Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: выполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08 июля 2020 года № 267 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов», изданного во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 03 июля 2020 года № ЮБ-П9-7109. задачами настоящей проверки являются: проверка готовности к осенне-зимнему периоду 2020-2021 годов; проверка соблюдения обязательных требований в области энергобезопасности. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (47 шт.):

• Не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство из числа руководителей или специалистов потребителя.
• Отсутствует (не представлена) инструкция лица, ответственного за электрохозяйство и его заместителя
• Не представлена книга учета тепловых энергоустановок.
• Отсутствует ответственный и его заместитель за ведение книги учета тепловых энергоустановок.
• Не представлена (отсутствует) программа производственного обучения по новой должности
• Не представлена утвержденная программа стажировки для каждой должности и рабочего места.
• Не представлена (отсутствует) утвержденная руководителем организации программа дублирования.
• Не осуществляется в установленные сроки проведение инструктажа по безопасности труда (не реже раза в 6 месяцев).
• Не осуществляется в установленные сроки проведение контрольной противоаварийной тренировки. (не реже раза в 3 месяца)
• Не осуществляется в установленные сроки проведение контрольной противопожарной тренировки. (не реже раза в 6 месяцев)
• Не проводится 1 раз в месяц специальная подготовка персонала, эксплуатирующего тепловые энергоустановки (оперативных руководителей, оперативного персонала, оперативно-ремонтного персонала).
• Не представлена (отсутствует) программа специальной подготовки для работников, эксплуатирующих тепловые энергоустановки, из числа оперативного, оперативно-ремонтного персонала.
• Отсутствует комиссия по техническому освидетельствованию тепловых энергоустановок.
• Не представлен (отсутствует) утвержденный оперативный план тушения пожара.
• Не представлен (отсутствует) согласованный с региональным природоохранным органом план мероприятий по снижению вредных выбросов в атмосферу при объявлении особо неблагоприятных метеорологических условий.
• Не представлен (отсутствует) в полном объеме комплект чертежей строительной части проектов каждого здания и сооружения с исполнительными чертежами и схемами на те конструкции и коммуникации, которые в процессе строительства были изменены против первоначального проектного решения.
• Не представлены (отсутствуют) журналы технических осмотров строительных конструкций зданий и сооружений.
• Не представлен график осмотров каждого здания и сооружения.
• Не осуществляются в установленные сроки измерения температуры уходящих газов в дымовой трубе котельной
• Не представлен (отсутствует) журнал технического состояния зданий и сооружений в котором установлены сроки устранения выявленных дефектов.
• Не представлена утвержденная программа проведения испытаний тепловых сетей, а также их отдельных элементов и конструкций.
• Не представлен (отсутствует) график обходов тепловых сетей.
• Не представлен журнал дефектов тепловых сетей.
• Не представлен (отсутствует) утвержденный ответственным лицом за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок ежегодный план проведения шурфовки тепловых сетей.
• В котельной г. Вуктыл на видном месте или на рабочем месте персонала не вывешена принципиальная (тепломеханическая) схема.
• В котельной г. Вуктыл не вся используемая арматура имеет надписи определяющее ее значение а также нумерацию по технологической схеме.
• В котельной г. Вуктыл не вся используемая арматура имеет указатели направления вращения штурвалов.
• В котельной г. Вуктыл на корпусах сетевых насосов отсутствует табличка, в которой указываются следующие данные: наименование завода-изготовителя; год изготовления и заводской номер; номер по схеме котельной; номинальная производительность при номинальной температуре воды; максимальный напор при номинальной производительности; номинальная температура перекачиваемой среды перед насосом.
• В котельной г. Вуктыл предохранительные клапаны не имеют табличек с указанием: давления срабатывания клапана; срока проведения испытания; срока следующего проведения испытания.
• Не представлен (отсутствует) журнал учета электрооборудования с перечислением основного электрооборудования и с указанием его технических данных, а также присвоенных ему инвентарных номеров.
• Не представлен (отсутствует) перечень технической документации, используемой при эксплуатации электроустановок
• Не представлены (отсутствуют) в полном объеме паспорта основного электрооборудования.
• Не представлен (отсутствует) утвержденный график измерения вибрации подшипников электродвигателей ответственных механизмов.
• Не представлен (отсутствует) график очистки светильников, осмотра, ремонта сети электрического освещения, проверки технического состояния осветительных установок, периодических сроков очистки оборудования от пыли и грязи
• Для проведения инструктажа с целью присвоения 1 группы не назначен распоряжением руководителя организации работник из числа электротехнического персонала, имеющий группу III по электробезопасности
• Не представлен (отсутствует) определенный руководителем для каждой должности (профессии) объем проверки знаний норм и правил с учетом должностных обязанностей и характера производственной деятельности работника по соответствующей должности (профессии), а также требований тех нормативных документов, обеспечение и соблюдение которых входит в его служебные обязанности.
• Не назначен работник предприятия, ответственный за учет средств защиты и контроль за их состоянием
• Не представлен (отсутствует) график визуальных осмотров видимой части заземляющих устройств
• В распределительных устройствах котельной не на всех кабельных линиях присутствуют бирки с указанием марки, напряжения, сечения, номер или наименование линии.
• В котельной г. Вуктыл открыто проложенный проводник не предохранен от коррозии и не окрашен в черный цвет.
• В котельной г. Вуктыл не пересмотрены (утверждены) в установленные сроки однолинейные схемы электроснабжения
• В распределительных устройствах котельной г. Вуктыл не проводится периодическая очистка оборудования от пыли и грязи.
• В котельной г. Вуктыл не ведется журнал релейной защиты, автоматикии телемеханики
• В котельной г. Вуктыл не на всех электрощитах присутствует знак безопасности «Осторожно электрическое напряжение» установленной формы
• В котельной г. Вуктыл в электрощитах не проводится периодическая очистка от пыли и грязи
• Отсутствуют однолинейные схемы электрощитов в котельной г. Вуктыл
• Отсутствует диспетчерское наименование на лицевой стороне электрощитов в котельной г. Вуктыл

Нарушенный правовой акт:

• п. 1.2.3, 1.2.7, 1.4.28 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, зарегистрированным в Минюсте России 22.01.2003 № 4145) (далее – ПТЭЭП)
• п. 1.2.6 ПТЭЭП
• п. 1.5. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115, зарегистрированным в Минюсте России 02 апреля 2003 года, рег. № 4358 (далее – ПТЭТЭ)
• п. 3 приложения №1 ПТЭТЭ
• п. 2.3.5. ПТЭТЭ
• п. 2.3.10. ПТЭТЭ
• п. 2.3.28. ПТЭТЭ
• п. 2.3.42. ПТЭТЭ
• п. 2.3.44. ПТЭТЭ
• п. 2.3.45. ПТЭТЭ
• п. 2.3.53. ПТЭТЭ
• п. 2.3.55. ПТЭТЭ
• п. 2.6.4. ПТЭТЭ
• п. 2.11.5. ПТЭТЭ
• п. 2.12.4. ПТЭТЭ
• п. 3.1.3. ПТЭТЭ
• п. 3.3.3. ПТЭТЭ
• п. 3.3.10. ПТЭТЭ
• п. 3.3.20. ПТЭТЭ
• п. 6.2.20. ПТЭТЭ
• п. 6.2.26. ПТЭТЭ
• п. 6.2.34. ПТЭТЭ
• п. 2.8.3. ПТЭТЭ
• п. 2.8.3., 5.2.9. ПТЭТЭ
• п. 5.2.9. ПТЭТЭ
• п. 5.1.2. ПТЭТЭ
• п. 5.3.25 ПТЭТЭ
• пп. 1.8.2., 1.8.9. ПТЭЭП
• п. 1.8.1, 1.8.2 ПТЭЭП
• п. 1.8.1. ПТЭЭП
• п. 2.5.14. ПТЭЭП
• п. 2.12.12 ПТЭЭП
• п. 1.4.4 ПТЭЭП Приложение 1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее – ПОТЭЭ)
• п. 1.4.37 ПТЭЭП.
• ПТЭЭП п.п. 1.2.2.; 1.2.6.; ИП и ИСЗ п.1.4.3.
• п. 2.7.9 ПТЭЭП
• п. 2.4.5. ПТЭЭП
• п. 2.7.7. ПТЭЭП
• пп. 1.2.6., 1.5.18. ПТЭЭП
• п. 2.2.17. ПТЭЭП
• п. 1.8.9. ПТЭЭП
• п.2.2.20 ПТЭЭП, п. 2.18.2 и п. 2.18.4 Приложение №9 ИПиИСЗ
• п. 2.2.17 ПТЭЭП
• п. 1.5.18 ПТЭЭП
• п. 2.2.20 ПТЭЭП
• Пункт 3 части 2 статьи 10 и части 1, 2 статьи 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ (с изменениями и дополнениями); Статья 29.1 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (с изменениями и дополнениями); Статья 4.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (с изменениями и дополнениями); Пункт 1 главы 1 и подпункты 5.3.1.6, 5.3.1.21 пункта 5 главы 2 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 401, с изменениями и дополнениями); Подпункты 4.1.2, 4.1.3 пункта 4 главы 2 «Положения о Печорском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утверждено приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 июня 2016 года № 255.

Выданные предписания:

• Не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство из числа руководителей или специалистов потребителя.
• Отсутствует (не представлена) инструкция лица, ответственного за электрохозяйство и его заместителя
• Не представлена книга учета тепловых энергоустановок.
• Отсутствует ответственный и его заместитель за ведение книги учета тепловых энергоустановок.
• Не представлена (отсутствует) программа производственного обучения по новой должности
• Не представлена утвержденная программа стажировки для каждой должности и рабочего места.
• Не представлена (отсутствует) утвержденная руководителем организации программа дублирования.
• Не осуществляется в установленные сроки проведение инструктажа по безопасности труда (не реже раза в 6 месяцев).
• Не осуществляется в установленные сроки проведение контрольной противоаварийной тренировки. (не реже раза в 3 месяца)
• Не осуществляется в установленные сроки проведение контрольной противопожарной тренировки. (не реже раза в 6 месяцев)
• Не проводится 1 раз в месяц специальная подготовка персонала, эксплуатирующего тепловые энергоустановки (оперативных руководителей, оперативного персонала, оперативно-ремонтного персонала).
• Не представлена (отсутствует) программа специальной подготовки для работников, эксплуатирующих тепловые энергоустановки, из числа оперативного, оперативно-ремонтного персонала.
• Отсутствует комиссия по техническому освидетельствованию тепловых энергоустановок.
• Не представлен (отсутствует) утвержденный оперативный план тушения пожара.
• Не представлен (отсутствует) согласованный с региональным природоохранным органом план мероприятий по снижению вредных выбросов в атмосферу при объявлении особо неблагоприятных метеорологических условий.
• Не представлен (отсутствует) в полном объеме комплект чертежей строительной части проектов каждого здания и сооружения с исполнительными чертежами и схемами на те конструкции и коммуникации, которые в процессе строительства были изменены против первоначального проектного решения.
• Не представлены (отсутствуют) журналы технических осмотров строительных конструкций зданий и сооружений.
• Не представлен график осмотров каждого здания и сооружения.
• Не осуществляются в установленные сроки измерения температуры уходящих газов в дымовой трубе котельной
• Не представлен (отсутствует) журнал технического состояния зданий и сооружений в котором установлены сроки устранения выявленных дефектов.
• Не представлена утвержденная программа проведения испытаний тепловых сетей, а также их отдельных элементов и конструкций.
• Не представлен (отсутствует) график обходов тепловых сетей.
• Не представлен журнал дефектов тепловых сетей.
• Не представлен (отсутствует) утвержденный ответственным лицом за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок ежегодный план проведения шурфовки тепловых сетей.
• В котельной г. Вуктыл на видном месте или на рабочем месте персонала не вывешена принципиальная (тепломеханическая) схема.
• В котельной г. Вуктыл не вся используемая арматура имеет надписи определяющее ее значение а также нумерацию по технологической схеме.
• В котельной г. Вуктыл не вся используемая арматура имеет указатели направления вращения штурвалов.
• В котельной г. Вуктыл на корпусах сетевых насосов отсутствует табличка, в которой указываются следующие данные: наименование завода-изготовителя; год изготовления и заводской номер; номер по схеме котельной; номинальная производительность при номинальной температуре воды; максимальный напор при номинальной производительности; номинальная температура перекачиваемой среды перед насосом.
• В котельной г. Вуктыл предохранительные клапаны не имеют табличек с указанием: давления срабатывания клапана; срока проведения испытания; срока следующего проведения испытания.
• Не представлен (отсутствует) журнал учета электрооборудования с перечислением основного электрооборудования и с указанием его технических данных, а также присвоенных ему инвентарных номеров.
• Не представлен (отсутствует) перечень технической документации, используемой при эксплуатации электроустановок
• Не представлены (отсутствуют) в полном объеме паспорта основного электрооборудования.
• Не представлен (отсутствует) утвержденный график измерения вибрации подшипников электродвигателей ответственных механизмов.
• Не представлен (отсутствует) график очистки светильников, осмотра, ремонта сети электрического освещения, проверки технического состояния осветительных установок, периодических сроков очистки оборудования от пыли и грязи
• Для проведения инструктажа с целью присвоения 1 группы не назначен распоряжением руководителя организации работник из числа электротехнического персонала, имеющий группу III по электробезопасности
• Не представлен (отсутствует) определенный руководителем для каждой должности (профессии) объем проверки знаний норм и правил с учетом должностных обязанностей и характера производственной деятельности работника по соответствующей должности (профессии), а также требований тех нормативных документов, обеспечение и соблюдение которых входит в его служебные обязанности.
• Не назначен работник предприятия, ответственный за учет средств защиты и контроль за их состоянием
• Не представлен (отсутствует) график визуальных осмотров видимой части заземляющих устройств
• В распределительных устройствах котельной не на всех кабельных линиях присутствуют бирки с указанием марки, напряжения, сечения, номер или наименование линии.
• В котельной г. Вуктыл открыто проложенный проводник не предохранен от коррозии и не окрашен в черный цвет.
• В котельной г. Вуктыл не пересмотрены (утверждены) в установленные сроки однолинейные схемы электроснабжения
• В распределительных устройствах котельной г. Вуктыл не проводится периодическая очистка оборудования от пыли и грязи.
• В котельной г. Вуктыл не ведется журнал релейной защиты, автоматикии телемеханики
• В котельной г. Вуктыл не на всех электрощитах присутсвует знак безопасности «Осторожно электрическое напряжение» установленной формы
• В котельной г. Вуктыл в электрощитах не проводится периодическая очистка от пыли и грязи
• Отсутствуют однолинейные схемы электрощитов в котельной г. Вуктыл
• Отсутствует диспетчерское наименование на лицевой стороне электрощитов в котельной г. Вуктыл