Причина проверки:

Цель: осуществление государственного контроля (надзора) с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, соблюдения требований технических регламентов, в соответствии с ежегодным планом плановых проверок на 2019 год, размещенным на официальном сайте (http://www.11.rospotrebnadzor.ru) Управления Роспотребнадзора по Республике Коми Задачи:предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений санитарного законодательства Российской Федерации, законодательства о техническом регулировании Реквизиты проверочных листов, используемых при проведении проверки: - проверочный лист (список основных контрольных вопросов) при проведении плановой проверки с целью федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением обязательных требований на предприятиях (объектах) торговли (приложение № 2 к приказу Роспотребнадзора от 18.09.2017 № 860 «Об утверждении форм проверочных листов (список контрольных вопросов), используемых должностными лицами территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при проведении плановых проверок в рамках осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора»). Предмет:соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Не проводится постоянный контроль за продовольственным (пищевым) сырьём, за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля. Не обеспечено соблюдение условий хранения пищевой продукции. Не обеспечено содержание инвентаря, используемого в процессе производства пищевой продукции, в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции, о чём свидетельствует обнаружение бактерий группы кишечных палочек в смывах с емкости (протокол от 14.11.2019 № 14/1-08, экспертное заключение от 20.11.2019 № 2070/2019/218). На этикетках потребительских упаковок кондитерских изделий не указывается время изготовления продукции. При наличии в пищевой продукции составных компонентов в составе пищевой продукции не указывается перечень всех компонентов, входящих в состав таких составных компонентов, или не указывается в скобках к составному компоненту состав входящих в него компонентов в порядке убывания их массовой доли.На хлебобулочные изделия, мучные кулинарные изделия в транспортной таре, не предусмотрено наличие маркировки, содержащей сведения о наименовании продукции, её количестве, дате изготовления, сроке годности, условиях хранения, наименовании и месте нахождения изготовителя пищевой продукции, показателях пищевой ценности, единый знак обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза. Не представлены сведения об отсутствии инфекционных заболеваний; на предприятии отсутствует журнал «Здоровья». В магазине № 3 ООО «Весна» осуществлялась реализация молочной продукции, на потребительской упаковке которой отсутствует информация о местонахождении изготовителя продукции, фактическом адресе производства, единый знак обращения на рынке государств;Осуществляется реализация конфет при отсутствии маркировки с транспортной тары;
• Осуществляется предварительная фасовка кондитерских изделий (печенья, конфет), сахара-песка, макаронных изделий при отсутствии в составе магазинов фасовочных помещений, оборудованных двухгнёздными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды, раковинами для мытья рук. Предварительная фасовка кондитерских изделий, сахара-песка, макаронных изделий осуществляется в складских помещениях и в торговых залах (магазины ООО «Весна» по адресам Республика Коми, Усть-Цилемский район, с. Усть-Цильма, ул. Советская, д. 1Г, Республика Коми, Усть-Цилемский район, с. Усть-Цильма, ул. Советская, д. 84, Республика Коми, Усть-Цилемский район, д. Карпушевка, ул. Мира, д. 132, Республика Коми, Усть-Цилемский район, с. Усть-Цильма, ул. Нагорная, д. 62/5).
• Части производственных помещений хлебозавода, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, не соответствуют установленным требованиям;Планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер не обеспечивают в полной мере возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрёстные потоки продовольственного сырья и пищевой продукции, загрязнённого и чистого инвентаря, а также необходимое пространство для осуществления технологических операций; Производственные помещения, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, не оборудованы; Основное производственное помещение хлебозавода, помещение выпечки бисквитов кондитерского цеха не оборудованы умывальниками для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук. При осуществлении процессов производства пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовителем не разработаны, не внедрены и соответственно не поддерживаются процедуры, основанные на принципах ХАССП. В организациях розничной торговли осуществляется реализация мучных кулинарных изделий, вырабатываемых по ТУ 9119-005-61144405-02 (пироги, пирожки, кулебяки, расстегаи, ватрушки, шаньги, запечённые в тесте колбасные изделия, котлеты и биточки), кондитерских изделий, вырабатываемых по ТУ 9130-051-61144405-09 (торты и пирожные бисквитные «Эскимо», торты и пирожные бисквитные «Сластёна+», торты и пирожные бисквитные «Нежный», торты и пирожные бисквитные «Сластёна», торты и пирожные бисквитные «Клубника»), не соответствующих требованиям технических регламентов в части подтверждения соответствия настоящим техническим регламентам в форме подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции. Декларации о соответствии на данную продукцию отсутствуют.

Нарушенный правовой акт:

• п. 4,частей 1, 4 статьи 5, п. 7, п. 8 части 1,3 статьи 10,части 7 статьи 11, статьи 39 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст. 3, п. 1 части 4.2., п. 2 части 4.4., п.п. 1 п. 1 части 4.6. статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки»; - требования ст. 3, п.п. 7, 11 п. 1 части 4.1., п. 1 части 4.2., п.п. 1, 2 части 4.8. статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки»:
• п. 5.3., п. 5.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»
• п.п. 1, 2, 3 части 5 статьи 14 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: п. 1, п. 5 части 1 статьи 14 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: части 2 статьи 14 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: частей 2, 3 статьи 10 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: частей 1, 4 статьи 5, части 1 статьи 7, части 1 статьи 10, части 1 статьи 20, части 1 статьи 21, статьи 22, частей 1, 2, 3, 9 статьи 23 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»:
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ч. 3 ст. 9. Обязательные требования и/или требования, установленные нормативными правовыми актами, подлежащие проверке: Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ст. 8; Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продук-тов»; Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»; Федеральный закон от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болез-ней»; Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011; Технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» ТР ТС 022/2011; Технический регламент Таможенного союза «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» ТР ТС 023/2011; Технический регламент Таможенного союза «Технический регламент на масложировую продукцию» ТР ТС 024/2011; Технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» ТР ТС 033/2013; Технический регламент Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» ТР ТС 034/2013; Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» ТР ЕАЭС 040/2016;
• Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» ТР ЕАЭС 044/2016; Технический регламент Таможенного союза «О безопасности упаковки» ТР ТС 005/2011; Технический регламент Таможенного союза «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» ТР ТС 029/2012; СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»; СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совещённому освещению жилых и общественных зданий»; СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»;
• СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности»; СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»; СП 3.1.1.3108-13 «Профилактика острых кишечных инфекций»; СП 3.1.2.3109-13 «Профилактика дифтерии. Профилактика инфекционных заболеваний. Инфекции дыхательных путей»; СП 3.2.3110-13 «Профилактика энтеробиоза»; СП 3.1.7.2616-10 «Профилактика сальмонеллеза»; СП 3.1.7.2615-10 «Профилактика иерсиниоза»; СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза»; СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»; СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; Приказ Минздравсоцразвития России «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» № 302н от 12.04.2011 года; Приказ Минздрава РФ от 12.05.2014 г. №214н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и порядку его размещения» для контроля ст. 12 ФЗ от 23.02.2013 № 15-ФЗ; Приказ Минстроя России и Минздрава России от 28.11.2014г № 756/пр/786н «О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака»

Выданные предписания:

• 1. Обеспечить проведение лабораторных исследований продукции хлебозавода по микробиологическим показателям, смывов с оборудования и инвентаря в порядке производственного контроля согласно утверждённой программе. 2. Обеспечить контроль за соблюдением условий хранения пищевой продукции: все складские помещения оборудовать приборами для измерения температуры и влажности воздуха. 3. Усилить контроль за соблюдением режимов обработки, дезинфекции производственного оборудования, посуды, инвентаря. Обеспечить содержание оборудования, посуды, инвентаря, используемых в процессе производства пищевой продукции, в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции. 4. Обеспечить нанесение информации на этикетки потребительских упаковок кондитерских изделий в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки»: - время изготовления продукции; - при наличии в пищевой продукции составных компонентов указание перечня всех компонентов, входящих в состав таких составных компонентов, или указание в скобках к составному компоненту состава входящих в него компонентов в порядке убывания их массовой доли. Обеспечить наличие маркировочных ярлыков для транспортной тары хлеба и хлебобулочных изделий, мучных кулинарных изделий, содержащих информацию в соответствии с требованиями п. 1 части 4.2. статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки». 5. Обеспечить наличие и постоянное ведение журнала «Здоровье» на хлебозаводе. 6. Обеспечить реализацию в организациях розничной торговли ООО «Весна»: - молочной продукции при наличии маркировки потребительской упаковки, в полном объёме соответствующей требованиям п. 1 части 4.1. статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки»; - кондитерских изделий при наличии маркировки транспортной упаковки.
• 1. Прекратить предварительную фасовку кондитерских изделий, сахара-песка, макаронных изделий в организациях розничной торговли ООО «Весна» по адресам Республика Коми, Усть-Цилемский район, с. Усть-Цильма, ул. Советская, д. 1Г, Республика Коми, Усть-Цилемский район, с. Усть-Цильма, ул. Советская, д. 84, Республика Коми, Усть-Цилемский район, д. Карпушевка, ул. Мира, д. 132, Республика Коми, Усть-Цилемский район, с. Усть-Цильма, ул. Нагорная, д. 62/5, в связи с отсутствием фасовочных помещений.
• 1. Провести ремонтные работы с восстановлением целостности гигиенической отделки стен, полов, с побелкой потолков в складе сырья, в помещении для хранения и просеивания муки, в основном производственном помещении хлебозавода. 2. Провести работы по оборудованию в составе производственных и вспомогательных помещений хлебозавода: цеха первичной обработки овощей и санитарной обработки яиц, моечной оборотной тары, моечной внутрицехового инвентаря, отсадочных мешков и наконечников кондитерского производства. 3. Оборудовать складское помещение холодильниками для хранения мясного фарша, сыра. Запрещается хранение данной продукции в охлаждаемых шкафах помещения отделки кремом кондитерского цеха. 4. Обеспечить установку машины для сбивания крема в помещении отделки кремом кондитерского цеха. 5. Обеспечить поточность технологического процесса в кондитерском цехе хлебозавода. 6. Основное производственное помещение хлебозавода, помещение выпечки бисквитов кондитерского цеха оборудовать умывальниками для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук. 7. Разработать, внедрить и обеспечить поддержание процедур, основанных на принципах ХАССП, при осуществлении процессов производства пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции. 8. Осуществить декларирование соответствия продукции хлебозавода ООО «Весна»: мучные кулинарные изделия, вырабатываемые по ТУ 9119-005-61144405-02, кондитерские изделия, вырабатываемые по ТУ 9130-051-61144405-09. Впредь до оформления деклараций о соответствии прекратить выпуск данной продукции.