задание на проведение КНМ без взаимодействия № 1782
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
На основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) при проведении анализа оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде (далее - ВСД) в ФГИС «ВетИС» установлено следующее.
В компоненте «Веста» ФГИС «ВетИС» отсутств... Еще...На основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) при проведении анализа оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде (далее - ВСД) в ФГИС «ВетИС» установлено следующее.
В компоненте «Веста» ФГИС «ВетИС» отсутствуют лабораторные исследования готовой рыбной продукции, изготовленной ООО «ЗВЕЗДА МОРЯКА» (ИНН 5190910910), на соответствие требованиям ТР ТС 021/2011 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.12.2011 № 880 (далее – ТР ТС 021/2011), Технического регламента Евразийской экономической комиссии «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 162 (далее - ТР ЕАЭС 040/2016), в связи с чем не представляется возможным подтвердить безопасность пищевой продукции, выпускаемой в оборот.
Согласно данным компонента «Меркурий» ФГИС «ВетИС», в период с 01.01.2025 г. по 15.07.2026 г. ООО «ЗВЕЗДА МОРЯКА» (ИНН 5190910910), оформлены 548 производственных ветеринарных документов, согласно которым была выпущена в обращение следующая продукция: пикша свежая, треска, зубатка свежая, палтус черный свежий, камбала, камбала морская, камбала морская, пикша свежая, камбала, треска, консервы «печень трески натуральная», галия (сайда), лиманда. Также было оформлено ООО «ЗВЕЗДА МОРЯКА» (ИНН 5190910910) 170 транспортных ветеринарных сопроводительных документов.
В реестре Росаккредитации отсутствуют сведения о новых декларациях. При этом имеются сведения о декларации ЕАЭС N RU Д-RU.ПТ87.В.10015/20 от 29.05.2020 действует до 28.05.2023, статус декларации: архивный, ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.В.47728/23 от 14.09.2023, приостановлена 10.10.2024 на основании на основании решения заместителя руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, статус декларации: недействительна.
Таким образом, выпущенная в период с 15.07.2025 г. по 03.06.2026 г. продукция находится в обращении с нарушением норм действующего законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.
Согласно ч. 2 ст. 7 ТР ТС 021/2011, показатели безопасности пищевой продукции установлены в Приложениях 1, 2, 3, 4 и 6 к настоящему техническому регламенту.
В силу ч.1 ст. 20 ТР ТС 021/2011, соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Согласно п. 8 ТР ЕАЭС 040/2016, пищевая рыбная продукция выпускается в обращение на территории Союза при ее соответствии требованиям настоящего технического регламента и иных технических регламентов Союза (технических регламентов Таможенного союза), действие которых на нее распространяется, и при условии, что она прошла оценку соответствия согласно разделу XI настоящего технического регламента.
Согласно п. 13 ТР ЕАЭС 040/2016, пищевая рыбная продукция должна соответствовать требованиям безопасности, установленным настоящим разделом, требованиям безопасности согласно приложениям № 1 - 6, а также требованиям ТР ТС 021/2011.
В силу п. 78 ЕАЭС 040/2016, соответствие пищевой рыбной продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается путем соблюдения его требований, требований ТР ТС 021/2011 и иных технических регламентов Союза (технических регламентов Таможенного союза), действие которых распространяется на данную продукцию.
В соответствии с пунктом 10 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утверждённого Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022
№ 862 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях", при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и их реализации или безвозмездной передаче на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании результатов лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется в соответствии со статьей 4.5 Закона о ветеринарии.
Пунктом 80 ТР ТС ЕАЭС 040/2016 определено, что пищевая рыбная продукция перед выпуском в обращение на территории Союза подлежит оценке соответствия.
На основании п. 87 ТР ЕАЭС 040/2016, подтверждение соответствия пищевой рыбной продукции проводится в форме декларирования соответствия по схеме 3д, 4д или 6д.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 21 ТР ТС 021/2011, оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, указанной в ч. 3 настоящей статьи, требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в форме подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - ФЗ № 29-ФЗ), в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям.
В силу ч. 1 ст. 5 ФЗ № 29-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий, розничной торговлей пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий (далее – органы государственного надзора) в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявитель обязан приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если действие сертификата соответствия или декларации о соответствии приостановлено либо прекращено, сертификат соответствия или декларация о соответствии признаны недействительными, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2.1 ст. 25 настоящего Федерального закона.
Действия (бездействия) ООО «ЗВЕЗДА МОРЯКА» (ИНН 5190910910), выражающиеся в производстве и реализации продукции, находящейся в обращении без декларации о соответствии, а также без проведения необходимых лабораторных исследований могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1, ч. 2 ст. 7, ч.1 ст. 20, п. 1 ч. 1 ст. 21 Технического регламента ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.12.2011 № 880; пунктов 8, 13, 78, 80, 87 Технического регламента ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции», утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 162; п. 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862; ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ООО «ЗВЕЗДА МОРЯКА» (ИНН 5190910910) при производстве и реализации продукции руководствоваться требованиями ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции», Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; при оформлении ветеринарных сопроводительных документов руководствоваться требованиями «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме», утвержденного Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862.
Заместитель руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора
А.Л. Михеев
Евстропова Ольга Валерьевна – государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Мурманской области Североморского межрегионального управления Россельхознадзора,
тел. (88152) 456407 доб. 439, tu4-o.evstropova@fsvps.gov.ru
Североморское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЗВЕЗДА МОРЯКА" (ИНН: 5190910910) , адрес: Широта: 68,95983656328158, Долгота: 33,02929775628603
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
На основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) при проведении анализа оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде (далее - ВСД) в ФГИС «ВетИС» установлено следующее.
В компоненте «Веста» ФГИС «ВетИС» отсутствуют лабораторные исследования готовой рыбной продукции, изготовленной ООО «ЗВЕЗДА МОРЯКА» (ИНН 5190910910), на соответствие требованиям ТР ТС 021/2011 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.12.2011 № 880 (далее – ТР ТС 021/2011), Технического регламента Евразийской экономической комиссии «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 162 (далее - ТР ЕАЭС 040/2016), в связи с чем не представляется возможным подтвердить безопасность пищевой продукции, выпускаемой в оборот.
Согласно данным компонента «Меркурий» ФГИС «ВетИС», в период с 01.01.2025 г. по 15.07.2026 г. ООО «ЗВЕЗДА МОРЯКА» (ИНН 5190910910), оформлены 548 производственных ветеринарных документов, согласно которым была выпущена в обращение следующая продукция: пикша свежая, треска, зубатка свежая, палтус черный свежий, камбала, камбала морская, камбала морская, пикша свежая, камбала, треска, консервы «печень трески натуральная», галия (сайда), лиманда. Также было оформлено ООО «ЗВЕЗДА МОРЯКА» (ИНН 5190910910) 170 транспортных ветеринарных сопроводительных документов.
В реестре Росаккредитации отсутствуют сведения о новых декларациях. При этом имеются сведения о декларации ЕАЭС N RU Д-RU.ПТ87.В.10015/20 от 29.05.2020 действует до 28.05.2023, статус декларации: архивный, ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.В.47728/23 от 14.09.2023, приостановлена 10.10.2024 на основании на основании решения заместителя руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, статус декларации: недействительна.
Таким образом, выпущенная в период с 15.07.2025 г. по 03.06.2026 г. продукция находится в обращении с нарушением норм действующего законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.
Согласно ч. 2 ст. 7 ТР ТС 021/2011, показатели безопасности пищевой продукции установлены в Приложениях 1, 2, 3, 4 и 6 к настоящему техническому регламенту.
В силу ч.1 ст. 20 ТР ТС 021/2011, соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Согласно п. 8 ТР ЕАЭС 040/2016, пищевая рыбная продукция выпускается в обращение на территории Союза при ее соответствии требованиям настоящего технического регламента и иных технических регламентов Союза (технических регламентов Таможенного союза), действие которых на нее распространяется, и при условии, что она прошла оценку соответствия согласно разделу XI настоящего технического регламента.
Согласно п. 13 ТР ЕАЭС 040/2016, пищевая рыбная продукция должна соответствовать требованиям безопасности, установленным настоящим разделом, требованиям безопасности согласно приложениям № 1 - 6, а также требованиям ТР ТС 021/2011.
В силу п. 78 ЕАЭС 040/2016, соответствие пищевой рыбной продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается путем соблюдения его требований, требований ТР ТС 021/2011 и иных технических регламентов Союза (технических регламентов Таможенного союза), действие которых распространяется на данную продукцию.
В соответствии с пунктом 10 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утверждённого Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022
№ 862 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях", при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и их реализации или безвозмездной передаче на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании результатов лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется в соответствии со статьей 4.5 Закона о ветеринарии.
Пунктом 80 ТР ТС ЕАЭС 040/2016 определено, что пищевая рыбная продукция перед выпуском в обращение на территории Союза подлежит оценке соответствия.
На основании п. 87 ТР ЕАЭС 040/2016, подтверждение соответствия пищевой рыбной продукции проводится в форме декларирования соответствия по схеме 3д, 4д или 6д.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 21 ТР ТС 021/2011, оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, указанной в ч. 3 настоящей статьи, требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в форме подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - ФЗ № 29-ФЗ), в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям.
В силу ч. 1 ст. 5 ФЗ № 29-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий, розничной торговлей пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий (далее – органы государственного надзора) в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявитель обязан приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если действие сертификата соответствия или декларации о соответствии приостановлено либо прекращено, сертификат соответствия или декларация о соответствии признаны недействительными, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2.1 ст. 25 настоящего Федерального закона.
Действия (бездействия) ООО «ЗВЕЗДА МОРЯКА» (ИНН 5190910910), выражающиеся в производстве и реализации продукции, находящейся в обращении без декларации о соответствии, а также без проведения необходимых лабораторных исследований могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1, ч. 2 ст. 7, ч.1 ст. 20, п. 1 ч. 1 ст. 21 Технического регламента ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.12.2011 № 880; пунктов 8, 13, 78, 80, 87 Технического регламента ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции», утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 162; п. 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862; ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ООО «ЗВЕЗДА МОРЯКА» (ИНН 5190910910) при производстве и реализации продукции руководствоваться требованиями ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции», Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; при оформлении ветеринарных сопроводительных документов руководствоваться требованиями «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме», утвержденного Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862.
Заместитель руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора
А.Л. Михеев
Евстропова Ольга Валерьевна – государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Мурманской области Североморского межрегионального управления Россельхознадзора,
тел. (88152) 456407 доб. 439, tu4-o.evstropova@fsvps.gov.ru