Причина проверки:

выполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.01.2020 № 15 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителей электрической энергии в 2020 году», издаваемого во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № ДК-П9-11542.проверка соблюдения обязательных требований в области энергобезопасности.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (59 шт.):

• На предприятии не представлен (отсутствует) комплект технической документации. Не установлен руководителем предприятия порядок хранения документации.
• Отсутствует перечень технической документации
• Не предоставлен (отсутствует) перечень инвентарных средств защиты, распределенных между объектами
• Не предоставлен (отсутствует) перечень работ, разрешенных в порядке текущей эксплуатации.
• Не предоставлен (отсутствует) перечень должностей инженерно-технических работников (далее - ИТР) и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности.
• Не предоставлен (отсутствует) перечень профессий и рабочих мест, требующих отнесения персонала к I группе по электробезопасности
• Не предоставлен (отсутствует в полном объеме) комплект однолинейных схем электроснабжения объектов предприятия.
• Не предоставлен (отсутствует) журнал учета электрооборудования с перечислением основного электрооборудования и с указанием его технических данных, а также присвоенных ему инвентарных номеров.
• Не предоставлен (отсутствует) кабельный журнал.
• Не предоставлен (отсутствует) журнал учета работ по нарядам и распоряжениям.
• Не предоставлен (отсутствует) журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании.
• Не предоставлен (отсутствует) оперативный журнал.
• Не предоставлен (отсутствует) порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок Учреждения. Ключи от электроустановок не находятся на учете у оперативного персонала и/или административно-технического персонала (руководящих работников и специалистов).
• Электрооборудование объектов предприятия не подвергалось техническому освидетельствованию комиссией, возглавляемой техническим руководителем, с целью оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации.
• В организации не составлен график по техническому освидетельствованию электрооборудования.
• В организации не назначена комиссия по проведению технического освидетельствования электрооборудования, возглавляемая техническим руководителем.
• Не представлена (отсутствует) инструкция ответственного за электрохозяйство в объеме, определенном правилами
• Не предоставлена (отсутствует) инструкция по предотвращению и ликвидации аварий в электроустановках предприятия.
• Не предоставлена (отсутствует) инструкция по выполнению переключений в электроустановках предприятия.
• Рабочие места не снабжены производственными инструкциями по эксплуатации электроустановок.
• Не назначен ответственный за электрохозяйство предприятия
• Неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, не присвоена I группы по электробезопасности (инструктаж)
• Отсутствует в необходимом количестве подготовленный электротехнический персонал (не обеспечивается качественное своевременное обслуживание электрооборудования) до и выше 1000 В. Отсутствует договор со специализированной организацией на эксплуатацию электроустановок
• Не предоставлен (отсутствует) список работников, имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования
• Не предоставлен (отсутствует) список работников, имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды
• Не предоставлен (отсутствует) список работников, которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего
• Электротехнический персонал не проходил проверку знаний правил работы в электроустановках
• Не проводились с электротехническим персоналом противоаварийные и противопожарные тренировки согласно программы подготовки
• Не предоставлен (отсутствует) утвержденный руководителем календарный график проверки знаний норм и правил работы в электроустановках.
• Не предоставлены (отсутствуют) удостоверения о проверке знаний правил работы в электроустановках установленной формы у электротехнического персонала (инженер по ремонту, электрослесарь)
• Не назначен ответственный работник, имеющий группу III по электробезопасности, для поддержания исправного состояния и проведения периодических проверок переносных и передвижных электроприемников.
• Не предоставлены (отсутствуют) акты разграничения эксплуатационной ответственности сторон и балансовой принадлежности электрических сетей: с энергоснабжающей организацией: - Администрация, г.Инта, ул. Горького, 16 по присоединениям РУ-0,4 кВ ТП-515; - Администрация с. Петрунь; - Администрация с. Косьювом; - гараж по ул. Мира, 20; -водоотлив шахты «Западная Бис»; -водоотлив шахты «Интинская»; -водоотлив шахты «Глубокая» по ул. Трудовая, д.1.
• Не представлены (отсутствуют) графики очистки светильников, осмотра, ремонта сети электрического освещения, проверки технического состояния осветительных установок.
• Не предоставлен (отсутствует) график проверки состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств
• Отсутствует график визуальных осмотров видимой части заземляющих устройств.
• В организации не оформлен график осмотров заземляющих устройств с выборочным вскрытием грунта в местах, наиболее подверженных коррозии, вблизи мест заземления нейтралей силовых трансформаторов.
• На предприятии не планируются и не проводятся осмотры электрооборудования щитов, ВРУ, ШС, ШО, КЛ, ЗУ, светильников и сетей электрического освещения с последующей записью в соответствующие журналы и паспорта.
• Не представлены (отсутствуют) паспорта на заземляющие устройства, находящиеся в эксплуатации.
• Не назначено лицо ответственное за наличие и состояние средств защиты.
• Не предоставлены (отсутствуют) перечни средств защиты и не вывешены в местах их хранения
• На предприятии не обеспечен контроль за исправным состоянием средств защиты, инструмента и приспособлений.
• Не предоставлен (отсутствует) журнал учета и содержания средств защиты.
• Не обеспечено проведение своевременных испытаний применяемых защитных средств: - ВРУ-0,4 кВ здания Администрации по ул. Горького, 16; - ВРУ-0,4 кВ -водоотлив шахты «Глубокая» по ул. Трудовая, д.1; - ВРУ-0,4 здания по ул. Куратова, д. 1а; - ВРУ-0,4 здания по ул. Дзержинского, д. 27.
• Не представлен (отсутствует) график испытаний кабельных линий КЛ, в сроки установленные нормами испытания электрооборудования
• Не представлен (отсутствует) график испытаний заземляющих устройств ЗУ, в сроки установленные нормами испытания электрооборудования
• Не представлен (отсутствует) график проверки срабатывания защиты при коротком замыкании.
• Не представлен (отсутствует) график испытаний, измерений, профилактических проверок распределительных устройств РУ в объемах и сроки предусмотренные нормами испытаний электрооборудования.
• ЩС, ЩО 4 этаж по ул. Горького, 16; ВРУ, ЩО, 1 этаж по ул. Дзержинского, 27; ВРУ, ЩС по ул. Куратова 1: не закрыты на замок.
• ЩС, ЩО 1 этаж здания по ул. Дзержинского, 27; ЩС, ЩО 4 этаж здания по ул. Горького, 16; РЩ-1, ЩО-1 -водоотлив шахты «Глубокая» по ул. Трудовая, д.1: не читаемы, отсутствуют или не соответсвуют установленной форме знаки для предупреждения об опасности поражения электрическим током на щитах.
• ВРУ-0,4 кВ здание администрация по ул. Горького, 16; ВРУ-0,4 кВ -водоотлив шахты «Глубокая» по ул. Трудовая, д.1; ВРУ-0,4 здания по ул. Куратова, д. 1а; ВРУ-0,4 здания по ул. Дзержинского, д. 27: не укомплектовано испытанными электрозащитными средствами, переносными плакатами и знаками безопасности.
• ВРУ- 0,4 кВ здания по ул. Дзержинского, д. 27; ВРУ-0,4 здания по ул. Куратова, д. 1а: открыто проложенные кабели не снабжены бирками: марка, сечение, номер или наименование линии.
• ВРУ- 0,4 кВ здания по ул. Дзержинского, д.27; ВРУ-0,4 кВ здания по ул. Куратова, д. 1а: -отсутствует освещение в электрощитовом помещении; - в помещении, а также в проходе обслуживания щитов, находятся посторонние предметы, оборудование, коробки, мусор,
• ВРУ- 0,4 кВ здания по ул. Дзержинского, 27; ВРУ-0,4 кВ здания по ул. Куратова, д. 1а; ЩС, ЩО 1 этаж здания Администрации по ул. Горького, 16: устаревшая маркировка или отсутствуют наименования электроприемников, получающих питание; нумерация аппаратов защиты.
• ВРЩ-1, ВРЩ-2 здание администрации по ул. Горького, 16: корпуса щитов повреждены коррозией.
• ВРУ, ЩС, ЩО 3 этаж здания по ул. Куратова, д.1а; ЩС, ЩО 1 этаж здания по ул. Дзержинского, 27: отсутствуют надписи с указанием наименования щитов, номера, соответствующего диспетчерскому наименованию.
• Электрощитовое помещение ВРУ-0,4 кВ по ул. Куратова 1а: отсутствует входная дверь в помещение.
• ЩС ВРУ-0,4 кВ по ул. Куратова 1а: разъединитель ввод №2 от ТП-520, фидер №12 находится в положении «включено», но ножи недовключены.
• В щитовых помещениях ВРУ-0,4 кВ здание администрация по ул. Горького, 16; ВРУ-0,4 кВ -водоотлив шахты «Глубокая» по ул. Трудовая, д.1; ВРУ-0,4 здания по ул. Куратова, д. 1а; ВРУ-0,4 здания по ул. Дзержинского, д. 27: не вывешены проверенные схемы электрических соединений электроустановки.
• ЩС, ЩО 3 этаж по ул. Куратова 1; ВРУ-0,4 кВ водоотлив шахты «Глубокая» по ул. Трудовая, д.1: не выполняется проверка соответствия электрических схем фактическим эксплуатационным с отметкой на них о проверке. Схемы не пересматривались и не утверждались ответственным за электрохозяйство.

Нарушенный правовой акт:

• 1.8.1. ПТЭЭП
• 1.8.1., 1.8.2. ПТЭЭП
• 1.8.2. ПТЭЭП
• 1.8.9. ПТЭЭП
• 1.8.6.ПТЭЭП
• 1.8.2.ПТЭЭП
• 1.8.9.ПТЭЭП
• п. 1.7.2., 2.2.40 ПТЭЭП, п.3.13. ПОТЭЭ
• п. 1.6.7., 3.6.8. ПТЭЭП
• 1.6.7.ПТЭЭП
• 1.2.6.ПТЭЭП
• 1.8.1.ПТЭЭП
• п. 1.8.1., 1.8.9. ПТЭЭП
• 1.8.1.,1.8.7.ПТЭЭП
• п. 1.2.3, 1.2.7, 1.4.28 ПТЭЭП
• 1.4.4.ПТЭЭП
• 1.2.1.ПТЭЭП
• 1.4.5., 1.4.19ПТЭЭП
• 1.4.5., 1.4.15 ПТЭЭП
• п. 1.4.27 ПТЭЭП
• п. 1.4.39. ПТЭЭП п. 2.5., приложение №2 ПОТЭЭ
• п. 3.5.10. ПТЭЭП
• 2.12.12.ПТЭЭП
• 2.12.17 ПТЭЭП
• 2.7.9.ПТЭЭП
• 2.7.8.,2.7.10 ПТЭЭП
• п. 2.2.39, 2.4.15, 2.7.8.-2.7.11. ПТЭЭП
• 2.7.5.ПТЭЭП
• 1.7.3.ПТЭЭП
• п. 1.7.3. ПТЭЭП; п. 1.2.2., 1.4.4., 1.5.2. ИПИСЗ
• 2.4.14.,3.6.2.ПТЭЭП
• 2.7.13.ПТЭЭП
• 2.7.16.ПТЭЭП
• 2.2.38.ПТЭЭП
• 2.2.40.ПТЭЭП
• п. 2.2.20.,1.7.2. ПТЭЭП, Приложение №9 ИПИСЗ
• 2.2.21ПТЭЭП
• п. 2.4.5. ПТЭЭП
• п. 2.2.40. ПТЭЭП
• 2.12.5.ПТЭЭП
• п. 2.2.40., 1.7.2. ПТЭЭП, п.3.12. ПОТ ЭЭ
• 2.2.39.ПТЭЭП
• п.1.8.5., 1.8.6. ПТЭЭП
• п. 1.5.18, 1.8.5. ПТЭЭП
• Пункт 1 части 2 статьи 10 и части 1, 2 статьи 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ; Статья 29.1 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ;Пункт 1 и подпункт 5.3.1.6. пункта 5 главы 2 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401);Подпункт 4.1.2. пункта 4 главы 2 «Положения о Печорском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» (утвержденного Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.06.2016 № 255). Приказ и.о.руководителя Печорского управления Ростехнадзора от 23.01.2020 №24 "Об утверждении графика внеплановых выездных проверок на 2020 год Печорским управлением Ростехнадзора в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15.01.2020 №15".

Выданные предписания:

• На предприятии не представлен (отсутствует) комплект технической документации. Не установлен руководителем предприятия порядок хранения документации.
• Отсутствует перечень технической документации
• Не предоставлен (отсутствует) перечень инвентарных средств защиты, распределенных между объектами
• Не предоставлен (отсутствует) перечень работ, разрешенных в порядке текущей эксплуатации.
• Не предоставлен (отсутствует) перечень должностей инженерно-технических работников (далее - ИТР) и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности.
• Не предоставлен (отсутствует) перечень профессий и рабочих мест, требующих отнесения персонала к I группе по электробезопасности
• Не предоставлен (отсутствует в полном объеме) комплект однолинейных схем электроснабжения объектов предприятия.
• Не предоставлен (отсутствует) журнал учета электрооборудования с перечислением основного электрооборудования и с указанием его технических данных, а также присвоенных ему инвентарных номеров.
• Не предоставлен (отсутствует) кабельный журнал.
• Не предоставлен (отсутствует) журнал учета работ по нарядам и распоряжениям.
• Не предоставлен (отсутствует) журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании.
• Не предоставлен (отсутствует) оперативный журнал.
• Не предоставлен (отсутствует) порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок Учреждения. Ключи от электроустановок не находятся на учете у оперативного персонала и/или административно-технического персонала (руководящих работников и специалистов).
• Электрооборудование объектов предприятия не подвергалось техническому освидетельствованию комиссией, возглавляемой техническим руководителем, с целью оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации.
• В организации не составлен график по техническому освидетельствованию электрооборудования.
• В организации не назначена комиссия по проведению технического освидетельствования электрооборудования, возглавляемая техническим руководителем.
• Не представлена (отсутствует) инструкция ответственного за электрохозяйство в объеме, определенном правилами
• Не предоставлена (отсутствует) инструкция по предотвращению и ликвидации аварий в электроустановках предприятия.
• Не предоставлена (отсутствует) инструкция по выполнению переключений в электроустановках предприятия.
• Рабочие места не снабжены производственными инструкциями по эксплуатации электроустановок.
• Не назначен ответственный за электрохозяйство предприятия
• Неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, не присвоена I группы по электробезопасности (инструктаж)
• Отсутствует в необходимом количестве подготовленный электротехнический персонал (не обеспечивается качественное своевременное обслуживание электрооборудования) до и выше 1000 В. Отсутствует договор со специализированной организацией на эксплуатацию электроустановок
• Не предоставлен (отсутствует) список работников, имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования
• Не предоставлен (отсутствует) список работников, имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды
• Не предоставлен (отсутствует) список работников, которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего
• Электротехнический персонал не проходил проверку знаний правил работы в электроустановках
• Не проводились с электротехническим персоналом противоаварийные и противопожарные тренировки согласно программы подготовки
• Не предоставлен (отсутствует) утвержденный руководителем календарный график проверки знаний норм и правил работы в электроустановках.
• Не предоставлены (отсутствуют) удостоверения о проверке знаний правил работы в электроустановках установленной формы у электротехнического персонала (инженер по ремонту, электрослесарь)
• Не назначен ответственный работник, имеющий группу III по электробезопасности, для поддержания исправного состояния и проведения периодических проверок переносных и передвижных электроприемников.
• Не предоставлены (отсутствуют) акты разграничения эксплуатационной ответственности сторон и балансовой принадлежности электрических сетей: с энергоснабжающей организацией: - Администрация, г.Инта, ул. Горького, 16 по присоединениям РУ-0,4 кВ ТП-515; - Администрация с. Петрунь; - Администрация с. Косьювом; - гараж по ул. Мира, 20; -водоотлив шахты «Западная Бис»; -водоотлив шахты «Интинская»; -водоотлив шахты «Глубокая» по ул. Трудовая, д.1.
• Не представлены (отсутствуют) графики очистки светильников, осмотра, ремонта сети электрического освещения, проверки технического состояния осветительных установок.
• Не предоставлен (отсутствует) график проверки состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств
• Отсутствует график визуальных осмотров видимой части заземляющих устройств.
• В организации не оформлен график осмотров заземляющих устройств с выборочным вскрытием грунта в местах, наиболее подверженных коррозии, вблизи мест заземления нейтралей силовых трансформаторов.
• На предприятии не планируются и не проводятся осмотры электрооборудования щитов, ВРУ, ШС, ШО, КЛ, ЗУ, светильников и сетей электрического освещения с последующей записью в соответствующие журналы и паспорта.
• Не представлены (отсутствуют) паспорта на заземляющие устройства, находящиеся в эксплуатации.
• Не назначено лицо ответственное за наличие и состояние средств защиты.
• Не предоставлены (отсутствуют) перечни средств защиты и не вывешены в местах их хранения
• На предприятии не обеспечен контроль за исправным состоянием средств защиты, инструмента и приспособлений.
• Не предоставлен (отсутствует) журнал учета и содержания средств защиты.
• Не обеспечено проведение своевременных испытаний применяемых защитных средств: - ВРУ-0,4 кВ здания Администрации по ул. Горького, 16; - ВРУ-0,4 кВ -водоотлив шахты «Глубокая» по ул. Трудовая, д.1; - ВРУ-0,4 здания по ул. Куратова, д. 1а; - ВРУ-0,4 здания по ул. Дзержинского, д. 27.
• Не представлен (отсутствует) график испытаний кабельных линий КЛ, в сроки установленные нормами испытания электрооборудования
• Не представлен (отсутствует) график испытаний заземляющих устройств ЗУ, в сроки установленные нормами испытания электрооборудования
• Не представлен (отсутствует) график проверки срабатывания защиты при коротком замыкании.
• Не представлен (отсутствует) график испытаний, измерений, профилактических проверок распределительных устройств РУ в объемах и сроки предусмотренные нормами испытаний электрооборудования.
• ЩС, ЩО 4 этаж по ул. Горького, 16; ВРУ, ЩО, 1 этаж по ул. Дзержинского, 27; ВРУ, ЩС по ул. Куратова 1: не закрыты на замок.
• ЩС, ЩО 1 этаж здания по ул. Дзержинского, 27; ЩС, ЩО 4 этаж здания по ул. Горького, 16; РЩ-1, ЩО-1 -водоотлив шахты «Глубокая» по ул. Трудовая, д.1: не читаемы, отсутствуют или не соответсвуют установленной форме знаки для предупреждения об опасности поражения электрическим током на щитах.
• ВРУ-0,4 кВ здание администрация по ул. Горького, 16; ВРУ-0,4 кВ -водоотлив шахты «Глубокая» по ул. Трудовая, д.1; ВРУ-0,4 здания по ул. Куратова, д. 1а; ВРУ-0,4 здания по ул. Дзержинского, д. 27: не укомплектовано испытанными электрозащитными средствами, переносными плакатами и знаками безопасности.
• ВРУ- 0,4 кВ здания по ул. Дзержинского, д. 27; ВРУ-0,4 здания по ул. Куратова, д. 1а: открыто проложенные кабели не снабжены бирками: марка, сечение, номер или наименование линии.
• ВРУ- 0,4 кВ здания по ул. Дзержинского, д.27; ВРУ-0,4 кВ здания по ул. Куратова, д. 1а: -отсутствует освещение в электрощитовом помещении; - в помещении, а также в проходе обслуживания щитов, находятся посторонние предметы, оборудование, коробки, мусор,
• ВРУ- 0,4 кВ здания по ул. Дзержинского, 27; ВРУ-0,4 кВ здания по ул. Куратова, д. 1а; ЩС, ЩО 1 этаж здания Администрации по ул. Горького, 16: устаревшая маркировка или отсутствуют наименования электроприемников, получающих питание; нумерация аппаратов защиты.
• ВРЩ-1, ВРЩ-2 здание администрации по ул. Горького, 16: корпуса щитов повреждены коррозией.
• ВРУ, ЩС, ЩО 3 этаж здания по ул. Куратова, д.1а; ЩС, ЩО 1 этаж здания по ул. Дзержинского, 27: отсутствуют надписи с указанием наименования щитов, номера, соответствующего диспетчерскому наименованию.
• Электрощитовое помещение ВРУ-0,4 кВ по ул. Куратова 1а: отсутствует входная дверь в помещение.
• ЩС ВРУ-0,4 кВ по ул. Куратова 1а: разъединитель ввод №2 от ТП-520, фидер №12 находится в положении «включено», но ножи недовключены.
• В щитовых помещениях ВРУ-0,4 кВ здание администрация по ул. Горького, 16; ВРУ-0,4 кВ -водоотлив шахты «Глубокая» по ул. Трудовая, д.1; ВРУ-0,4 здания по ул. Куратова, д. 1а; ВРУ-0,4 здания по ул. Дзержинского, д. 27: не вывешены проверенные схемы электрических соединений электроустановки.
• ЩС, ЩО 3 этаж по ул. Куратова 1; ВРУ-0,4 кВ водоотлив шахты «Глубокая» по ул. Трудовая, д.1: не выполняется проверка соответствия электрических схем фактическим эксплуатационным с отметкой на них о проверке. Схемы не пересматривались и не утверждались ответственным за электрохозяйство.