Проверка ДЖАФАРОВ АСИМ АЛИМАРДАН ОГЛЫ

№10260881000023085703

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «09» сентября 2026 года № 09-1028/2026 1.    Индивидуального предпринимателя Джафарова Асима Алимардан Оглы (ОГРНИП: 322519000005510, ИНН: 519054018201) (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования, проведенного 25.08.2026 в соответствии с заданием от на основании задания от 25.08.2026 № 128 (КНМ №10000881000001402616) проведен осмотр места осуществления деятельности индивидуального предпринимателя Джафарова Асима Алимардан Оглы (ОГРНИП: 322519000005510, ИНН: 519054018201) адрес осуществления деятельности: Мурманская обл., г. Мурманск, ул. Героев Североморцев, д. 15, «Мангал Хаус». Хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность по вышеуказанному адресу является индивидуальный предприниматель Джафаров Асим Алимардан Оглы.  По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований в соответствии с заданием от 28.08.2026 № 1902 установлено следующее: Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, индивидуальный предприниматель Джафарова Асима Алимардан Оглы (ОГРНИП: 322519000005510, ИНН: 519054018201) осуществляет деятельность торговлей розничной мясом и мясными продуктами в специализированных магазине. Согласно сведениям, содержащимся в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии «ВетИС», установлено, что индивидуальный предприниматель Джафарова Асима Алимардан Оглы (ОГРНИП: 322519000005510, ИНН: 519054018201), в компоненте «Цербер» не зарегистрирован, входящие ветеринарные сопроводительные документы (далее – ВСД), оформленные по указанном адресу на подконтрольную продукцию в компоненте «Меркурий» ФГИС «ВетИС» в адрес индивидуального предпринимателя Джафарова Асима Алимардан Оглы (ОГРНИП: 322519000005510, ИНН: 519054018201), отсутствуют. Указанное не позволяет подтвердить происхождение и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции, реализуемой по адресу: Мурманская обл., г. Мурманск, ул. Героев Североморцев, д. 15. Согласно статье 15 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. Статьей 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» определено, что ветеринарно-санитарная экспертиза проводится в целях защиты населения и животных от болезней, общих для человека и животных, пищевых отравлений, которые могут возникнуть в результате использования опасной в ветеринарном отношении продукции животного или растительного происхождения. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость, которые не имеют товаросопроводительных документов. Указанные пищевые продукты признаются некачественными иподлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденные приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 (далее – Ветеринарные правила) разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Согласно пункту 2 Ветеринарных правил, ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648) (далее - Перечень), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза. Таким образом, при хранении, реализации и перевозке пищевых продуктов, перечисленных в Перечне (с учетом позиций, субпозиций и подсубпозиций ТН ВЭД ТС), должны оформляться ВСД. Согласно пункту 3 Ветеринарных правил, оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); реализации или безвозмездной передаче подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами). Пунктом 5 Ветеринарных правил установлено, что оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии ФГИС «ВетИС». В соответствии с п. 10 Ветеринарных правил, при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании: сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров; условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по заразной болезни согласно ветеринарным правилам проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденным Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.6 Закона о ветеринарии, сведений о зоосанитарном статусе объектов, на территориях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, переработка и хранение продукции животного происхождения (при наличии); результатов ветеринарно-санитарной экспертизы данной продукции или сырья, из которого она изготовлена, если ее проведение в отношении указанного подконтрольного товара или сырья для его производства требуется законодательством Российской Федерации; лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации; данных осмотра подконтрольных товаров; данных осмотра транспортного средства, в котором перемещается подконтрольный товар; данных о проведении профилактических мероприятий; иных методов контроля, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Пунктом 8 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 определено, что владелец (перевозчик) подконтрольного товара обязан по своему выбору или представить номер электронного ВСД, оформленного на подконтрольный товар, или предъявить соответствующий этому ВСД двумерный матричный штриховой код, сформированный ФГИС ВетИС, или представить распечатку формы для печати оформленного в электронной форме ВСД. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Федеральный закон № 29- ФЗ) запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость, которые не имеют товаросопроводительных документов, срок годности которых истек. Указанные пищевые продукты признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. При этом обращением пищевых продуктов, материалов и изделий является производство (изготовление), упаковка, реализация, хранение, перевозка и использование пищевых продуктов на территории Российской Федерации (статья 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»). Согласно статье 24 Федерального закона № 29-ФЗ некачественные и (или) опасные пищевые продукты, материалы и изделия подлежат изъятию из обращения. Владелец некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий обязан изъять их из обращения самостоятельно или на основании предписания органов государственного надзора и контроля. В случае, если владелец некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий не принял меры по их изъятию из обращения, такие пищевые продукты, материалы и изделия подлежат изъятию из обращения и последующей утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. В соответствии с ч. 4 ст. 5 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее - ТР ТС 021/2011), пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза. Частью 1 статьи 7 ТР ТС 021/2011 установлено, что пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Из положений частей 7, 12 статьи 17 ТР ТС 021/2011 следует, что при хранении и реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Частью 3 статьи 5 ТР ТС 021/2011 определено, что пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. При этом прослеживаемость пищевой продукции - это возможность документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и (или) продовольственного (пищевого) сырья (ст. 4 ТР ТС 021/2011). 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Действия (бездействие) ИП Джафарову А.А.О. выражающиеся в отсутствии регистрации в ФГИС «ВетИС», хранении и реализации продукции животного происхождения в отсутствие ветеринарных сопроводительных документов, в отношении которой невозможно подтвердить прослеживаемость, качество и безопасность, могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: требований ст. 15, ст. 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; ст. 3, ст. 24 Федерального Закона от 02.01.2000 № 29–ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; п. 2, п. 3, п. 5 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, п. 8 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденных приказом Минсельхоза от 13.12.2022 № 862; ч. 3 ст. 5, ч. 1 ст. 7, ч. 7, ч. 12 ст. 17 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ИП Джафарову А.А.О. принять меры по соблюдению обязательных требований законодательства в сфере ветеринарии и технических регламентов Таможенного союза при хранении и реализации продукции животного происхождения. Заместитель руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора А.А. Громыко Дементьева Екатерина Валерьевна- государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Мурманской области Североморского межрегионального управления Россельхознадзора