Предостережение:

• На основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) при проведении анализа оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде (далее - ВСД) в ФГИС «ВетИС» установлено следующее. Согласно информации, содержащейся в компонентах ФГИС «ВетИС» («Меркурий», «Цербер») а также на основании поступившей информации из ГОБВУ «Мурманская облСББЖ» и Мурманского филиала ФГБУ «АПК НАЦРЫБА», в отношении ООО «Баренцморепродукт» ИНН: 5190067747; ОГРН: 1175190000820 были выявлены признаки нарушений обязательных требований, допущенных уполномоченным лицом хозяйствующего субъекта ООО «Баренцморепродукт» Артемьевым Юрием Александровичем при оформлении транспортных ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде (далее - ВСД) на партии подконтрольной рыбной продукции. - 05.07.2026 года в адрес ООО «Баренцморепродукт» (площадка: RU051:22582412, Мурманская обл., Кольский район, пгт. Молочный, территория Птицефабрики "Мурманская", здание химической лаборатории), в сопровождении транспортного ВСД №35352726019 от 03.07.2026 (погашен 05.07.2026) поступила подконтрольная рыбная продукция - «сельдь беломорская охлаждённая н/п с головой», в количестве - 1300,00 кг, дата выработки - 03.07.2026, срок годности – 10.07.2026, предназначенная в пищу людям без проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, выработанной на предприятии ИП Попихин С.Н. (площадка: RU051:50610135, г. Мурманская обл., Терский район, пгт. Умба, РПУ № 444. Мосеевский остров, Кандалакшский залив Белого моря) производственный ВСД № 35352004544 от 03.07.2026;  - 15.07.2026 года в адрес ООО «Баренцморепродукт» (площадка: RU051:22582412, Мурманская обл., Кольский район, пгт. Молочный, территория Птицефабрики "Мурманская", здание химической лаборатории), в сопровождении транспортного ВСД №35489613374 от 12.07.2026 (погашен 15.07.2026) поступила подконтрольная рыбная продукция - «сельдь беломорская охлаждённая н/п с головой», в количестве - 1000,00 кг, дата выработки - 12.07.2026, срок годности – 22.07.2026, предназначенная переработки в пищу людям без проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, выработанной на предприятии ИП Попихин С.Н. (площадка: RU051:50610135, г. Мурманская обл., Терский район, пгт. Умба, РПУ № 444. Мосеевский остров, Кандалакшский залив Белого моря) производственный ВСД № 35489467835 от 12.07.2026. Далее на вышеуказанную продукцию уполномоченным лицом хозяйствующего субъекта ООО «Баренцморепродукт» Артемьевым Юрием Александровичем были оформлены транспортные ВСД на перемещение рыбной продукции со сменой владельца в ряд хозяйствующих субъектов Мурманской области, а именно: - №35371300084 от 05.07.2026 09:33:36 МСК на подконтрольную госветнадзору рыбную продукцию – «сельдь беломорская охлаждённая н/п с головой», в количестве 300 кг, дата выработки 03.07.2026, срок годности 10.07.2026, предназначение – в пищу людям, направление – реализация в пищу людям, в адрес ИП Долиной И.А. ИНН:519046991463 (площадка RU051:75561282 - АНО «Центр поддержки фермеров МО» мобильная ярмарка «Наша рыба», по адресу: г. Мурманск, Кольский пр-кт, д. 134 ТРЦ "Форум"). В эВСД указано, что продукция подвергнута ветеринарно-санитарной экспертизе в полном объёме, происхождение продукции из местности благополучной по заразным болезням животных; - №35429469399 от 08.07.2026 22:33:34 МСК на подконтрольную госветнадзору рыбную продукцию – «сельдь беломорская охлаждённая н/п с головой», в количестве 30 кг, дата выработки 03.07.2026, срок годности 10.07.2026, предназначение – в пищу людям, направление – реализация в пищу людям, в адрес ООО «Гольфстрим» ИНН:5190240247 (площадка RU051:73283562 - АНО «Центр поддержки фермеров МО» мобильная ярмарка «Наша рыба», по адресу: г. Мурманск, Воровского ул., д. 11, пешеходная зона вблизи д. 11). В эВСД указано, что продукция изготовлена из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу, происхождение продукции из местности благополучной по заразным болезням животных; - №35444240561 от 09.07.2026 18:02:15 МСК на подконтрольную госветнадзору рыбную продукцию – «сельдь беломорская охлаждённая н/п с головой», в количестве 483 кг, дата выработки 03.07.2026, срок годности 10.07.2026, предназначение – в пищу людям, направление – реализация в пищу людям, в адрес ИП Арутюнян А.А. ИНН:781002708425 (площадка RU051:75270250 по адресу: г. Мурманск, Траловая ул., д. 34 цех "Мурманская рыбка"). В эВСД указано, что продукция изготовлена из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу, происхождение продукции из местности благополучной по заразным болезням животных; - №35536021326 от 15.07.2026 13:02:54 МСК на подконтрольную госветнадзору рыбную продукцию – «сельдь беломорская охлаждённая н/п с головой», в количестве 1000 кг, дата выработки 12.07.2026, срок годности 22.07.2026, предназначение – в пищу людям, направление – переработка в пищу людям, в адрес ИП Арутюнян А.А. ИНН:781002708425 (площадка RU051:75270250 по адресу: г. Мурманск, Траловая ул., д. 34 цех "Мурманская рыбка"). В эВСД указано, что продукция изготовлена из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу, происхождение продукции из местности благополучной по заразным болезням животных.  Таким образом, уполномоченным лицом хозяйствующего субъекта ООО «Баренцморепродукт» Артемьевым Юрием Александровичем при оформлении транспортных ВСД на рыбную продукцию в количестве 1813,00 кг. были указаны недостоверные сведения о том, что продукция подвергнута ветеринарно-санитарной экспертизе с последующим выпуском указанной продукции в оборот без проведения процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности, что создаёт угрозу жизни и здоровью граждан при использовании такой продукции в пищу. В соответствии со статьёй 15 Закона РФ от 14.05.1991 № 4979-1 «О ветеринарии», Продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. Статьей 21 пп.1,2,4,6 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» определено, что Ветеринарно-санитарная экспертиза проводится в целях защиты населения и животных от болезней, общих для человека и животных, пищевых отравлений, которые могут возникнуть в результате использования опасной в ветеринарном отношении продукции животного или растительного происхождения. Ветеринарно-санитарной экспертизе подлежит продукция животного происхождения в целях определения ее пригодности к использованию для пищевых целей, кормовых целей или в качестве сырья в кожевенном, меховом и других производствах. В рамках проведения ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляется оценка соответствия безопасности продукции в ветеринарном отношении требованиям законодательства Российской Федерации и (или) актам, составляющим право Евразийского экономического союза. По завершении ветеринарно-санитарной экспертизы ее результаты вносятся в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии. В отношении продукции животного происхождения, перечень которой установлен ветеринарными правилами, осуществляется клеймение, а в отношении продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, реализуемой на продовольственных рынках, оформляются заключения на бумажном носителе. Запрещаются реализация и использование продукции, которая указана в настоящей статье и в отношении которой не проведена ветеринарно-санитарная экспертиза. При этом обращением пищевых продуктов, материалов и изделий является производство (изготовление), упаковка, реализация, хранение, перевозка и использование пищевых продуктов на территории Российской Федерации (статья 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»). В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» Продовольственное сырье животного происхождения допускается для изготовления пищевых продуктов только после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и получения изготовителем заключения, выданного органами, уполномоченными на осуществление федерального государственного ветеринарного надзора, уполномоченными в области ветеринарии органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственными им организациями, входящими в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", и удостоверяющего соответствие продовольственного сырья животного происхождения требованиям ветеринарных правил и норм. Пунктом 2 Ветеринарных правил назначения и проведения ВСЭ рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции из них, предназначенных для переработки и реализации, утверждёнными приказом Минсельхоза России от 24 ноября 2021 г. № 793 (далее – Правила) установлено, что Ветеринарно-санитарной экспертизе перед выпуском в обращение на территории Российской Федерации подлежат: - живая рыба и рыба-сырец (свежая), живые и свежие водные беспозвоночные, пищевая рыбная продукция животного происхождения, изготовленная из них, в том числе на производственных, приёмо-транспортных и рыболовных судах, не прошедшая переработку (обработку), предназначенная для переработки и (или) реализации, в том числе на розничном рынке; - пищевая рыбная продукция непромышленного изготовления, прошедшая переработку (обработку), реализуемая на рынке. Рыба, водные беспозвоночные и рыбная продукция, произведённые на судах, подлежат ВСЭ после доставки на берег перед выпуском в обращение. В целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общими для человека и животных, обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, установления формы и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, разработаны Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утверждённые приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862. В соответствии с п.1 Приложения № 2 к приказу Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме» (далее – Порядок) оформление ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) в электронной форме осуществляется после оформления в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии (далее - ФГИС ВетИС) заявки на оформление ВСД (далее - заявка), поданной владельцем (собственником) подконтрольного товара или уполномоченным им представителем (далее - заявитель). Согласно пункту 9 Порядка, при оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром (далее - некритические ошибки), а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении, реализации или безвозмездной передаче, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии (далее - критические ошибки), в том числе: - оформление ВСД на подконтрольный товар, если в отношении подконтрольного товара или сырья, из которого он произведён (изготовлен), не проведены процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности (если проведение таких процедур предусмотрено в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880 (далее - ТР ТС 021/2011). Согласно ч. 1 ст. 7 ТР ТС 021/2011 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (далее - ТР ТС 021/2011) пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. В силу п. 1 ст. 10 ТР ТС 021/2011 Изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. В соответствии п. 1 ст. 20 ТР ТС 021/2011, Соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. В соответствии с пунктом 13 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» ТР ЕАЭС 040/2016, принятого Решением Совета ЕЭК от 18.10.2016 г. №162 (далее - ТР ЕАЭС 040/2016), пищевая рыбная продукция должна соответствовать требованиям безопасности, установленным настоящим разделом, требованиям безопасности согласно приложениям N 1, 3 - 6, а также требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011). Пунктом 22 ТР ТС 040/2016 установлено, что процессы производства пищевой рыбной продукции должны соответствовать требованиям настоящего технического регламента и соответствующим требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011).  Сулимов Валерий Анатольевич – старший государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Мурманской области Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, тел. (81554) 25191, e-mail: tu4-v.sulimov@fsvps.gov.ru