Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "КОТЛАС"

№10260881000023115494

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• в Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора (далее – Управление) из средств массовой информации получено сообщение о массовой гибели диких уток на реке Котлашанка в Котласском районе Архангельской области (https://max.ru/c/-69326215604906/AaA4DZc2ZAs). Управление письмом от 26.08.2026 №10/А-23101 обратилось в адрес Администрации городского округа Архангельской области "Котлас", Инспекции по ветеринарному надзору Архангельской области и ГБУ АО Котласская районная СББЖ предложением рассмотреть вопрос об организации мероприятий по отбору проб патматериала, а также по сбору, утилизации биологических отходов и обеззараживанию места их обнаружения. Информацию о принятых мерах по установлению причин падежа, о результатах лабораторных исследований, о мерах по уничтожению биологических отходов предложено направить на адрес электронной почты Управления rshn4@fsvps.gov.ru в срок до 28.08.2026. В ответ на запрос Управления от отдела муниципального контроля Администрации городского округа Архангельской области "Котлас" посредством почтовой связи поступило письмо от 28.08.2026 №07-12/282 (вх.№17748А от 07.09.2026), в котором указано на отсутствие полномочий, в том числе, в части сбора и утилизации биологических отходов и обеззараживанию места их обнаружения. Ветеринарные правила сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов (утверждены приказом Минсельхоза РФ от 11.11.2024 №677) (далее — Правила) устанавливают обязательные для исполнения организациями и гражданами требования при сборе, хранении, перемещении, утилизации и уничтожении биологических отходов. Пунктом 21 Правил указано, что уничтожение умеренно опасных биологических отходов должно осуществляться посредством уничтожения в скотомогильниках посредством их сброса в биотермическую яму под наблюдением специалиста в области ветеринарии, являющегося уполномоченным лицом органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - специалист госветслужбы) <7>, либо сжигания в печах (крематорах, инсинераторах) или под открытым небом в траншеях (ямах) до образования негорючего остатка. Пунктом 27 Правил указано, что захоронение биологических отходов в землю, вывоз их на объекты размещения отходов производства и потребления, сброс в бытовые мусорные контейнеры, в поля, леса, овраги, водные объекты запрещено. Местонахождение трупов павшей птицы установлено как набережная реки Котлашанка (г. Котлас), а также прилегающая к ней территория, которые находятся в ведении Администрации городского округа Архангельской области "Котлас". В соответствии с ч.1 ст.37 Устава городского округа Архангельской области «Котлас», принятого решением Собрания депутатов МО «Котлас» от 15.12.2005 №148 (далее – Устав), Администрация городского округа Архангельской области «Котлас» является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом городского округа «Котлас». В соответствии с п.12 ч.1 ст.5 Устава к вопросам местного значения муниципального образования «Котлас» относится, в том числе, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа «Котлас», в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории городского округа «Котлас». В декабре 2025 года инспекцией по ветеринарному надзору Архангельской области разработан Алгоритм совместных действий по исключению особо опасных заболеваний животных и определению порядка уничтожения бесхозяйных биологических отходов животного происхождения на территории Архангельской области, утвержден протоколом заседания МЧПК №1 от 03.02.2026 (далее – Алгоритм). Письмом ГБУАО «Котласская райСББЖ» от 05.08.2026 №229 в адрес главы городского округа Архангельской области «Котлас» доведена информация о необходимости организации работы по вывозу и утилизации биологических отходов с территории реки Котлошанка по улице Володарского, д.102, с приложением копии Алгоритма. В ответ от 27.08.2026 №405-02-20/3663 на письмо Управления от 26.08.2026 №10/А-23101 инспекция по ветеринарному надзору Архангельской области проинформировала о том, что 26 августа 2026 г. ветеринарными специалистами ГБУАО «Котласская райСББЖ» осуществлен выезд. Территория реки Котлашанка (г. Котлас), а также прилегающая к реке территория осмотрена, непосредственно в воде обнаружено несколько трупов уток, а также останки уток в стадии биологического разложения. Таким образом, в период с 05.08.2026 по 26.08.2026 Администрацией городского округа Архангельской области «Котлас» не предприняты меры по организации мероприятий и исполнению решений, принятых Межведомственной чрезвычайной противоэпизоотической комиссией.  Данное событие является административным правонарушением, предусмотренным ч.3 ст.10.8 КоАП РФ. Быков Антон Иванович, главный госинспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, телефон (8182)28-66-36, адрес электронной почты tu4-a.bykov@fsvps.gov.ru