Проверка Общество с ограниченной ответственностью "Транснефть-Охрана"
№111901178450
🔢 ИНН:
7728881149
🆔 ОГРН:
1147746651898
📍 Адрес:
г. Москва, ул. Наметкина, д.12, стр.2
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
03.06.2019
🎯
Основание проведения
Цель: осуществление государственного лицензионного контроля в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности) с целью проверки сведений о лицензиате и соблюдения им лицензионных требований в с... Еще...Цель: осуществление государственного лицензионного контроля в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности) с целью проверки сведений о лицензиате и соблюдения им лицензионных требований в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок на 2019 г., размещенным на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Республике Коми (http://www.11.rospotrebnadzor.ru/)
Задачи: предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных Федеральным законом от 04.05.2011 г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», другими Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при осуществлении деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинских целях).
Предмет: содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, состояние используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, в том числе соблюдение обязательных требований
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. Ведется недостоверный учет индивидуальных доз внешнего облучения персонала группы А, а именно: согласно итоговому протоколу индивидуального дозиметрического контроля от 20.01.2019 года № 2738-эд персонала группы А за 2018 год, у начальника караула команды по охране офиса АО «Транснефть-Север» Его... Еще...1. Ведется недостоверный учет индивидуальных доз внешнего облучения персонала группы А, а именно: согласно итоговому протоколу индивидуального дозиметрического контроля от 20.01.2019 года № 2738-эд персонала группы А за 2018 год, у начальника караула команды по охране офиса АО «Транснефть-Север» Егорова Н.П. указана годовая эффективная доза 0.47мЗв., в карточке учета индивидуальных доз облучения персонала № 19 указана суммарная годовая доза 0.55 мЗвВ, что является нарушением требований.
Замечание устранено в ходе поверки
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми 03.06.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации Общество с ограниченной ответственностью "Транснефть-Охрана" (ИНН: 7728881149) , адрес: г. Москва, ул. Наметкина, д.12, стр.2
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. Ведется недостоверный учет индивидуальных доз внешнего облучения персонала группы А, а именно: согласно итоговому протоколу индивидуального дозиметрического контроля от 20.01.2019 года № 2738-эд персонала группы А за 2018 год, у начальника караула команды по охране офиса АО «Транснефть-Север» Егорова Н.П. указана годовая эффективная доза 0.47мЗв., в карточке учета индивидуальных доз облучения персонала № 19 указана суммарная годовая доза 0.55 мЗвВ, что является нарушением требований.
Замечание устранено в ходе поверки
Нарушенный правовой акт:
п.4 пдп. », «в» Положения о ли-цензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 г. №278; п..2.3.2 абз.2; п.2.5.1 абз.8; п.3.13.1 абз.2; п.3.13.2 СП 2.6.1.2612-10 «Основ-ные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)», утвер-жденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26.04.2010 г. (зарегистрированы в Минюсте России 11.08.2010 г., регистрационный номер 18115); п. 5.3 СанПиН 2.6.1.3488-17 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при обращении с лучевыми досмотровыми установками», утвержденные постановлением Главного государственного санитарноговрача Российской Федерации от 04.09.2017 N 12 (зарегистрированы в Минюсте РФ 14 ноября 2017 г., регистрационный № 48883).
1.Федеральный закон от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» п.2 ч.4 ст.1, ч.3 ст.9;
2.Федеральный закон от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» п.2 ч.1 ст. 7, ч.ч.1, 6-9, 14 ст. 19;
3.Положение о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 г. №278 п.12;
4.Постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 г. №957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»;
5.Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 05.05.2014 г. №383 «О лицензировании управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, по железнодорожному транспорту деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности)» п.1.3;
Обязательные требования и (или) установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке
- Федеральный закон от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» ст.8, ч.11 ст.19;
- Федеральный закон от 09.01.1996 г. №3-ФЗ «О радиационной безопасности населения»;
- Федеральный закон от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст.ст. 24, 27;
- Положение о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 г. №278;
- СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности» (НРБ-99/2009);
- СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)»;
- СанПиН 2.6.1.3488-17 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при обращении с лучевыми досмотровыми установками».
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
Республика Коми, г. Ухта, проспект Зерюнова, д. 2/1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Адрес
г. Москва, ул. Наметкина, д.12, стр.2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-06-28T00:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
Республика Коми, г. Ухта, проспект Зерюнова, д. 2/1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2019-06-03T10:00:00.0
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
57
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Повалишина Александра Михайловна
Должность
начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в городе Ухте
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. Ведется недостоверный учет индивидуальных доз внешнего облучения персонала группы А, а именно: согласно итоговому протоколу индивидуального дозиметрического контроля от 20.01.2019 года № 2738-эд персонала группы А за 2018 год, у начальника караула команды по охране офиса АО «Транснефть-Север» Егорова Н.П. указана годовая эффективная доза 0.47мЗв., в карточке учета индивидуальных доз облучения персонала № 19 указана суммарная годовая доза 0.55 мЗвВ, что является нарушением требований.
Замечание устранено в ходе поверки
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Езичев В.А. (реш. суда 5-792/2019 от 09.07.2019)
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Текст
предупреждение
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
предписание не выдавалось
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п.4 пдп. », «в» Положения о ли-цензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 г. №278; п..2.3.2 абз.2; п.2.5.1 абз.8; п.3.13.1 абз.2; п.3.13.2 СП 2.6.1.2612-10 «Основ-ные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)», утвер-жденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26.04.2010 г. (зарегистрированы в Минюсте России 11.08.2010 г., регистрационный номер 18115); п. 5.3 СанПиН 2.6.1.3488-17 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при обращении с лучевыми досмотровыми установками», утвержденные постановлением Главного государственного санитарноговрача Российской Федерации от 04.09.2017 N 12 (зарегистрированы в Минюсте РФ 14 ноября 2017 г., регистрационный № 48883).
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Сычев С.А.
Должность
Специалист 1 категории филиала ООО «Транснефть-Охрана»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлен
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Общество с ограниченной ответственностью "Транснефть-Охрана"
ИНН
7728881149
ОГРН
1147746651898
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный лицензионный контроль за деятельностью в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности).
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-05-22
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001016637
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1051100457430
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001082
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
311426484
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Лицензионный контроль деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности)
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Повалишина Александра Михайловна
Должность
начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в городе Ухте
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-06-03
Дата окончания проведения мероприятия
2019-06-28
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
19
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Цель: осуществление государственного лицензионного контроля в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности) с целью проверки сведений о лицензиате и соблюдения им лицензионных требований в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок на 2019 г., размещенным на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Республике Коми (http://www.11.rospotrebnadzor.ru/)
Задачи: предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных Федеральным законом от 04.05.2011 г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», другими Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при осуществлении деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинских целях).
Предмет: содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, состояние используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, в том числе соблюдение обязательных требований
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
- рассмотрение документов юридического лица о его деятельности - с 03 июня 2019 г. по 28 июня 2019 г.
- обследование, используемых юридическим лицом при осуществлении деятельности, помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов с 03 июня 2019 г. по 28 июня 2019 г.
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
п.1 ч.9 ст.19 Федерального закона от 04.05.2011 г. №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", 14.10.2015 г.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
15
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-05-08
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
1.Федеральный закон от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» п.2 ч.4 ст.1, ч.3 ст.9;
2.Федеральный закон от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» п.2 ч.1 ст. 7, ч.ч.1, 6-9, 14 ст. 19;
3.Положение о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 г. №278 п.12;
4.Постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 г. №957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»;
5.Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 05.05.2014 г. №383 «О лицензировании управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, по железнодорожному транспорту деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности)» п.1.3;
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
Обязательные требования и (или) установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке
- Федеральный закон от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» ст.8, ч.11 ст.19;
- Федеральный закон от 09.01.1996 г. №3-ФЗ «О радиационной безопасности населения»;
- Федеральный закон от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст.ст. 24, 27;
- Положение о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 г. №278;
- СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности» (НРБ-99/2009);
- СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)»;
- СанПиН 2.6.1.3488-17 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при обращении с лучевыми досмотровыми установками».