|
Текст |
В соответствии с реестром лицензий Республики Карелия управление многоквартирным домом No 57В по ул. Калинина в г. Петрозаводске (далее - МКД) осуществляет ООО «Орбита».
Согласно обращению жителя МКД от 05.06.2026 № 2616-о, в ГИС ЖКХ отсутствует протокол общего собрания собственников помещений МКД от 13.05.2026 № 2-57В/2026 (далее — ОСС).
В ходе анализа Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее — ГИС ЖКХ) установлено, что протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 57В по ул. Калинина в г. Петрозаводске (далее — МКД) от 13.05.2026 № 2-57В/2026 (далее — ОСС) в ГИС ЖКХ отсутствует.
По информации управляющей организации ООО «Орбита», инициатором ОСС являлся собственник жилого помещения № 15 МКД. Протокол ОСС размещен на информационном стенде на первом этаже в подъезде № 1 МКД в соответствии с п. 9 указанного протокола.
В части размещения Протокола ОСС в ГИС ЖКХ отмечаем, что в силу ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) собственник, иное лицо, указанное в ЖК РФ, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть в том числе размещено в ГИС ЖКХ.
Приказом Минстроя России от 30.04.2025 № 266/пр утверждены Требования к оформлению протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее — Требования № 266/пр).
В силу п. 7 Требований № 266/пр в качестве номера протокола указывается уникальный идентификатор, полученный в системе при создании сообщения о проведении общего собрания.
С учетом вышеизложенного функционал ГИС ЖКХ устроен оператором ГИС ЖКХ таким образом, что итоги ОСС (протокол) размещаются исключительно из сообщения о его проведении.
Вместе с тем в рассматриваемом случае инициатором ОСС сообщение о его проведении в ГИС ЖКХ не размещено, в связи с чем размещение его итогов самостоятельно технически невозможно как инициатором ОСС, так и управляющей организацией.
Согласно ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, влечет к наказанию в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц.
По вопросу размещения Протокола ОСС со стороны управляющей организации отмечаем, что п. 18 Главы XI Приказа Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определена информация, подлежащая к размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом - информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов ТСЖ, общего собрания членов кооператива, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования (в случае если управляющая организация, ТСЖ или кооператив является инициатором проведения такого собрания либо участвует в организации такого собрания, а также в случае представления инициатором собрания в управляющую организацию, ТСЖ, кооператив документов (сообщений, протоколов, решений) о проведении общего собрания.
Вместе с тем, как установлено ч. 3 ст. 46 ЖК РФ, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в ст. 45 ЖК РФ иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами и подлежат размещению в информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания.
Таким образом, обязанность по размещению в ГИС ЖКХ протокола общего собрания собственников возложена на лицо, инициировавшее собрание.
С учетом вышеуказанных положений ЖК РФ в январе 2026 года оператор ГИС ЖКХ обновил функционал подсистемы голосований таким образом, что, если инициатором общего собрания собственников многоквартирного дома является собственник помещения, управляющая организация технически не имеет возможности размещения сообщения об общем собрании собственников помещений многоквартирного дома и, следовательно, результатов голосования.
Учитывая вышеизложенное, у управляющей организации ООО «Орбита» даже в случае размещения сообщения о проведении ОСС со стороны инициатора ОСС отсутствует техническая возможность по размещению итогов ОСС (протокола).
При этом отмечаем, что допущенное нарушение, выразившееся в отсутствии в ГИС ЖКХ Протокола ОСС, не повлекло существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, причинения вреда личности, обществу или государству, а также само по себе не свидетельствует о недействительности или незаконности решений, отраженных в Протоколе ОСС.
Не принятие ООО «Орбита» исчерпывающих мер по ведению разъяснительной работы с инициатором ОСС о необходимости размещения в ГИС ЖКХ итогов голосования ОСС, а также обращения в адрес Комитета с целью получения разъяснений о возможностях размещения в ГИС ЖКХ протокола ОСС может привести к нарушению прав жителей МКД на ознакомление с информацией, подлежащей к обязательному размещению в ГИС ЖКХ. |
