Причина проверки:

На основании приказа и.о. Руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору К.А. Савенкова от 16.04.2019 № 388 ДСП, изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 03.04.2019 № АГ-П11-2558 с целью проверки соблюдения требований ветеринарного законодательства Российской Федерации, требований технических регламентов Таможенного союза, хозяйствующими субъектами, осуществляющими производство, переработку, хранение и реализацию молока и молочных продуктов. Задачами настоящей проверки является: пресечение нарушений требований ветеринарного законодательства Российской Федерации, требований технических регламентов Таможенного союза, при выявлении нарушений законодательства привлечение виновных лиц к административной ответственности. Предметом настоящей проверки является проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда здоровью граждан.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 13 июня 2019 г. в 10 часов 30 минут по адресу Республика Коми, г. Сыктывкар, Октябрьский проспект, д. 151, на молочно-товарной ферме (цех животноводства), принадлежащей ООО «Пригородный» (юридический адрес: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Тентюковская, д. 425) в производственных помещениях в молочно-товарной ферме поверхности стен окрашены, местами краски нет, пол выложен плиткой, которая местами отсутствует, между плиткой имеются щели, в которых скапливается грязь, тем самым невозможно провести качественную мойку, и при необходимости дезинфекцию. Потолки грязные, с образованием плесени и паутин. Открывающиеся внешние окна не оборудованы легко снимаемыми для очищения защитными сетками от насекомых. ООО «Пригородный» неправильно определены контрольные критические точки (ККТ) - контролируемые этапы технологических операций и пищевой продукции на этапах его производства (изготовления) в программе производственного контроля, а именно: на этапах процессов производства не определены предельные значения параметров, контролируемых в критических контрольных точках; не установлен порядок мониторинга ККТ процесса производства (изготовления); не установлен порядок действий в случае отклонения значений предельных параметров, контролируемых в ККТ, от установленных предельных значений. 27 июня 2019 года в 09 часов 00 минут по адресу Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Тентюковская, 427 в цехе переработки молока, принадлежащий ООО «Пригородный» (юридический адрес: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Тентюковская, д. 425) выпускается в оборот продукции, при этом на потребительской упаковке маркировка не содержит полную информацию. 27 июня 2019 года в 09 часов 15 минут в товарно-транспортной накладной № 000286 от 27.06.2019 года от грузоотправителя молочно-товарная ферма ООО «Пригородный» получено молоко, в которой указана неполная информация. Также перевозка данного сырого молока в неопломбированном транспортном средстве.

Нарушенный правовой акт:

• 1, 2, 3, 4 части 5 статьи 14; п.п. 2, 3, ст. 10, подпункты 1, 2, 3, 4, 5, 8 п. 3 ст. 11, ч. 6 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, п. 10 "Ветеринарные правила содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации" от 13.12.2016 N 551, п. 26, п. 86 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67;
• Правовые основания проведения проверки: пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; пункты 1, 2, 4, 13 Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»; пункты 1, 4, 6 постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.2004 № 201 «Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; разделы I, II «Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327; «Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Коми», утвержденное приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 15.04.2013 № 187.
• Подлежащие проверке обязательные требования: статей 2, 13, 18, 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; глав IV, V, VI, VII, IX, XII, XIII. XIV Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» ТР ТС 033/2013, принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 67; статей 5, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 30 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880; приложений 1, 2, 3 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589; статьи 3, 4, 5, 9, 15, 17, 19, 22, 23, ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29 ФЗ; разделов I, II, III «Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении», утверждённого постановлением Правительства РФ от 29.09.1997 № 1263; п. 10 «Об утверждении ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации» от 13.12.2016 № 551.

Выданные предписания:

• Наносить на потребительскую упаковку молочной продукции маркировку, содержащую полную информацию, предусмотренную ТР ТС 033/2013; Осуществлять надлежащий контроль за правильностью оформления сопроводительной документации на перевозку молока от поставщика в соответствии с ТР ТС 033/2013; Осуществлять перевозку сырого молока в опломбированных емкостях с плотно закрывающимися крышками; Грузовые отделения транспортных средств и контейнеры должны подвергаться регулярной очистке, мойке, дезинфекции с периодичностью, необходимой для того, чтобы грузовые отделения транспортных средств и контейнеры не могли являться источником загрязнения продукции (привести в соответствии с п.п. 5.1 программа производственно контроля молочного цеха «Пригородный») Завести журнал санитарной обработки автотранспортного средства перевозящей сырое молоко. поверхность полов выполнить из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, для проведения мытья и, при необходимости, дезинфекции, а также их надлежащего дренажа; поверхности стен выполнить из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, которые можно подвергать мойке и, при необходимости, дезинфекции; потолки очистить от скопления грязи, плесени и паутин. открывающиеся внешние окна оборудовать легко снимающимися для очищения защитными сетками от насекомых. определить перечень опасных факторов, которые могут привести в процессе производства(изготовления) к выпуску в обращение пищевой продукции, не соответствующей требованиям Технических регламентов Таможенного союза. Правильно определить контрольные критические точки (ККТ) контролируемые этапы технологических операций и пищевой продукции на этапах его производства (изготовления) в программе производственного контроля, определить предельные значения параметров, порядок мониторинга ККТ, порядок действий в случае отклонения значений параметров (рабочие листы ХАССП)