Причина проверки:

обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):

• по периметру всей территории полигона ТБО отсутствует легкое ограждение или осушительная траншея глубиной более 2 метров или вал высотой не более 2 м. своевременно (не реже 1 раза в 10 дней) не осуществляется уборка отходов на прилегающих к подъездной дороге землях: на протяжении около 300 метров кюветы и обочины подъездной дороги завалены твердыми бытовыми отходами; для предупреждения разлета легких фракций ТБО за пределы полигона при их разгрузке не используются переносные сетчатые ограждения; с установленной санитарными правилами и Программой мониторинга и состояния загрязнения окружающей среды периодичностью не осуществляется производственный контроль за состоянием подземных водных объектов, атмосферного воздуха, почв в зоне возможного неблагоприятного влияния полигона, Для полигона твердых бытовых отходов (II класса опасности) не разработан проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны, размер границ санитарно-защитной зоны не обоснован натурными исследованиями и измерениями, размеры границ СЗЗ не установлены в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. В исследованном образце почвы, отобранном 17.07.2019 года в мониторинговой точке на границе санитарно защитной зоны МУП «Экосервис», установлено несоответствие гигиеническим нормативам по паразитологическим показателям : обнаружены яйца аскариды 2 жизнеспособные (в перерасчете на 1 кг 80 яиц), при нормативе «не допускается»
• Не организовано проведение периодических медицинских осмотров (обследований) работникам, занятым на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. не осуществляется стирка спецодежды в централизованных прачечных. не организован производственный контроль посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, условиями труда, в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких работ и услуг: контроль физических факторов производственной среды не проводился, результаты лабораторных исследований за 2018 г. и истекший период 2019 г. не представлены, разработанная и утвержденная руководителем предприятия программа (план) производственного контроля отсутствует. МУП «Экосервис» не проводится регулярное обследование и оценка состояния принадлежащих ему объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение (полигон ТБО, специализированный автотранспорт для перевозки ТБО) с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния и проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах.

Нарушенный правовой акт:

• п.п. 4.4, 5.1, 5.3, 5.6, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, СанПиН 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов", П. 2.1., п. 2.2., п. 3.1., п. 4.2., п. 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", П. 3.2, п. 4.1. СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы"
• Ст. 34 федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п.п. 2.4., 3.4. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»; Приказ Минздравсоцразвития РФ № 302н от 12.04.2011 года, П. 5.20 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий», п.п. 1.5., 2.6. 2.7. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п. 1.9. СанПиН 2.2.3.1385-03"Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций"; п.п. 1.8., 14.4. СанПиН 2.2.2/2.4.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», П. 2.2., п. 2.3., п. 3.3. СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий", п. 9.5 СП 3.1.7.2642-10 "Профилактика туляремии", п. 7.3.3 СП 3.1.7.2614-10 "Профилактика геморрагической лихорадки с почечным синдромом"
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ст. 9).
• Федеральный закон от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Федеральный закон «О техническом регулировании» № 184-ФЗ от 27.12.2002г.; Технический регламент Таможенного Союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ТР ТС 019/2011; Федеральный закон от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; Постановление Правительства РФ от 03.09.2010 года № 681 «Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям окружающей среде». Федеральный закон от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ«Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»; Приказ Минздрава РФ от 10.05.2014 года № 214 н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения»; Федеральный закон от 17.09.1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»; Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации»; Федеральный закон от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
• СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»; СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы»; СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах»; СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работ»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»; СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений»; СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин»; СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности»; СанПиН 3.2.3215-14 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации»; СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и са-нитарно-гигиеническое значение»;
• СанПиН 2.2.2.540-96 «Гигиенические требования к ручным инструментам и организации работ»; СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза» р. IV; СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»; СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твёрдых бытовых отходов»; СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления»; СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения»; СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»; СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»;
• СН 2.2.8.583-96 «Инфразвук на рабочих местах, в жилых и общественных помещениях»; СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий»; ГН 2.2.5.3532-18 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны»; ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмо-сферном воздухе городских и сельских поселений»; Руководство 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда»; Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 12.04.2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», для контроля соблюдения требований ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ; р. VII СП 3.1/3.2.3146-13; п. 3.9 СанПиН 1.2.2353-08; п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03, п. 13.1 СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03, п. 1.10 СанПиН 2.2.0.555-96; п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03

Выданные предписания:

• 1. Организовать проведение периодических медицинских осмотров работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, с предварительным направлением списка контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра, в органы Роспотребнадзора, а также с последующим направлением в органы Роспотребнадзора заключительного акта по результатам прохождения медицинских осмотров; 2. Обеспечить проведение стирки спецодежды в централизованных прачечных за счет работодателя; 3. Обеспечить проведение производственного контроля, в том числе лабораторного, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, условиями труда, в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких работ и услуг; производственного контроля за состоянием подземных водных объектов, атмосферного воздуха, почв в зоне возможного неблагоприятного влияния полигона ТБО; 4. Обеспечить проведение дератизационных и дезинсекционных работ на объектах МУП «Экосервис», имеющих особое эпидемиологическое значение; 5. При поступлении лиц на работы с воздействием канцерогенных факторов, обеспечить их информирование об опасности воздействия канцерогенных факторов и мерах профилактики; 6. Обеспечить проведение санитарно - гигиенической паспортизации канцерогеноопасных участков; 7. Обеспечить наличие по периметру всей территории полигона ТБО легкого ограждения или осушительной траншеи глубиной более 2 метров или вала высотой не более 2 м.; 8. Обеспечить своевременную (не реже 1 раза в 10 дней) уборку отходов на прилегающих к подъездной дороге землях; 9. Обеспечить наличие переносных сетчатых ограждений для предупреждения разлета легких фракций ТБО за пределы полигона при их разгрузке;