Причина проверки:

На основании приказа и.о. Руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору К.А. Савенкова от 16.04.2019 № 388 ДСП, изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 03.04.2019 № АГ-П11-2558 с целью проверки соблюдения требований ветеринарного законодательства Российской Федерации, требований технических регламентов Таможенного союза, хозяйствующими субъектами, осуществляющими производство, переработку, хранение и реализацию молока и молочных продуктов. Задачами настоящей проверки является: пресечение нарушений требований ветеринарного законодательства Российской Федерации, требований технических регламентов Таможенного союза, при выявлении нарушений законодательства привлечение виновных лиц к административной ответственности. Предметом настоящей проверки является проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда здоровью граждан.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (1 шт.):

• выявлены нарушения требований Технических регламентов Таможенного союза

Нарушенный правовой акт:

• п. 46, 47 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67; пунктов 1, 2, 3, части 5 статьи 14; п. 2, п.п 3 п. 3; п.п. 8 ст. 10, подпункты 1, 2, 3, 4, 5, п. 3 ст. 11 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880.
• Правовые основания проведения проверки: пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; пункты 1, 2, 4, 13 Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»; пункты 1, 4, 6 постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.2004 № 201 «Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; разделы I, II «Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327; «Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Коми», утвержденное приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 15.04.2013 № 187.
• Подлежащие проверке обязательные требования: статей 2, 2.3, 2.4, 13, 18, 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; глав IV, V, VI, VII, IX, XII, XIII. XIV Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» ТР ТС 033/2013, принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 67; статей 5, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 30 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880; приложений 1, 2, 3 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589; статей 3, 4, 5, 9, 15, 17, 19, 22, 23 Федерального закона от 02.01.2000 № 29 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; разделов I, II, III «Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении», утверждённого постановлением Правительства РФ от 29.09.1997 № 1263; п. 10, 25, 27, 29, 30, 31, 39, 61, 66, 100, 102, 103, 105, 106 «Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 13.12.2016 № 551.

Выданные предписания:

• 06 августа 2019 г. в период времени с 10 часов 00 мин до 14 часов 00 минут по адресу Республика Коми. Сыктывдинский район, с. Часово, ул. Ленина, д. 50, на молочной ферме (животноводческие помещения), принадлежащие ООО «Часово» (юридический адрес: Республика Коми, Сыктывдинский район. С. Часово, ул. Школьная, д. 4 «а») выявлены нарушения требований Технических регламентов Таможенного союза, а именно: ООО «Часово» разработана «Программа производственного контроля за соблюдением ветеринарно-санитарных правил и норм при производстве сырого молока в ООО «Часово» (далее «Программа») во исполнение требований ТР ТС 021/2-11 «О безопасности пищевой продукции» и ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», основанная на принципах ХАССП и утверждена директором ООО «Часово» Былых М.В. При этом ООО «Часово» не определен перечень опасных факторов, которые могут привести в процессе производства (изготовления) к выпуску в обращение пищевой продукции, не соответствующей требованиям ТР ТС; на этапах процессов производства не определены предельные значения параметров, контролируемых в критических контрольных точках; не установлен порядок мониторинга ККТ процесса производства (изготовления); не установлен порядок действий в случае отклонения значений предельных параметров, контролируемых в ККТ, от установленных предельных значений (корректирующие меры). В соответствии с п.п. 1,3,14 п. 10 «Программы» Санитарная обработка помещений, оборудования, инвентаря: контроль за санитарным состоянием предприятия один раз в месяц; контроль чистоты санитарного дня молочного оборудования и фермы один раз в неделю; проведение санитарного дня один раз в неделю (четверг). На момент проверки в производственных помещениях молочной ферме (моечная доильного оборудования) пол выложен плиткой, которая имеет сколы, тем самым невозможно провести качественную мойку, и при необходимости дезинфекцию. В помещении для содержания крупного рогатого скота на стенах, потолке, оборудовании (водопровод, молокопровод) имеется плесень, паутина.