|
Значение |
23.06.2026 года инспектор по муниципальному земельному контролю Администрации Прионежского муниципального района Семенченя И.С., руководствуясь требованиями Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в рамках проводимого выездного обследования в соответствии с заданием на проведение выездного обследования от 22.06.2026 года № 30, с территории общего пользования провел выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом.
Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 10:20:0015301:426, площадью 900 кв. м, относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - «садоводство», принадлежит на праве собственности Калинину Вадиму Сергеевичу, государственная регистрация права осуществлена 19.09.2025 № 10:20:0015301:426-10-/032/2025-1.
В пределах земельного участка расположен 1 объекта недвижимости: жилой дом с кадастровым номером 10:20:0015301:248.
При обследовании без взаимодействия с контролируемым лицом с территории общего пользования установлено, что земельный участок по периметру не огорожен забором. В пределах земельного участка имеется объект недвижимости. На территории участка располагается спортивная детская площадка, на момент осмотра какие либо лица отсутствовали.
При осмотре дом, расположенный на земельном участке, сопоставлялся c домом, размещенным в сети Интернет, который совпал полностью с видом на фото в сети «Интернет».
Согласно рекламе, размещенной на общедоступных ресурсах Яндекс, на земельном участке осуществляется предпринимательская деятельность, а именно, туристическое обслуживание (к материалам выездного обследования приобщены сведения из общедоступных ресурсов и фототаблица).
Указанные обстоятельства являются несоответствием целевого назначения земельного участка с разрешенным использованием «для садоводства» фактическому использованию участка под туристический комплекс, по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.
Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Согласно ч. 1 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительным регламентом, который обязателен для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
Земельный участок с кадастровым номером 10:20:0015301:426 расположен в Прионежском районе, имеет вид разрешенного использования «садоводство».
В силу действующих Генерального плана и Правил землепользования и застройки Шуйского сельского поселения указанный земельный участок расположен в территориальная зоне – СХ-3, зона ведения садоводства и дачного хозяйства.
В указанной зоне вид разрешенного использования «гостиничное обслуживание» не включен в перечень основных видов разрешенного использования.
Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков, согласно которому под разрешенным использованием земельного участка садоводство понимается - осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур с кодом 1.5.
В действиях правообладателя земельного участка с кадастровым номером 10:20:0015301:426 усматриваются нарушения требований земельного законодательства, выразившиеся в использовании земельного участка не по целевому назначению в соответствии разрешенным использованием (ст. 42 ЗК РФ). |
