Предостережение:

• В Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (далее – Комитет) через прокуратуру г. Петрозаводска поступило обращение вх. № 2743 от 16.06.2026 по вопросу начисления платы за проверку состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирном доме № 50 по ул. Гоголя в г. Петрозаводске (далее - МКД). Проверка состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах и частных домах с 1 марта 2026 года должна осуществляться в новом порядке. В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), вентиляционные каналы и шахты многоквартирного дома относятся к общему имуществу многоквартирного дома. В соответствии с абзацем первым пункта 5 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410 (далее - Правила N 410), обязательным условием безопасного использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов и домовладений. В силу подпункта "а" пункта 11 Правил N 410 надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы. Согласно абзацу первому пункта 13 Правил N 410 проверка, очистка и ремонт дымовых и вентиляционных каналов выполняются в соответствии с Правилами N 410, иными нормативными правовыми актами. Порядок надлежащего содержания дымовых и вентиляционных каналов определен следующими нормативными правовыми актами: - "СП 60.13330.2020. СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха" (утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 921/пр); - "СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003" (утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 13.05.2022 N 361/пр); - "СП 372.1325800.2018. Здания жилые многоквартирные. Правила эксплуатации" (утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 18.01.2018 N 27/пр). Согласно пункту 2.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), текущий ремонт инженерного оборудования жилых зданий (системы отопления и вентиляции, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения, газоснабжения), находящегося на техническом обслуживании специализированных эксплуатационных предприятий коммунального хозяйства, осуществляется силами этих предприятий. Абзац 2 пункта 3.3.6 Правил N 170 определяет, что в теплых чердаках следует проводить уборку помещений от мусора не реже одного раза в год с очисткой стальных сеток на оголовках вентиляционных каналов и на входе вытяжной шахты. В соответствии с абзацами 2 и 4 пункта 5.5.6 Правил N 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна:  содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы; обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора. Согласно пункту 15 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 (далее - Минимальный перечь), работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов: техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем; контроль состояния, выявление и устранение причин недопустимых вибраций и шума при работе вентиляционной установки; проверка утепления теплых чердаков, плотности закрытия входов на них; устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах, устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов, замена дефективных вытяжных решеток и их креплений; проверка исправности, техническое обслуживание и ремонт оборудования системы холодоснабжения; контроль и обеспечение исправного состояния систем автоматического дымоудаления; сезонное открытие и закрытие калорифера со стороны подвода воздуха; контроль состояния и восстановление антикоррозионной окраски металлических вытяжных каналов, труб, поддонов и дефлекторов; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. Пункт 6 части 1 статьи 20 ЖК РФ определяет, что предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, в том числе правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, надлежащее содержание вентиляционных каналов и шахт многоквартирного дома осуществляется с учетом положений, установленных Кодексом, Правилами N 491, Правилами N 170, Минимальном перечне. Проверка обязательна в случаях: - при первой газификации здания или установке нового газового оборудования; - при переустройстве и ремонте дымоходов и вентиляции; - периодически (не реже трех раз в год в периоды: март — май; август — сентябрь; декабрь — февраль); - при отсутствии тяги в процессе эксплуатации. Проверка проводится с помощью инструментальных замеров в помещении, в котором размещено газоиспользующее оборудование. Измеряются разрежение в каналах (сила тяги в дымовом и вентиляционном канале), а также воздухообмен в помещении (объем обновляющегося воздуха в помещении). Составленный акт направляется в течении десяти дней заказчику и специализированной организации (организации, осуществляющей ТО ВДГО/ТО ВКГО в многоквартирном доме, жилом доме). Недостаточная тяга, плохой воздухообмен, нарушения в монтаже вентиляции, - основания для отключения газа.  Информация о нарушениях должна быть направлена после составления акта в организацию, осуществляющую ТО ВДГО/ТО ВКГО в многоквартирном доме, жилом доме и в орган жилищного надзора. Управляющая организация вправе сама осуществлять проверку дымовых и вентиляционных каналов при условии наличия в штате квалифицированных специалистов и поверенных измерительных приборов или обязана заключить договор со специализированной организацией. В связи с тем, что дымовые и вентиляционные каналы являются общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме лицом, ответственным за их проверку, является управляющая организация. В таких случаях заключение отдельного договора с управляющей организацией или специализированной организацией на осуществление проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов собственникам помещений в многоквартирных домах не требуется. Управляющей организацией в МКД является ООО «Орбита» по договору управления от 01.06.2023. Общим собранием собственников помещений МКД от 27.02.2026 утвержден с 01.12.2025 тариф за содержание жилого помещения МКД в размере 35,00 руб./кв.м (вопрос 9 протокола № Г-50-3/2026 от 27.12.2026), тариф за текущий ремонт в размере 7,00 руб./кв.м (вопрос 10 протокола № Г-50-3/2026 от 27.12.2026), итого 42,00 руб./кв.м. Согласно пункту 5.3 Перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, работы за техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в составе тарифа за содержание жилого помещения составляют 3,00 руб./кв.м.  Между управляющей организацией и газораспределительной организацией АО «Газпром газораспределение Петрозаводск» заключен договор № 15/2025-ВДГО МКД-С от 01.08.2025 на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в МКД. Плата за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования собственникам помещений не выставляется.   В результате анализа платежного документа по жилому помещению № 39 МКД за май 2026 установлено, что плата за содержание жилого помещения начисляется исходя из установленного тарифа. ООО «Орбита» уведомило собственников помещений МКД о необходимости проведения внутриквартирной проверки дымовых и вентиляционных каналов, с последующим предоставлением проверочного акта в АО «Газпром газораспределение Петрозаводск» для обеспечения коммунальной услугой по газоснабжению. Согласно уведомлению ООО «Орбита», услуга проверки функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки, оказывается на основании отдельного возмездного договора. Начисление дополнительной платы, не установленной общим собранием собственников помещений МКД является нарушением статьи 154, части 7 статьи 156 Кодекса.  В платежных документах за май 2026 начисление платы за проведение внутриквартирной проверки дымовых и вентиляционных каналов не выявлено. На основании статей 45, 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 24.06.2025) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", по вопросу планируемого начисления платы за проведение внутриквартирной проверки дымовых и вентиляционных каналов Комитетом объявлено контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.