Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью защиты прав и интересов работника в связи с рассмотрением обращения от 24022021 11753021ОБзадачами настоящей проверки являютсянадзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых Предметом настоящей проверки является отметить нужное соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

статьи 22 114 122 325 Трудового кодекса Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 12062008 N 455 ред от 10072020 О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц работающих в федеральных государственных органах государственных внебюджетных фондах Российской Федерации федеральных государственных учреждениях расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и членов их семей

Выявленные нарушения (1 шт.):

• фамилия имя отчество последнее при наличии должность руководителя иного должностного лица должностных лиц или уполномоченного представителя юридического лица уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя уполномоченного представителя саморегулируемой организации в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации присутствовавших при проведении мероприятий по проверке В соответствии с Федеральным законом 294ФЗ от 26122008г предметом документарной проверки являются сведения содержащиеся в документах юридического лица индивидуального предпринимателя устанавливающих их организационноправовую форму права и обязанности документы используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований установленных муниципальными правовыми актами исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля надзора органов муниципального контроля В Ухтинский отдел Государственной инспекции труда в Республике Коми 15032021 от ГБУЗ РК «ТроицкоПечорская ЦРБ» поступили документы по запросу 11753021ОБ1021ЗП20207 от 01032021 В ходе внеплановой документарной проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием положений нормативных правовых актов В соответствии с ч 2 ст 22 Трудового кодекса Российской Федерации далее ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты содержащие нормы трудового права локальные нормативные акты условия коллективного договора соглашений и трудовых договоров выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки установленные в соответствии с Трудовым кодексом коллективным договором правилами внутреннего трудового распорядка трудовыми договорами В соответствии с требованиями ст 325 ТК РФ лица работающие в организациях расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации Федеральные государственные органы государственные внебюджетные фонды Российской Федерации федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта за исключением такси в том числе личным стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи мужу жене несовершеннолетним детям фактически проживающим с работником независимо от времени использования отпуска Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника федерального государственного органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц работающих в федеральных государственных органах государственных внебюджетных фондах Российской Федерации федеральных государственных учреждениях и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации Размер условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации территориальных фондах обязательного медицинского страхования государственных учреждениях субъектов Российской Федерации устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации в органах местного самоуправления муниципальных учреждениях нормативными правовыми актами органов местного самоуправления у других работодателей коллективными договорами локальными нормативными актами принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций трудовыми договорами «Правилами о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц работающих в государственных органах государственных внебюджетных фондах Российской Федерации Федеральных государственных учреждениях расположенных в районах крайнего севера и приравненных к ним местностям и членов их семей» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12062008 N 455 ред от 10072020 далее Правила установлен порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников в том числе федеральных государственных учреждений расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях далее работники учреждений и членов их семей В соответствии с п2 Правил работникам учреждений и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета или соответствующих бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта за исключением такси в том числе личным а также провоза багажа весом до 30 килограммов В соответствии с п 5 Правил расходы подлежащие компенсации включают в себяа оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства в размере фактических расходов подтвержденных проездными документами включая оплату услуг по оформлению проездных документов предоставление в поездах постельных принадлежностей но не выше стоимости проезда железнодорожным транспортом в купейном вагоне скорого фирменного поезда водным транспортом в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров в каюте II категории речного судна всех линий сообщения в каюте I категории судна паромной переправы воздушным транспортом в салоне экономического класса автомобильным транспортом в автомобильном транспорте общего пользования кроме такси при его отсутствии в автобусах с мягкими откидными сиденьямиб оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования кроме такси к железнодорожной станции пристани аэропорту и автовокзалу при наличии документов билетов подтверждающих расходыв оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта которым следует работник и члены его семьи в размере документально подтвержденных расходовПостановлением правительства Республики Коми от 28 июля 2005 г N 212 утвержден «Порядок предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и стоимости провоза багажа лицам проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях являющимся работниками государственных органов Республики Коми государственных учреждений Республики Коми» далее ПорядокСогласно п 8 Порядка компенсация производится по маршруту прямого следования в размере фактических расходов при наличии проездных документов но не выше стоимости проездаа воздушным транспортомсамолетом в салонах экономического классавертолетом по тарифу для перевозки пассажиров и багажа утвержденному в порядке установленном законодательствомб железнодорожным транспортом в купейном вагоне скорого фирменного поезда без услуг в вагоне с местами для сидения скоростного поезда без услугв водным транспортом морским и или речным по тарифам устанавливаемым перевозчиком но не выше стоимости проезда в трехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажировг автомобильным транспортом за исключением личного в междугородных пригородных автобусахСогласно абз 4и 6 п 10 Порядка в случае если работник не обратился за компенсацией до начала отпуска до дня выезда к месту использования отпуска он вправе представить письменное заявление о предоставлении компенсации и проездные документы в течение календарного года в котором он использовал отпускРасчет с работником производится в течение 30 рабочих дней со дня представления им проездных документов В ходе проведения проверки установлено что К была принята на работу 24112016г в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми «ТроицкоПечорскую центральную районную больницу» машинисткой на основании приказа от 24112016 747к временно на период отсутствия основного работника 06022017 трудовые отношения стали бессрочными На основании приказа от 21122020 1445р К был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск с 11012021 по 14012021 за период работы с 24112020 по 23112021 в количестве 4х календарных дней Приказом от 26012021 66р Клоповой ОН предоставлен льготный проезд к месту отдыха и обратно в 2021г 28 января 2021г Кпредоставила работодателю авансовый отчет с приложением проездных документов автобусным транспортом по маршруту пгт ТроицкоПечорскСыктывкар 11012021 и Сыктывкар пгт ТроицкоПечорск 14012021 Также работником было написано заявление о перечислении денежных средств на зарплатную карту В нарушение вышеперечисленных требований работодатель отказал К в оплате проезда к месту отдыха и обратно в письменных пояснениях от 11022021г разъяснил что не может принять к учету авансовый отчет К в связи с тем что автобусные билеты предоставлены без документального подтверждения пребывания по месту отдыха Предоставление работником документа подтверждающего место отдыха при наличии проездных документов законодательством не предусмотрено Таким образом в действиях работодателя усматриваются нарушения трудового законодательстваВо время проведения проверки работодателем представлен расходный кассовый ордер от 22032021г подтверждающий перечисление К компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно___________________________________________________________________

Нарушенный правовой акт:

• ст 325 ТК РФ Постановлением Правительства РФ от 12062008 N 455Постановлением правительства Республики Коми от 28 июля 2005 г N 212
• Трудовой кодекс Российской Федерации стст 360 357 Положение о Федеральной службе по труду и занятости утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года 324 Постановление Правительства Российской Федерации Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права от 01 сентября 2012 года 875 Положение о государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации Федерального закона 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля стст 1 10 11

Выданные предписания:

• рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц виновных в допущенных нарушениях