|
🔢 ИНН:
|
1116004430 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1021101053698 |
|
📍 Адрес:
|
169300, Республика Коми, г. Ухта, ул. Транспортная, д. 29а |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Обжалована |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
01.02.2019 |
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Коми организовало проверку (статус: Обжалована) . организации Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть №11 Федеральной службы исполнения наказаний» (ИНН: 1116004430) , адрес: 169300, Республика Коми, г. Ухта, ул. Транспортная, д. 29а
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 169301, Республика Коми, г. Ухта, пос. Сырочай |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 167981, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Домны Каликовой д.19а |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 169300, Республика Коми, г. Ухта, ул. Транспортная, д. 29а |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-02-27T17:00:00.0 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | г. Сыктывкар |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2019-02-01T09:00:00.0 |
| Длительность КНМ (в днях) | 4 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 20 |
| Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Проверка документарная |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Семенчина Г.А. |
|---|---|
| Должность | начальник отдела |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | п.2 ч.1 ст. 79 ФЗ от 21.11.2011 №323-ФЗ, в части обязанности медорганизации организовывать и осуществлять меддеятельность в соответствии с законодательными иными нормативными правовыми актами РФ, в т.ч. порядками оказания медпомощи и с учетом стандартов медпомощи. ч.5 ст.10 ФЗ от 21.11.2011 №323-ФЗ, доступность и качество медпомощи обеспечиваются: в том числе предоставлением медорганизацией гарантированного объема медпомощи. В соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", утв. ПП РФ от 08.12.2017 №1492 сроки ожидания оказания специализированной для пациентов с онкологическими заболеваниями - не должны превышать 14 календарных дней с момента гистологической верификации опухоли или с момента установления диагноза заболевания (состояния)- гр-н М. не был госпитализирован в специализированное учреждение ГУ «КРОД» на момент проведения проверки с 01.02.2019 по 28.02.2019, хотя 30.10.2018 врачом онкологом ГБУЗ РК «Ухтинская городская больница №1», 23. 01.2019 врачом хирургом филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России была рекомендована госпитализация в ГУ «КРОД» в плановом порядке; ч. 1, 3 ст. 26 ФЗ «323-ФЗ, а именно: гр-н М., имеющий онкологическое заболевание, не был направлен в специализированное медучреждение в ГУ «КРОД» в плановом порядке по рекомендации врача хирурга от 29.10.2018, от 23.01.2019; врача онколога от 30.10.2018; ч. 1,2 ст. 18, п. 1, 2, части 5 ст. 19 ФЗ №323-ФЗ - нарушены права гр-на М. на доступную и качественную медицинскую помощь гр-н М. не направлен на плановое лечение в ГУ «КРОД»; |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | ч. 1 ст. 73 ФЗ №323-ФЗ, в части обязанности медработников осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством РФ, п.11 ч.1 ст.79 ФЗ №323-ФЗ, в части обязанности медорганизация организовывать и осуществлять меддеятельность в соотв. с законодательными иными нормативными правовыми актами РФ, Раздела III Приложения Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 №541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" в части ведения медицинской документации, пункта 8 Приказа Минздрава РФ от 15.12.20014 №834н «Об утверждении унифицированных форм меддокументации, используемых в медорганизациях, оказывающих медпомощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению» (далее Приказ №834н, утв. Минздравом РФ), а именно: в Амбулаторной карте записи внесены не аккуратно (трудны для прочтения), записи не последовательны, так после записи от 02.07.2018 идет запись от 09.06.2018 (при этом гр-н М. поступил в ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Республике Коми -25.06.2018), затем запись от 04.07.2018; так после записи от 05.09.2018, идет запись от 29.10.2018, затем запись от 27.09.2018 , от 03.10.2048, от 10.10.2018, от 17.10.2018, от 30.10.2018; записи противоречивы, так консультация хирурга проведена 29.10.2018, при этом в записях от 27.09.2018 , от 03.10.2048, от 10.10.2018, от 17.10.2018 указано «по рекомендации хирурга»; отсутствуют результаты проведенных исследований, так в Амбулаторной карте имеется запись «повторно RW взято 16.03.2018» - результатов исследования крови нет; п. 2, 4 ч. 1 ст. 37 ФЗ от 21.11.2011г. №323-ФЗ - в части организации и оказания медпомощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории РФ всеми медорганизациями, с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | Ухтинским городским судом РК юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 80000 рублей |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования |
| Текст | верховным судом республики коми оставлено в силе |
| Код | 19 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-02-27 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-05-27 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 1. Привести оказание медицинской помощи гр. М. в соответствии с требованиями части 5 статьи 10 частей, частей 1,2, статьи 18, пунктов 1, 2, части 5 статьи 19, пунктов 2,4 части 1 статьи 37, части 1,3 статьи 26, части 1 статьи 73, пунктов 2, 11 части 1 статьи 79 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ, в соответствии с требованиями пунктов 11, 15, 15.1 Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «онкология», утв. Приказом Минздрава России от 15.11.2012 №915н, пунктов 7,9,10 Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия», утв. Приказом Минздрава России от 15.11.2012 №923н, Приложение Стандарта первичной медико-санитарной помощи при злокачественных новообразованиях губы I-IV стадии (обследование при проведении диспансерного наблюдения), утв. Приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1184н, Приложения Стандарта первичной медико-санитарной помощи при первичной артериальной гипертензии (гипертонической болезни), утв. Приказом Минздрава России от 09.11.2012 №708н «Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи при первичной артериальной гипертензии (гипертонической болезни)», пункта 6 Порядка проведения диспансерного наблюдения утв. Приказом Минздрава России от 21.12.2012 № 1344н, пунктов 1, 9, 32 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утв. Приказом Минюста России от 28.12.2017 N 285. 2. Привести оформление Амбулаторной карты гр. М.. в соответствии с требованиями части 1 статьи 73, пункта 11 части 1 статьи 79 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Приказа Минздрава РФ от 15.12.20014 №834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению». |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | п.2 ч.1 ст. 79 ФЗ от 21.11.2011 №323-ФЗ,ч.5 ст.10 ФЗ от 21.11.2011 №323-ФЗ, ч. 1, 3 ст. 26 ФЗ «323-ФЗ,; ч. 1,2 ст. 18, п. 1, 2, части 5 ст. 19 ФЗ №323-ФЗ |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 19 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-02-27 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-05-27 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 1. Привести оказание медицинской помощи гр. М. в соответствии с требованиями части 5 статьи 10 частей, частей 1,2, статьи 18, пунктов 1, 2, части 5 статьи 19, пунктов 2,4 части 1 статьи 37, части 1,3 статьи 26, части 1 статьи 73, пунктов 2, 11 части 1 статьи 79 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ, в соответствии с требованиями пунктов 11, 15, 15.1 Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «онкология», утв. Приказом Минздрава России от 15.11.2012 №915н, пунктов 7,9,10 Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия», утв. Приказом Минздрава России от 15.11.2012 №923н, Приложение Стандарта первичной медико-санитарной помощи при злокачественных новообразованиях губы I-IV стадии (обследование при проведении диспансерного наблюдения), утв. Приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1184н, Приложения Стандарта первичной медико-санитарной помощи при первичной артериальной гипертензии (гипертонической болезни), утв. Приказом Минздрава России от 09.11.2012 №708н «Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи при первичной артериальной гипертензии (гипертонической болезни)», пункта 6 Порядка проведения диспансерного наблюдения утв. Приказом Минздрава России от 21.12.2012 № 1344н, пунктов 1, 9, 32 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утв. Приказом Минюста России от 28.12.2017 N 285. 2. Привести оформление Амбулаторной карты гр. М.. в соответствии с требованиями части 1 статьи 73, пункта 11 части 1 статьи 79 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Приказа Минздрава РФ от 15.12.20014 №834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению». |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | ч. 1 ст. 73 ФЗ №323-ФЗ, , п.11 ч.1 ст.79 ФЗ №323-ФЗ, Раздела III Приложения Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 №541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" в части ведения медицинской документации, пункта 8 Приказа Минздрава РФ от 15.12.20014 №834н «Об утверждении унифицированных форм меддокументации, используемых в медорганизациях, оказывающих медпомощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению» (далее Приказ №834н, утв. Минздравом РФ); п. 2, 4 ч. 1 ст. 37 ФЗ от 21.11.2011г. №323-ФЗ |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Проверка документарная |
|---|---|
| Должность | Проверка документарная |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Иное |
| Тип сведений о результате | Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено) |
|---|---|
| Текст | Нарушения выявлены |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть №11 Федеральной службы исполнения наказаний» |
| ИНН | 1116004430 |
| ОГРН | 1021101053698 |
| Форма проведения КНМ | Документарная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи. |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10000069742 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Коми |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1061101042133 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001127 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10003677094 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10000529104 |
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Государственный контроль за соблюдением, осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи |
| ФИО | Семенчина Г.А. |
|---|---|
| Должность | Начальник отдела |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2019-02-01 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-02-28 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Нет |
| Цели, задачи, предмет КНМ | цель: проверка обстоятельств, изложенных в мотивированном представлении № 5 от «31» января 2019 г., составленного по результатам анализа поступившего обращения гражданина Ф., а также сведений о нарушениях прав осужденного М. в сфере охраны здоровья ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России; с целью предотвращения причинения вреда жизни, здоровью при осуществлении медицинской деятельности ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России; задачи: предупреждение, выявление и пресечение нарушений ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими вопросы в области здравоохранения, а также осуществление государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности посредством проведения проверки. Предмет проверки: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | в период с 01.02.2019 по 28.02.2019- рассмотрение документов юридического лица, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки |
|---|
| Наименование основания проведения КНМ | Иные основания в соответствии с федеральным законом |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Обращение гражданина |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 01-04/30/19 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-02-01 |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 №294-ФЗ (пп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 10). |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |