Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: Выполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2019 № 261 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов», изданного во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 19.06.2019 № ВМ-П9-5084. задачами настоящей проверки являются: проверка готовности к осенне-зимнему периоду 2019-2020 годов; проверка соблюдения обязательных требований в области энергобезопасности; проверка соблюдения обязательных требований в области промышленной безопасности. Предметом настоящей проверки является: проверка выполнения соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (44 шт.):

• В котельной «Лесобаза» на двери щита перекидного рубильника отсутствует знак ОСТОРОЖНО ЭЛЕКТРИЧЕСКОЕ НАПРЯЖЕНИЕ установленной формы.
• Не представлен (отсутствует) согласованный с региональным природоохранным органом план мероприятий по снижению вредных выбросов в атмосферу при объявлении особо неблагоприятных метеорологических условий.
• Осенний осмотр производственных зданий и сооружений произведен не в установленные сроки.
• В котельной «Лесобаза» в щите 380 однолинейная схема не пересматривается ответственным за электрохозяйство.
• В паспорта на заземляющие устройства не заносятся результаты визуального осмотра.
• В РП 4 «Бойлерной» не проводится периодическая очистка оборудования от пыли и грязи.
• Не представлена (отсутствует) утвержденная руководителем организации программа дублирования.
• В помещении «Бойлерной» отсутствуют рассеиватели у светильников рабочего освещения.
• Не представлен (отсутствует) график технического обслуживания газового оборудования.
• На котельной «Лесобаза» в щитах насосов 1,2 отсутствуют однолинейные схемы.
• Не представлены (отсутствуют) паспорта тепловых сетей.
• В котельной «Лесобаза» не вся используемая арматура имеет указатели направления вращения штурвалов.
• Не проведены в установленный срок обязательные измерения и испытания электрооборудования и аппаратов котельной и бойлерной.
• Отсутствует определенный руководителем для каждой должности (профессии) объем проверки знаний норм и правил с учетом должностных обязанностей и характера производственной деятельности работника по соответствующей должности (профессии), а также требований тех нормативных документов, обеспечение и соблюдение которых входит в его служебные обязанности.
• В РП 4 «Бойлерной» однолинейная схема не пересматривается ответственным за электрохозяйство.
• Не представлена (отсутствует) программа стажировки для каждой должности и рабочего места.
• Не представлен (отсутствует) журнал технического состояния зданий и сооружений в котором установлены сроки устранения выявленных дефектов.
• Отсутствует комиссия по техническому освидетельствованию тепловых энергоустановок.
• В котельной «Лесобаза» в щите 380 имеются скрутки проводов.
• Не представлены (отсутствуют) мероприятия по снижению расхода топливо-энергетических ресурсов.
• Не представлены (отсутствуют) инструкции по эксплуатации зданий и сооружений, разработанные на основании типовой с учетом конкретных местных условий.
• Не проводится 1 раз в 3 месяца специальная подготовка персонала, эксплуатирующего тепловые энергоустановки (оперативных руководителей, оперативного персонала, оперативно-ремонтного персонала).
• В котельной «Лесобаза» на двери щитов насосов 1, 2 отсутствует знак ОСТОРОЖНО ЭЛЕКТРИЧЕСКОЕ НАПРЯЖЕНИЕ установленной формы.
• В РП 4 «Бойлерной» отсутствуют надписи, указывающих номинальный ток плавкой вставки на предохранителях.
• Не представлены (отсутствуют) допуски к самостоятельной работе лиц, для которых проверка знаний обязательна.
• Не представлен (отсутствует) утвержденный оперативный план тушения пожара.
• Не представлены (отсутствуют) журналы технических осмотров строительных конструкций зданий и сооружений.
• Не представлен (отсутствует) график осмотров каждого здания и сооружения.
• Отсутствует утвержденный ответственным за электрохозяйство график визуальных осмотров видимой части заземляющих устройств.
• В котельной «Лесобаза» в щите перекидного рубильника не проводится периодическая очистка оборудования от пыли и грязи.
• Схема «Бойлерной» не пересмотрена в установленный срок.
• Лица ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок не имеют теплоэнергетического образования.
• Отсутствует график ППР, в соответствии с которым проводятся осмотры заземляющих устройств с выборочным вскрытием грунта.
• В котельной «Лесобаза» отсутствует (не представили) журнал дефектов и неполадок с оборудованием.
• На котельной «Лесобаза» не обеспечен запас резервного топлива.
• В «Бойлерной» часть используемых манометров с истекшим сроком поверки.
• Не все тепловые энергоустановки учтены в книге учета тепловых энергоустановок.
• В котельной «Лесобаза» на дверях распределительных устройств отсутствуют диспетчерские наименования.
• Отсутствует календарный график проверки знаний норм и правил работы в электроустановках.
• Не представлена (отсутствует) программа специальной подготовки для работников, эксплуатирующих тепловые энергоустановки, из числа оперативного, оперативно-ремонтного персонала.
• Не проведено техническое освидетельствование котельной.
• Не представлена (отсутствует) программа проведения противоаварийной тренировки.
• В «Бойлерной» не все используемые манометры имеют на шкале красную черту, соответствующая предельному рабочему давлению.
• В котельной «Лесобаза» не вся используемая арматура имеет надписи определяющее ее значение а также нумерацию по технологической схеме.

Нарушенный правовой акт:

• п. 2.2.20 ПТЭЭП.
• п. 2.12.4. ПТЭТЭ
• п. 3.3.7. ПТЭТЭ
• п. 1.5.18 ПТЭЭП.
• п. 2.7.9 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 22.01.2003 № 4145) (далее ПТЭЭП).
• п. 2.2.17. ПТЭЭП.
• п. 2.3.28. ПТЭТЭ
• п. 2.12.7 ПТЭЭП.
• п. 4.2.56. ПТЭТЭ
• пп. 2.8.1., 6.2.11., 6.2.33. ПТЭТЭ
• 5.2.9. ПТЭТЭ
• пп. 1.2.2, 3.6.1 ПТЭЭП.
• п. 1.4.37 ПТЭЭП.
• п. 2.3.10. ПТЭТЭ
• п. 3.3.20. ПТЭТЭ
• п. 2.6.4. ПТЭТЭ
• п. 1.2.2 ПТЭЭП; п. 4.2.46 Правил устройства электроустановок, издание седьмое и шестое (утверждены приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08 июля 2002 года № 204).
• п. 2.2.5. ПТЭТЭ
• п. 3.1.3. ПТЭТЭ
• п. 2.3.53. ПТЭТЭ
• пп. 2.3.34., 2.3.35. ПТЭТЭ
• п. 2.11.5. ПТЭТЭ
• п. 3.3.3. ПТЭТЭ
• п. 2.7.9 ПТЭЭП.
• пп. 2.8.2., 2.8.3. ПТЭТЭ
• п. 2.2.2. ПТЭТЭ
• п. 2.7.10 ПТЭЭП.
• п. 2.8.9. ПТЭТЭ
• п. 4.1.1. ПТЭТЭ
• п. 66. Правил
• п. 1.5.; приложение №1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115, зарегистрированным в Минюсте России 02 апреля 2003 года, рег. № 4358 (далее ПТЭТЭ)
• п. 1.4.27 ПТЭЭП.
• п. 2.3.55. ПТЭТЭ
• п. 1.6.7 ПТЭЭП.
• п. 2.3.48. ПТЭТЭ
• п. 66. Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защити России от 17.08.2015 №551н, зарегистрированным Минюстом России от 05.10.2015 г., рег. №39139. (далее Правил)
• п. 2.8.3., 5.2.9. ПТЭТЭ
• Пункт 15 части 4 статьи 1, пункт 3 части 2 статьи 10 и части 1, 2 статьи 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ (с изменениями и дополнениями); Статья 29.1 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (с изменениями и дополнениями); Статья 4.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (с изменениями и дополнениями); Пункт 1 главы 1 и подпункты 5.3.1.5, 5.3.1.6, 5.3.1.21 пункта 5 главы 2 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 401, с изменениями и дополнениями); Подпункты 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3 пункта 4 главы 2 «Положения о Печорском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утверждено приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 июня 2016 года № 255; Части 1, 2 статьи 9, части 1, 2 статьи 10, подпункт «в» части 7 статьи 16 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ (с изменениями и дополнениями).

Выданные предписания:

• В котельной «Лесобаза» на двери щита перекидного рубильника отсутствует знак ОСТОРОЖНО ЭЛЕКТРИЧЕСКОЕ НАПРЯЖЕНИЕ установленной формы.
• Не представлен (отсутствует) согласованный с региональным природоохранным органом план мероприятий по снижению вредных выбросов в атмосферу при объявлении особо неблагоприятных метеорологических условий.
• Осенний осмотр производственных зданий и сооружений произведен не в установленные сроки.
• В котельной «Лесобаза» в щите 380 однолинейная схема не пересматривается ответственным за электрохозяйство.
• В паспорта на заземляющие устройства не заносятся результаты визуального осмотра.
• В РП 4 «Бойлерной» не проводится периодическая очистка оборудования от пыли и грязи.
• Не представлена (отсутствует) утвержденная руководителем организации программа дублирования.
• В помещении «Бойлерной» отсутствуют рассеиватели у светильников рабочего освещения.
• Не представлен (отсутствует) график технического обслуживания газового оборудования.
• На котельной «Лесобаза» в щитах насосов 1,2 отсутствуют однолинейные схемы.
• Не представлены (отсутствуют) паспорта тепловых сетей.
• В котельной «Лесобаза» не вся используемая арматура имеет указатели направления вращения штурвалов.
• Не проведены в установленный срок обязательные измерения и испытания электрооборудования и аппаратов котельной и бойлерной.
• Отсутствует определенный руководителем для каждой должности (профессии) объем проверки знаний норм и правил с учетом должностных обязанностей и характера производственной деятельности работника по соответствующей должности (профессии), а также требований тех нормативных документов, обеспечение и соблюдение которых входит в его служебные обязанности.
• В РП 4 «Бойлерной» однолинейная схема не пересматривается ответственным за электрохозяйство.
• Не представлена (отсутствует) программа стажировки для каждой должности и рабочего места.
• Не представлен (отсутствует) журнал технического состояния зданий и сооружений в котором установлены сроки устранения выявленных дефектов.
• Отсутствует комиссия по техническому освидетельствованию тепловых энергоустановок.
• В котельной «Лесобаза» в щите 380 имеются скрутки проводов.
• Не представлены (отсутствуют) мероприятия по снижению расхода топливо-энергетических ресурсов.
• Не представлены (отсутствуют) инструкции по эксплуатации зданий и сооружений, разработанные на основании типовой с учетом конкретных местных условий.
• Не проводится 1 раз в 3 месяца специальная подготовка персонала, эксплуатирующего тепловые энергоустановки (оперативных руководителей, оперативного персонала, оперативно-ремонтного персонала).
• В котельной «Лесобаза» на двери щитов насосов 1, 2 отсутствует знак ОСТОРОЖНО ЭЛЕКТРИЧЕСКОЕ НАПРЯЖЕНИЕ установленной формы.
• В РП 4 «Бойлерной» отсутствуют надписи, указывающих номинальный ток плавкой вставки на предохранителях.
• Не представлены (отсутствуют) допуски к самостоятельной работе лиц, для которых проверка знаний обязательна.
• Не представлен (отсутствует) утвержденный оперативный план тушения пожара.
• Не представлены (отсутствуют) журналы технических осмотров строительных конструкций зданий и сооружений.
• Не представлен (отсутствует) график осмотров каждого здания и сооружения.
• Отсутствует утвержденный ответственным за электрохозяйство график визуальных осмотров видимой части заземляющих устройств.
• В котельной «Лесобаза» в щите перекидного рубильника не проводится периодическая очистка оборудования от пыли и грязи.
• Схема «Бойлерной» не пересмотрена в установленный срок.
• Лица ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок не имеют теплоэнергетического образования.
• Отсутствует график ППР, в соответствии с которым проводятся осмотры заземляющих устройств с выборочным вскрытием грунта.
• В котельной «Лесобаза» отсутствует (не представили) журнал дефектов и неполадок с оборудованием.
• На котельной «Лесобаза» не обеспечен запас резервного топлива.
• В «Бойлерной» часть используемых манометров с истекшим сроком поверки.
• Не все тепловые энергоустановки учтены в книге учета тепловых энергоустановок.
• В котельной «Лесобаза» на дверях распределительных устройств отсутствуют диспетчерские наименования.
• Отсутствует календарный график проверки знаний норм и правил работы в электроустановках.
• Не представлена (отсутствует) программа специальной подготовки для работников, эксплуатирующих тепловые энергоустановки, из числа оперативного, оперативно-ремонтного персонала.
• Не проведено техническое освидетельствование котельной.
• Не представлена (отсутствует) программа проведения противоаварийной тренировки.
• В «Бойлерной» не все используемые манометры имеют на шкале красную черту, соответствующая предельному рабочему давлению.
• В котельной «Лесобаза» не вся используемая арматура имеет надписи определяющее ее значение а также нумерацию по технологической схеме.