Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: Выполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2019 № 261 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов», изданного во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 19.06.2019 № ВМ-П9-5084. задачами настоящей проверки являются: проверка готовности к осенне-зимнему периоду 2019-2020 годов; проверка соблюдения обязательных требований в области энергобезопасности; проверка соблюдения обязательных требований в области промышленной безопасности. Предметом настоящей проверки является: проверка выполнения соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (55 шт.):

• Не осуществляется ежегодная проверка сопротивления контура молниезащиты железобетонной (кирпичной) дымовой трубы.
• В котельной с Усть-Вымь не вся используемая арматура имеет надписи определяющее ее значение а также нумерацию по технологической схеме.
• В ЩС-3 однолинейная схема не пересматривается ответственным за электрохозяйство.
• Не все тепловые энергоустановки учтены в книге учета тепловых энергоустановок.
• Открыто проложенный заземляющий проводник насосов сырой воды имеет следы ржавчины.
• В щите учета однолинейная схема не пересматривается ответственным за электрохозяйство.
• В щите учета на кабельной линии отсутствует бирка, указывающая марку кабеля, сечение кабеля, напряжение, номер и наименование линии.
• Не проведено в установленный срок освидетельствование строительных конструкций зданий котельных:№1 4 г. Микунь;п. Вежайка;с. Усть-Вымь;№ 1 2 п. Студенец;п. Черный Яр;с. Гам;п. Мадмас;п. Дона-Ель.
• Не ведутся (не заполняются) паспорта тепловых сетей.
• Не осуществляется в установленный срок проверка сопротивления заземляющего контура металлических дымовых труб.
• В котельной «Центральная» с. Айкино на щитах управления котлами отсутствуют режимные карты.
• В щите насоса С3 однолинейная схема не пересматривается ответственным за электрохозяйство.
• В котельной «Центральная» с. Айкино не вся используемая арматура имеет указатели направления вращения штурвалов.
• Местами на тепловых сетях с. Айкино имеются следы коррозии.
• Не представлена (отсутствует) программа специальной подготовки для работников, эксплуатирующих тепловые энергоустановки, из числа оперативного, оперативно-ремонтного персонала.
• В котельной «Центральная» с. Айкино не вся используемая арматура имеет надписи определяющее ее значение а также нумерацию по технологической схеме.
• В котельной отсутствуют рассеиватели у светильников рабочего освещения на 2 этаже.
• Не представлен (отсутствует) утвержденный руководителем перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей.
• Электродвигатель насоса подпиточного №2 не присоединен к сети заземления или зануления с помощью отдельного проводника.
• Не проведен осенний осмотр производственных зданий и сооружений.
• Не представлен (отсутствует) журнал технического состояния зданий и сооружений в котором установлены сроки устранения выявленных дефектов.
• Не изолированы концы свободных жил контрольных кабелей в щите насоса С3.
• В котельной с Усть-Вымь не вся используемая арматура имеет указатели направления вращения штурвалов.
• Не представлен (отсутствует) приказ руководителя о создании смотровой комиссии по обязательному осмотру зданий и сооружений.
• В помещении электрощитовой частично не работает освещение.
• В котельной с. Усть-Вымь на табличках предохранительных клапанов не указан срок проведения испытания.
• Не представлена (отсутствует) утвержденная руководителем организации программа стажировки для каждой должности и рабочего места.
• Не представлены (отсутствуют) инструкции по эксплуатации зданий и сооружений, разработанные на основании типовой с учетом конкретных местных условий.
• В котельной отсутствуют рассеиватели у светильников рабочего освещения.
• Не представлены (отсутствуют) допуски к самостоятельной работе лиц, для которых проверка знаний обязательна.
• В ЩС-3 необходимо частично обновить расцветку фаз.
• В котельной с Усть-Вымь на видном месте или на рабочем месте персонала не вывешена принципиальная (тепломеханическая) схема оборудования.
• Отсутствует ответственный и его заместитель за ведение книги учета тепловых энергоустановок.
• Не изолированы концы свободных жил контрольных кабелей в силовом щите подпиточных насосов.
• В котельной с. Усть-Вымь не осуществляется ежесменная проверка исправности действия предохранительных клапанов их кратковременным «подрывом».
• Частично разрушена (отсутствует) тепловая изоляция тепловых сетей в с. Айкино.
• В котельной «Центральная» с. Айкино отсутствует (не представили) журнал дефектов и неполадок с оборудованием.
• Мастерам котельных не проводится инструктаж по безопасности труда.
• В ЩС-1 однолинейная схема не пересматривается ответственным за электрохозяйство.
• Не осуществляются в установленные сроки гидравлические испытания котлов.
• Не представлена (отсутствует) утвержденная руководителем организации программа дублирования.
• Не представлен (отсутствует) перечень тепловых энергоустановок, на которых запланировано проведение режимно-наладочных испытаний и работ, а также сроки их проведения.
• Отсутствуют таблички аварийного выхода из помещения котельной.
• Согласно приказу от 03.09.2019 №159 ответственными лицами за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок на производственных участках «Микунь», «Айкино», «Жешарт» назначены мастера котельных, не имеющих теплоэнергетического образования.
• Не представлена (отсутствует) программа производственного обучения по новой должности.
• В котельной с Усть-Вымь отсутствует (не представили) журнал дефектов и неполадок с оборудованием.
• Не осуществляется проведение периодических осмотров тепловых энергоустановок лицами, ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, с занесением информации об осмотрах в оперативных журналах.
• Не представлена (отсутствует) программа проведения противоаварийной тренировки.
• Не проводится 1 раз в 3 месяца специальная подготовка персонала, эксплуатирующего тепловые энергоустановки (оперативных руководителей, оперативного персонала, оперативно-ремонтного персонала).
• Не представлен (отсутствует) утвержденный оперативный план тушения пожара.
• В котельной «Центральная» с. Айкино имеются следы частично разрушающейся кирпичной кладки стен.
• Не представлен (отсутствует) согласованный с региональным природоохранным органом план мероприятий по снижению вредных выбросов в атмосферу при объявлении особо неблагоприятных метеорологических условий.
• Отсутствует комиссия по техническому освидетельствованию тепловых энергоустановок.
• Открыто проложенный заземляющий проводник в котельной не окрашен в черный цвет.
• В ЩС-2 однолинейная схема не пересматривается ответственным за электрохозяйство.

Нарушенный правовой акт:

• п. 3.3.10. ПТЭТЭ
• п. 2.8.3., 5.2.9. ПТЭТЭ
• Нарушены требования п. 1.5.18 ПТЭЭП.
• п. 1.5.; приложение №1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115, зарегистрированным в Минюсте России 02 апреля 2003 года, рег. № 4358 (далее ПТЭТЭ)
• п. 2.7.7 ПТЭЭП.
• Нарушены требования п. 2.4.5 ПТЭЭП.
• п. 3.3.9. ПТЭТЭ
• п. 6.2.33. ПТЭТЭ
• п. 3.3.14. ПТЭТЭ
• п. 5.3.4. ПТЭТЭ
• 5.2.9. ПТЭТЭ
• п. 6.2.25. ПТЭТЭ
• п. 2.3.55. ПТЭТЭ
• п. 2.12.7 ПТЭЭП.
• п. 2.7.3. ПТЭТЭ
• Нарушены требования п. 2.7.6 ПТЭЭП
• п. 3.3.7. ПТЭТЭ
• п. 3.3.20. ПТЭТЭ
• Нарушены требования п.2.6.15 ПТЭЭП.
• п. 3.3.4. ПТЭТЭ
• Нарушены требования п. 2.12.2 ПТЭЭП.
• п. 5.3.25. ПТЭТЭ
• п. 2.3.10. ПТЭТЭ
• п. 3.1.3. ПТЭТЭ
• пп. 2.3.34., 2.3.35. ПТЭТЭ
• Нарушены требования п. 1.2.2 ПТЭЭП; п. 1.1.29 и 1.1.30 Правил устройства электроустановок, издание седьмое и шестое (утверждены приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08 июля 2002 года № 204).
• п. 2.8.3. ПТЭТЭ
• п. 3 приложения №1 ПТЭТЭ
• п.2.6.15 ПТЭЭП.
• п. 5.3.66. ПТЭТЭ
• пп. 6.1.31., 6.2.25. ПТЭТЭ
• п. 2.8.9. ПТЭТЭ
• п. 2.3.42 ПТЭТЭ
• п. 5.3.43. ПТЭТЭ
• п. 2.3.28. ПТЭТЭ
• п. 2.5.4. ПТЭТЭ
• Нарушены требования п. 2.12.2 и п. 2.12.3 ПТЭЭП.
• п. 2.2.2. ПТЭТЭ
• пп. 2.3.4., 2.3.5. ПТЭТЭ
• п. 2.6.7. ПТЭТЭ
• п. 2.3.48. ПТЭТЭ
• п. 2.3.53. ПТЭТЭ
• п. 2.11.5. ПТЭТЭ
• п. 3.3.1. ПТЭТЭ
• п. 2.12.4. ПТЭТЭ
• п. 2.6.4. ПТЭТЭ
• п. 2.7.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 22.01.2003 № 4145) (далее ПТЭЭП).
• Пункт 15 части 4 статьи 1, пункт 3 части 2 статьи 10 и части 1, 2 статьи 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ (с изменениями и дополнениями); Статья 29.1 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (с изменениями и дополнениями); Статья 4.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (с изменениями и дополнениями); Пункт 1 главы 1 и подпункты 5.3.1.5, 5.3.1.6, 5.3.1.21 пункта 5 главы 2 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 401, с изменениями и дополнениями); Подпункты 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3 пункта 4 главы 2 «Положения о Печорском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утверждено приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 июня 2016 года № 255; Части 1, 2 статьи 9, части 1, 2 статьи 10, подпункт «в» части 7 статьи 16 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ (с изменениями и дополнениями).

Выданные предписания:

• Не осуществляется ежегодная проверка сопротивления контура молниезащиты железобетонной (кирпичной) дымовой трубы.
• В котельной с Усть-Вымь не вся используемая арматура имеет надписи определяющее ее значение а также нумерацию по технологической схеме.
• В ЩС-3 однолинейная схема не пересматривается ответственным за электрохозяйство.
• Не все тепловые энергоустановки учтены в книге учета тепловых энергоустановок.
• Открыто проложенный заземляющий проводник насосов сырой воды имеет следы ржавчины.
• В щите учета однолинейная схема не пересматривается ответственным за электрохозяйство.
• В щите учета на кабельной линии отсутствует бирка, указывающая марку кабеля, сечение кабеля, напряжение, номер и наименование линии.
• Не проведено в установленный срок освидетельствование строительных конструкций зданий котельных:№1 4 г. Микунь;п. Вежайка;с. Усть-Вымь;№ 1 2 п. Студенец;п. Черный Яр;с. Гам;п. Мадмас;п. Дона-Ель.
• Не ведутся (не заполняются) паспорта тепловых сетей.
• Не осуществляется в установленный срок проверка сопротивления заземляющего контура металлических дымовых труб.
• В котельной «Центральная» с. Айкино на щитах управления котлами отсутствуют режимные карты.
• В щите насоса С3 однолинейная схема не пересматривается ответственным за электрохозяйство.
• В котельной «Центральная» с. Айкино не вся используемая арматура имеет указатели направления вращения штурвалов.
• Местами на тепловых сетях с. Айкино имеются следы коррозии.
• Не представлена (отсутствует) программа специальной подготовки для работников, эксплуатирующих тепловые энергоустановки, из числа оперативного, оперативно-ремонтного персонала.
• В котельной «Центральная» с. Айкино не вся используемая арматура имеет надписи определяющее ее значение а также нумерацию по технологической схеме.
• В котельной отсутствуют рассеиватели у светильников рабочего освещения на 2 этаже.
• Не представлен (отсутствует) утвержденный руководителем перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей.
• Электродвигатель насоса подпиточного №2 не присоединен к сети заземления или зануления с помощью отдельного проводника.
• Не проведен осенний осмотр производственных зданий и сооружений.
• Не представлен (отсутствует) журнал технического состояния зданий и сооружений в котором установлены сроки устранения выявленных дефектов.
• Не изолированы концы свободных жил контрольных кабелей в щите насоса С3.
• В котельной с Усть-Вымь не вся используемая арматура имеет указатели направления вращения штурвалов.
• Не представлен (отсутствует) приказ руководителя о создании смотровой комиссии по обязательному осмотру зданий и сооружений.
• В помещении электрощитовой частично не работает освещение.
• В котельной с. Усть-Вымь на табличках предохранительных клапанов не указан срок проведения испытания.
• Не представлена (отсутствует) утвержденная руководителем организации программа стажировки для каждой должности и рабочего места.
• Не представлены (отсутствуют) инструкции по эксплуатации зданий и сооружений, разработанные на основании типовой с учетом конкретных местных условий.
• В котельной отсутствуют рассеиватели у светильников рабочего освещения.
• Не представлены (отсутствуют) допуски к самостоятельной работе лиц, для которых проверка знаний обязательна.
• В ЩС-3 необходимо частично обновить расцветку фаз.
• В котельной с Усть-Вымь на видном месте или на рабочем месте персонала не вывешена принципиальная (тепломеханическая) схема оборудования.
• Отсутствует ответственный и его заместитель за ведение книги учета тепловых энергоустановок.
• Не изолированы концы свободных жил контрольных кабелей в силовом щите подпиточных насосов.
• В котельной с. Усть-Вымь не осуществляется ежесменная проверка исправности действия предохранительных клапанов их кратковременным «подрывом».
• Частично разрушена (отсутствует) тепловая изоляция тепловых сетей в с. Айкино.
• В котельной «Центральная» с. Айкино отсутствует (не представили) журнал дефектов и неполадок с оборудованием.
• Мастерам котельных не проводится инструктаж по безопасности труда.
• В ЩС-1 однолинейная схема не пересматривается ответственным за электрохозяйство.
• Не осуществляются в установленные сроки гидравлические испытания котлов.
• Не представлена (отсутствует) утвержденная руководителем организации программа дублирования.
• Не представлен (отсутствует) перечень тепловых энергоустановок, на которых запланировано проведение режимно-наладочных испытаний и работ, а также сроки их проведения.
• Отсутствуют таблички аварийного выхода из помещения котельной.
• Согласно приказу от 03.09.2019 №159 ответственными лицами за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок на производственных участках «Микунь», «Айкино», «Жешарт» назначены мастера котельных, не имеющих теплоэнергетического образования.
• Не представлена (отсутствует) программа производственного обучения по новой должности.
• В котельной с Усть-Вымь отсутствует (не представили) журнал дефектов и неполадок с оборудованием.
• Не осуществляется проведение периодических осмотров тепловых энергоустановок лицами, ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, с занесением информации об осмотрах в оперативных журналах.
• Не представлена (отсутствует) программа проведения противоаварийной тренировки.
• Не проводится 1 раз в 3 месяца специальная подготовка персонала, эксплуатирующего тепловые энергоустановки (оперативных руководителей, оперативного персонала, оперативно-ремонтного персонала).
• Не представлен (отсутствует) утвержденный оперативный план тушения пожара.
• В котельной «Центральная» с. Айкино имеются следы частично разрушающейся кирпичной кладки стен.
• Не представлен (отсутствует) согласованный с региональным природоохранным органом план мероприятий по снижению вредных выбросов в атмосферу при объявлении особо неблагоприятных метеорологических условий.
• Отсутствует комиссия по техническому освидетельствованию тепловых энергоустановок.
• Открыто проложенный заземляющий проводник в котельной не окрашен в черный цвет.
• В ЩС-2 однолинейная схема не пересматривается ответственным за электрохозяйство.