Причина проверки:

На основании приказа Руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору С.А.Данкверта от 14.09.2020 № 990, изданного в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко от 31.08.2020 № ВА-П11-10557 с целью проверки соблюдения требований ветеринарного законодательства Российской Федерации, требований технических регламентов Таможенного союза, хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по содержанию, разведению и убою свиней, хранению, производству и реализации свинины и продуктов его переработки, а также хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по содержанию, разведению и убою птицы, хранению, производству и реализации мяса птицы и продуктов его переработки. Несоблюдение требований ветеринарного законодательства Российской Федерации, требований технических регламентов Таможенного союза, может создать угрозу возникновения и распространения опасных инфекционных заболеваний африканская чума свиней и грипп птиц на территории Республики Коми. Задачами настоящей проверки является: пресечение нарушений требований ветеринарного законодательства Российской Федерации, требований технических регламентов Таможенного союза, при выявлении нарушений законодательства привлечение виновных лиц к административной ответственности. Предметом настоящей проверки является проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда животным.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушений требований ТР ТС и ветеринарного законодательства РФ

Нарушенный правовой акт:

• п. 6 ст. 7; п.1 ст. 10; п. 7, 9, 12, 13 ст. 17; ст.39 Технического регламента ТС «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011 принятого Решением Комиссии ТС от 09.12.2011 № 880; подпункт 1,4,5,6 ч. 4.1 ст. 4 Технического регламента ТС «Пищевая продукция в части ее маркировки» ТР ТС 022/2011 принятого Решением Комиссии ТС от 09.12.2011 № 881, ст.ст. 15, 21 закон РФ «О Ветеринарии» № 4979-1 от 14 мая1993; п.п. 1, 2, 3 10 Приложения № 1, к Приказу Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»; ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ; п. 2 «Положение о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении» от 29.09.1997 № 1263.
• Подлежащие проверке обязательные требования: статей 2, 2.3, 13, 15, 18, 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; глав IV, V, VI, VIII, IX, X, XI, XIV Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» ТР ТС 034/2013, принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 68; частей 4.1, 4.2, 4.6, 4.7 4.8 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 881; статей 5, 7, 10-23, 30, 39 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880; статей 7, 18, 20, 23, 25 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; статей 3, 4, 5, 9, 15, 17, 19, 22, 23 Федерального закона от 02.01.2000 № 29 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; приложений 1, 2, 3 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589; разделов I, II, III «Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении», утверждённого постановлением Правительства РФ от 29.09.1997 № 1263.
• Правовые основания проведения проверки: пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; пп. «в» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; пункты 1, 2, 4, 13 Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»; пункты 1, 4, 6 постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.2004 № 201 «Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; разделы I, II «Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327; «Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Коми», утвержденное приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 15.04.2013 № 187.

Выданные предписания:

• 1. Изъять из оборота с 05 октября 2020 года и поместить на хранение в изолированной камере с соблюдением условий, исключающих к ней доступ, до уничтожения и уничтожить в срок до 09 октября 2020 года следующую продукцию: почки свиные замороженные общим весом 18.542 кг, голень куриная (на подложке), общим весом 9,512 кг. 2. Провести уничтожение данной продукции согласно «Положению о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использования или уничтожения» утв. Правительством РФ от 29.09.1997 года № 1263.
• Изъять из оборота с 05 октября 2020 года и поместить на хранение в изолированной камере с соблюдением условий, исключающих к ней доступ до предъявления ветеринарных сопроводительных документов, срок до 09 октября 2020 года следующую продукцию: вырезка из свинины крупнокусковая, бескостная, кат. А, замороженная в количестве 3,43 кг. В случае невозможности представления ветеринарных сопроводительных документов провести экспертизу данной продукции в целях определения возможности ее дальнейшего использования или уничтожения согласно «Положению о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использования или уничтожения» утв. Правительством РФ от 29.09.1997 года № 1263.