Причина проверки:

На основании приказа Руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору С.А.Данкверта от 13.12.2019 № 1344, изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В.Гордеева (протокол заседания Постоянно действующей противоэпизоотической комиссии Правительства Российской Федерации от 25.11.2019 № 3) с целью проверки соблюдения требований ветеринарного законодательства Российской Федерации, требований технических регламентов Таможенного союза, хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по содержанию, разведению и убою свиней, хранению, производству и реализации свинины и продуктов его переработки, а также хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по содержанию, разведению и убою птицы, хранению, производству и реализации мяса птицы и продуктов его переработки. Несоблюдение требований ветеринарного законодательства Российской Федерации, требований технических регламентов Таможенного союза, может создать угрозу возникновения и распространения опасных инфекционных заболеваний африканская чума свиней и грипп птиц на территории Республики Коми. Задачами настоящей проверки является: пресечение нарушений требований ветеринарного законодательства Российской Федерации, требований технических регламентов Таможенного союза, при выявлении нарушений законодательства привлечение виновных лиц к административной ответственности. Предметом настоящей проверки является проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда здоровью людей, вреда животным

Цели, задачи проверки:

(135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• в торговом зале магазина в ларе-холодильнике на хранении с целью дальнейшей реализации населению находится подконтрольный государственному ветеринарному надзору товар с неполной информацией на этикетке (маркировке, ценнике) - рагу свиное в количестве 0,875 кг упакованное в полиэтиленовый пакет. При этом на этикетке отсутствует информация о производителе, дате выработки, сроке годности, условиях хранения, что не позволяет идентифицировать товар. Товар поступил в магазин 13.01.2020 года по накладной № 0ТТЧК-0000483 от 13.01.2020 г. в сопровождении ветеринарного сопроводительного документа № 3935578658 от 13.01.2020 года в количестве 28,76 кг от поставщика ИП Тютюнник Д.А. (г. Сыктывкар). При этом, по представленному ветеринарному сопроводительному документу не представляется возможным идентифицировать вышеуказанную продукцию, так как отсутствует этикетка (маркировка) производителя содержащая сведения, предусмотренные законом, следовательно отсутствует документ, подтверждающий ветеринарно-санитарную (биологическую) безопасность продукции, а именно не обеспечена ветеринарно-санитарная безопасность подконтрольной продукции, подлежащей ветеринарному контролю (надзору), не подтверждается эпизоотическое благополучие места производства подконтрольного товара по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и не обеспечена прослеживаемость подконтрольного товара при перемещении и переходе права собственности на него

Нарушенный правовой акт:

• п. 2 «Положение о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении» от 29.09.1997 № 1263; п.п. 1, 4 ст. 5, п.п. 1, 6 ст. 7, п.п. 7, 9, 12 ст. 17, ст. 30 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880; п. 12 главы 4, п.п. 88,89 главы 9, п. 106 главы 11 Технического регламента ТС «О безопасности мяса и мясной продукции» ТР ТС 034/2013, принятого Решением Совета ЕЭС от 09.10.2013 № 68; подпункты 4, 5, 6, 7 пункта 1 части 4.1, пункты части 4.6, 4.7, 4.8, пункты 1, 5 части 4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011) утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881; ст.ст. 2.3, 15, 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979/1 «О ветеринарии»; п.п. 1, 2, 3, 7 Приложения № 1 «Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов» «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» утв. Приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589.
• Подлежащие проверке обязательные требования: статей 2, 2.3, 13, 15, 18, 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; глав IV, V, VI, VIII, IX, X, XI, XIV Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» ТР ТС 034/2013, принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 68; частей 4.1, 4.2, 4.6, 4.7 4.8 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 881; статей 5, 7, 10-23, 30, 39 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880; статей 7, 18, 20, 23, 25 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; статей 3, 4, 5, 9, 15, 17, 19, 22, 23 Федерального закона от 02.01.2000 № 29 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; приложений 1, 2, 3 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589; разделов I, II, III «Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении», утверждённого постановлением Правительства РФ от 29.09.1997 № 1263
• Правовые основания проведения проверки: пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; пункты 1, 2, 4, 13 Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»; пункты 1, 4, 6 постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.2004 № 201 «Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; разделы I, II «Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327; «Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Коми», утвержденное приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 15.04.2013 № 187.

Выданные предписания:

• 1. Оставить вышеперечисленную продукцию на ответственное хранение, а именно: рагу свиное в количестве 0,875 кг 2. Провести лабораторное исследование вышеперечисленной продукции и предъявить в Управление Россельхознадзора по Республике Коми решение по дальнейшему использованию данной продукции.