|
Значение |
Из ГУОБДД МВД России поступило обращение от 18.06.2026 (Вх.№2820-о от 22.06.2026) от гражданина Смирнова А.В. по вопросу отсутствия стационарного электрического освещения на участке автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения 86 ОП РЗ 86К-120 "Лахденпохья-Сикопохья", проходящей через посёлок Сикопохья Лахденпохского муниципального округа Республики Карелия. Вследствие имеющихся дорожных условий, возможно возникновение дорожно-транспортного происшествия, что создает угрозу безопасности дорожного движения.
Поступившие сведения содержат в себе признаки нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
КУ РК "УПРАВТОДОР РК" создано для организации выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них. Для достижения своих целей казенное учреждение осуществляет контроль за содержанием и транспортно-эксплуатационным состоянием автомобильных дорог общего пользования регионального значения, а также обеспечения подрядными организациями установленного уровня содержания, контроля за состоянием проезда и безопасностью дорожного движения. Казенное учреждение является некоммерческой организацией. Функции и полномочия учредителя казённого учреждения осуществляет Министерство по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия (далее - Министерство).
Министерство является органом исполнительной власти Республики Карелия, проводящим государственную политику и осуществляющим функции в сфере дорожного хозяйства, транспорта и связи. Письмом №1797/07-03/АПДн от 19.06.2026 Министерство сообщило, что на участке автомобильной дороги регионального значения Республики Карелия «Лахденпохья – Сикопохья» в границах п. Сикопохья отсутствует круглогодичная высокая интенсивность движения транзитного автотранспорта, аварийно-опасным данный участок не является. Так как средства дорожного фонда Республики Карелия на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов распределены в полном объеме на первоочередные и приоритетные мероприятия дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального значения Республики Карелия, предусмотреть средства на выполнение работ по обустройству линии наружного освещения на участке автомобильной дороги «Лахденпохья – Сикопохья» в границах п. Сикопохья в настоящее время не предоставляется возможным.
За КУ РК "УПРАВТОДОР РК" закреплена на праве оперативного управления автомобильная дорога регионального значения Республики Карелия 86 ОП РЗ 86К-120 "Лахденпохья-Сикопохья".
В соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – №257-ФЗ) содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
На основании ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее – №196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
В силу ч.2 ст.15 Федерального закона №257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно п.1 и п.2 ст.12 Закона №196-ФЗ содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Пунктом 13 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, определено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
В соответствии с п.1 ст.296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Из содержания п.4.6.1.1. "ГОСТ Р 52766-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования" (утв. и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 №270-ст), следует, что стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах устраивают, в том числе, на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100м.
Распоряжением правительства Российской Федерации от 04.11.2017 №2438-р утвержден перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при организации на территории Российской Федерации, согласно которому требования ГОСТ Р 50597-2017 обязательны для применения.
Использование участка автодороги 86 ОП РЗ 86К-120 "Лахденпохья-Сикопохья", проходящей через посёлок Сикопохья Лахденпохского муниципального округа, с наличием указанных нарушений угрожает безопасности дорожного движения, и как следствие, может привести к возникновению дорожно-транспортного происшествия.
Обустройство новой линии освещения на участках автомобильных дорог регионального значения Республики Карелия возможно в рамках капитального ремонта автомобильной дороги с предварительной разработкой проектной документации.
В соответствии с п.24 Положения об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, являющимся приложением 1 к постановлению Правительства Республики Карелия от 12.11.2021 №517-П, в случае наличия у Комитета сведений о признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Комитет объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |