и «Перечень видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных» (далее – Перечень видов животных»). Согласно пункта 1 Перечня видов животных, крупный рогатый скот, в том числе зебу, буйволы, яки, подлежат индивидуальному маркированию и учету не позднее 1 сентября 2024 года. На основании пункта 15 Правил учета животных установлено, что в случае изменения сведений, необходимых для учета животного (группы животных) и представленных владельцем животного (группы животных) в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, владелец животного (группы животных) представляет специалисту в области ветеринарии или специалисту в области зоотехнии информацию об изменении таких сведений способами, предусмотренными пунктом 13 настоящих Правил. Специалист в области ветеринарии представляет указанную в настоящем пункте информацию в информационную систему в области ветеринарии в течение 3 рабочих дней с даты ее поступления. 2.               ГОУСП (племенной репродуктор) «Тулома» (ИНН 5105020275), осуществляющее деятельность по разведению и содержанию КРС на площадке № RU51:08662517 (Мурманская обл., Ковдорский район, Лейпи нп.). Согласно сведений, содержащихся в компоненте «Хорриот» ФГИС «ВетИС», за период с 01.06.2026 по 30.06.2026 в ГОУСП «Тулома» (площадка № RU51:08662517) зарегистрировано выбытие 43 голов КРС, причина: «убой (убой плановый; убой, вызванный незаразной болезнью)». Вместе с тем, в компоненте «Меркурий» ФГИС «ВетИС», в июне 2026 ВСД на перемещение КРС/убой не оформлялись. В связи с отсутствием в компоненте «Меркурий» ФГИС «ВетИС» оформленных ГОУСП «Тулома» ВСД на убой 43 голов КРС, невозможно подтвердить прослеживаемость продукции, произведенной из животных, содержащихся на площадке № RU51:08662517. В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 14.05.1991 № 4979-1 «О ветеринарии», продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. Статьей 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» определено, что ветеринарно-санитарная экспертиза проводится в целях защиты населения и животных от болезней, общих для человека и животных, пищевых отравлений, которые могут возникнуть в результате использования опасной в ветеринарном отношении продукции животного или растительного происхождения. Ветеринарно-санитарной экспертизе подлежит продукция животного происхождения в целях определения ее пригодности к использованию для пищевых целей, кормовых целей или в качестве сырья в кожевенном, меховом и других производствах. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость, которые не имеют товаросопроводительных документов. Указанные пищевые продукты признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. В целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общими для человека и животных, обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении, реализации или безвозмездной передаче, установления формы и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, разработаны Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов (Приложение № 1), Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме (Приложение № 2) и Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях (Приложение № 3), утвержденные приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862. В соответствии с п.1 Приложения № 2 к приказу Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме» (далее – Порядок), оформление ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) в электронной форме осуществляется после оформления в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии (далее - ФГИС ВетИС) заявки на оформление ВСД (далее - заявка), поданной владельцем (собственником) подконтрольного товара или уполномоченным им представителем (далее - заявитель). Согласно пункту 2 Ветеринарных правил, ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648 (далее – Перечень), из числа товаров, содержащихся вперечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза. В указанный Перечень включены позиции «Крупный рогатый скот живой», код ТН ВЭД 0102. Таким образом, при производстве, хранении, перемещении и реализации подконтрольной продукции, перечисленной в Перечне (с учетом позиций, субпозиций и подсубпозиций ТН ВЭД ТС), должны оформляться ВСД. Пунктом 3 Ветеринарных правил определено, что оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами). Пунктом 5 Ветеринарных правил установлено, что оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии ФГИС ВетИС. Из положений пункта 8 Ветеринарных правил установлено, что Оформление ВСД при перемещении подконтрольных товаров, сопровождающимся или не сопровождающимся реализацией или безвозмездной передачей перемещаемого подконтрольного товара (далее - транспортный ВСД), должно быть осуществлено до начала перемещения, за исключением оформления транспортного ВСД взамен ранее оформленного и аннулированного транспортного ВСД. 3. Действия (бездействие) ГОУСП (племенной репродуктор) «Тулома» (ИНН 5105020275), выражающиеся в непринятии мер по своевременному предоставлению изменений сведений, необходимых для учета животного (группы животных); непринятии мер по оформлению ветеринарных сопроводительных документов на перемещение животных могут привести/приводят к нарушению: ст.15 Правил осуществления учета животных, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.04.2023 № 550 , ст. 15, 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; пунктов 2, 3, 5, 8 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России 13.12.2022 № 862. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Государственному областному унитарному сельскохозяйственному предприятию (племенной репродуктор) «Тулома» (ИНН 5105020275) при осуществлении деятельности, подконтрольной государственному ветеринарному контролю (надзору), обеспечить соблюдение обязательных требований законодательства в сфере ветеринарии: ст.15 Правил осуществления учета животных, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.04.2023 № 550, ст.ст. 15, 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; пунктов 2, 3, 5, 8 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России 13.12.2022 № 862. Пряникова Екатерина Юрьевна – государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Мурманской области Североморского межрегионального управления Россельхознадзора; Тел. - (881533) 92965, доб. 447 email: tu4-e.pryanikova@fsvps.gov.ru