Предостережение:

• 17 июля 2026 года в адрес Североморского межрегионального управления Россельхознадзора (далее – Управление) из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области поступили материалы проверки МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной КУСП № 5421 от 25.05.2026 по факту непринятие мер по оформлению ветеринарных сопроводительных документов в системе ФГИС ВетИС «Меркурий» на реализуемую подконтрольную продукцию ИП Демидовым А.В. и наличия признаков нарушения «Ветеринарных правил по оформлению сопроводительных документов», утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 г. № 862. Так, согласно сведениям, содержащимся в материалах проверки КУСП № 5421 от 25.05.2026, установлено, что сотрудниками территориального управления Россельхознадзора на территории ЗАТО г. Североморск осуществлялся комплекс контрольно-надзорных мероприятий с целью установления мест несанкционированной торговли, по результатам которого установлено, что ИП Карапетян Р.С. осуществляет деятельность торговой точки по адресу: г. Североморск, ул. Гвардейская, д. 24А «Североморские колбасы» без регистрации в системе ветеринарного надзора «Цербер» ФГИС «Ветис», не имеет ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) на реализуемую продукцию, что является возможным противоправным деянием, выраженным в оказании услуг, не отвечающим требованиям безопасности, а также реализацией товаров без маркировки. По результатам проведенной проверки установлено, что фактически по адресу: г. Североморск, ул. Гвардейская, д. 24А осуществлялась деятельность ИП Демидовым А.В., при проверке указанного ИП через систему «Цербер», базы МО МВД России, анализу полученных транспортных накладных установлено, что юридическое лицо зарегистрировано и правомочно реализовывать продукцию животного происхождения, но только по адресу: г. Мурманск, ул. Домостроительная, д. 6, однако согласно пояснений ИП Демидова А.В. об указанных обстоятельствах он не знал. Согласно сведениям, содержащимся в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии «ВетИС», установлено, что индивидуальный предприниматель Демидов Андрей Викторович (ИНН: 511002390118; ОГРНИП 321519000029674) зарегистрирован в ФГИС «ВетИС» компонент «Цербер» в качестве хозяйствующего субъекта и имеет подтвержденную запись с 25.11.2021.  Из сведений, представленных «Цербер» ФГИС «ВетИС, следует, что индивидуальный предприниматель Демидов Андрей Викторович (ИНН: 511002390118; ОГРНИП 321519000029674) имеет поднадзорный объект: № RU-051/KM48889 и осуществляет деятельность на площадке № RU051:86930482 (Российская Федерация, Мурманская обл., г. Мурманск, Домостроительная ул., д. 6 , вид объекта – «предприятия по ввозу/вывозу, хранению и реализации продукции животного происхождения/гидробионтов (холодильники и хладокомбинаты, склады и базы по хранению»). Вместе с тем поднадзорных объектов и подтвержденных площадок по адресу (Мурманская обл., г. Североморск, ул. Гвардейская, д. 24А) ИП Демидов А.В. (ИНН 511002390118) не имеет, входящие ветеринарные сопроводительные документы (далее – ВСД), оформленные по указанном адресу на подконтрольную продукцию в компоненте «Меркурий» ФГИС «ВетИС» отсутствуют. Указанное не позволяет подтвердить происхождение и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции, реализуемой по адресу: Мурманская обл., г. Североморск, ул. Гвардейская, д. 24А. Согласно статье 15 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. Статьей 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» определено, что ветеринарно-санитарной экспертизе подлежит продукция животного происхождения в целях определения ее пригодности к использованию для пищевых целей, кормовых целей или в качестве сырья в кожевенном, меховом и других производствах. Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденные приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 (далее – Правила) разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении, реализации или безвозмездной передаче и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Согласно пункту 2 Правил, ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России N 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС). В соответствии с пунктом 3 Правил, оформление ВСД осуществляется при: -        производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); -        перемещении подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); -        реализации или безвозмездной передаче подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами). В соответствии с пунктом 5 Ветеринарных правил оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (далее - ФГИС ВетИС). Таким образом, при хранении, реализации и перевозке пищевых продуктов, перечисленных в Перечне, должны оформляться ВСД. Пунктом 8 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 (далее – Порядок) определено, что владелец (перевозчик) подконтрольного товара обязан по своему выбору представить: уникальный идентификационный номер электронного ВСД, который присваивается ФГИС ВетИС автоматически в моментоформления ВСД (номер ВСД), или соответствующий этому ВСД двумерный матричный штриховой код, сформированный ФГИС ВетИС или иными средствами, или распечатку одной из форм для печати оформленного в электронной форме ВСД.  В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость, которые не имеют товаросопроводительных документов. Указанные пищевые продукты признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. При этом обращением пищевых продуктов, материалов, изделий является производство (изготовление), упаковка, реализация, хранение, перевозка и использование пищевых продуктов на территории Российской Федерации (статья 1 Федерального закона от 02.0.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»).  Действия (бездействие) ИП Демидова Андрея Викторовича (ИНН: 511002390118; ОГРНИП 321519000029674) выражающиеся в хранении и переработке подконтрольных товаров, не имеющих ветеринарных сопроводительных документов, могут привести/приводят к нарушению ст. 15, ст.21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», пунктов 2, 3, 5 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, п. 8 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Индивидуальному предпринимателю Демидову Андрею Викторовичу (ИНН: 511002390118; ОГРНИП 321519000029674) принять меры по соблюдению, ст. 15, ст.21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»,  пунктов 2, 3, 5 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, п. 8 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 Заместитель руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора А.Л. Михеев Евстропова Ольга Валерьевна - государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Мурманской области Североморского межрегионального управления Россельхознадзора; Тел. - (88152) 456407 доб. 439, tu4-o.evstropova@fsvps.gov.ru