Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности соблюдение требований Технического регламента Таможенного союза О безопасности оборудования работающего под избыточным давлением

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл 6 Федерального закона от 27122002 184ФЗ О техническом регулировании пп е п 1 постановления Правительства РФ от 13052013 407 Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В нарушение установленных требований в паспортах на оборудование работающее под избыточным давлением отсутствуют записи номера и даты приказа о назначении фамилия инициалы должность ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию данного оборудования а именно разделительная колонка водорода 1 рег 10990 зав 2002282 разделительная колонка кислорода 1 рег 10988 зав 2002182 регуляторпромыватель водорода 1 рег 10987 зав 2002282 регуляторпромыватель кислорода 1 рег 10991 зав 2002283 бак уравнительный 1 рег 10989 зав 2002195 влагоотделитель 1 рег 11932 зав 2002373 холодильник 1 рег 11937 зав 2002 187 регулятор давления кислорода 2 рег 6134 зав 2002943 разделительная колонка водорода 2 рег 6130 зав 2002941 разделительная колонка кислорода 2 рег 6133 зав 2002941 промыватель газа водородный 2 Рег 6131 зав 2002942эксплуатирующееся в составе опасного производственного объекта «Площадка подсобного хозяйства Сосногорской ТЭЦ» рег А02912440323 III класс опасностиВ нарушении установленных требований в паспортах на оборудование работающее под избыточным давлением отсутствуют записи с указанием максимальных разрешённых параметров эксплуатации давление температура рабочей среды сроков следующего освидетельствования а именно разделительная колонка водорода 1 рег 10990 зав 2002282 разделительная колонка кислорода 1 рег 10988 зав 2002182 регуляторпромыватель водорода 1 рег 10987 зав 2002282 регуляторпромыватель кислорода 1 рег 10991 зав 2002283 бак уравнительный 1 рег 10989 зав 2002195 влагоотделитель 1 рег 11932 зав 2002373 холодильник 1 рег 11937 зав 2002 187 регулятор давления кислорода 2 рег 6134 зав 2002943 разделительная колонка водорода 2 рег 6130 зав 2002941 разделительная колонка кислорода 2 рег 6133 зав 2002941 промыватель газа водородный 2 Рег 6131 зав 2002942эксплуатирующееся в составе опасного производственного объекта «Площадка подсобного хозяйства Сосногорской ТЭЦ» рег А02912440323 III класс опасностиУстранено в ходе проверки

Нарушенный правовой акт:

• ч 1 ст9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 234 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 536
• ч 1 ст9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 400 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 536
• ч 5 ст 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п 23 Административного регламента Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утв приказ Ростехнадзора от 08042019 140 ч 1 ст 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п 12 Федеральных норм и правил промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500 ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п 29 Федеральных норм и правил промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500 ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п 151 Федеральных норм и правил промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500 ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п 152 Федеральных норм и правил промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500 ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п 161Федеральных норм и правил промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500 ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п 164 Федеральных норм и правил промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500 ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п 183 Федеральных норм и правил промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500 ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п 190 Федеральных норм и правил промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500 ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п 199 Федеральных норм и правил промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500 ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п 211 Федеральных норм и правил промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500 ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п 212 Федеральных норм и правил промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500 ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п 222 Федеральных норм и правил промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500 ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п 234 Федеральных норм и правил промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500 ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п 252 Федеральных норм и правил промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500 ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п 255 Федеральных норм и правил промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500 ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п 258 Федеральных норм и правил промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500 ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п 268 Федеральных норм и правил промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 07122020 500 ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 ст 7 Федерального закона от 30 декабря 2009 г 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 ст 7 Федерального закона от 30 декабря 2009 г 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» ч1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 12 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах» утв приказом Федеральной службыпо экологическому технологическомуи атомному надзоруот 11 декабря 2020 года N 519 ч1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пп 18 19 20 46 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах» утв приказом Федеральной службыпо экологическому технологическомуи атомному надзоруот 11 декабря 2020 года N 519 ч1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп 1231 1232 1233 1234 1235 1236 1237 ГОСТ 325692013 «Межгосударственный стандарт Трубопроводы технологические стальныеТребования к устройству и эксплуатации на взрывопожароопасных и химически опасных производствах» ч1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 12319 ГОСТ 325692013 «Межгосударственный стандарт Трубопроводы технологические стальныеТребования к устройству и эксплуатации на взрывопожароопасных и химически опасных производствах»
• п 15 ч 4 ст 1 ч 1 2 ст 9 ч 1 2 ст 12 Федерального закона РФ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» от 26122008 294ФЗ пп б п 5_1 ст 16 Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 5315 п 5 гл II Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утв постановлением Правительства РФ от 30072004 401 пп 411 п 4 главы 2 «Положения о Печорском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 28062016 255

Выданные предписания:

• Для химически опасных технологических процессов процессы хранения и сливаналива серной кислоты не предусмотрены системы противоаварийной защиты ПАЗ предупреждающие возникновение аварии На трубопроводах раствора кислоты после обратного клапана КО1 имеются фланцевые соединения в местах не доступных для разборки и ремонта трубопроводовДопущено расположение фланцевых соединений трубопроводов обратного клапана КО1 над местами предназначенными для прохода людей и рабочими площадкамиТрубопроводы кислот и щелочей не имеют опознавательную окраску предупреждающие знаки и маркировочные щитки в соответствии с требованиями нормативнотехнических документовОтсутствует световая и звуковая сигнализация о загазованности воздушной среды ХОПОДля ХОПО не предусмотрена предаварийная сигнализация по предупредительным значениям параметров определяющих химическую опасность объектаДля контроля загазованности по предельно допустимой концентрации ПДК в производственных помещениях рабочей зоне открытых наружных установок ХОПО отсутствуют средства автоматического непрерывного газового контроля и анализа с сигнализацией срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗЭлектроосвещение наружных технологических установок не имеет дистанционное включение из операторной и местное по зонам обслуживанияСистема аварийной вентиляции не оснащена средствами её автоматического включения при срабатывании установленных в помещении газоанализаторов при превышении ПДК химически опасных веществВ помещениях управления и производственных помещениях не предусмотрена сигнализация о неисправной работе вентиляционной системеВ производственных помещениях хранилищах химически опасных веществ в местах где проводят работу с химически опасными веществами отсутствует душ или ванна самопомощи раковина самопомощиПри производстве операций по перекачке кислот и щелочей из цистерн в резервуары хранения используются материалы не обеспечивающие их коррозионную стойкость к рабочей средеКонтроль и управление технологическими процессами в которых используют кислоты и щелочи осуществляется только по местуЁмкости для хранения кислоты и щёлочи не оснащены средствами измерений контроля и регулирования уровня жидкостей с сигнализацией предельных значений уровня и средствами автоматического отключения их подачи в ёмкости при достижении заданного предельного уровня или другими средствами исключающими возможность переливаПроизводственные помещения места где используют кислоты и щелочи не обеспечены двухсторонней громкоговорящей и или телефонной связьюДля складов хранения кислот и щелочей в резервуарах не обеспечена возможность аварийного освобождения любого из резервуаров в другие резервуары склада в специальные аварийные системы или в оборудование технологических установок материал которого коррозионностоек к эвакуируемому продукту В нарушение установленных требований ремонт сварных стыков проведен не организацией или индивидуальным предпринимателем прошедших процедуру проверки готовности к применению аттестованных технологий сварки на опасных производственных объектах а работниками Сосногорской ТЭЦ согласно заключению экспертиз промышленной безопасности ЗС2018073 от 15052018 и ЗС2018071 от 15052018 на трубопроводе раствора серной кислоты от обратного клапана КО1 до Нкатионитовых фильтров I ступени ст 1 2 3 4 Нкатионитовых фильтров II ступени ст 1 2 3 и Нкатионитовых фильтров кондансата ст 2 3 трубопроводе концентрированной серной кислоты от привозной емкости до бака хранения серной кислоты 1 установленных в химическом цехе Сосногорской ТЭЦ эксплуатируемых в составе опасного производственного объекта «Площадка подсобного хозяйства Сосногорской ТЭЦ» рег А02912440323 III класс опасностиВ нарушение установленных требований отсутствует производственнотехнологическая документация ПТД на ремонт сварных стыков проведенных согласно заключению экспертиз промышленной безопасности ЗС2018073 от 15052018 и ЗС2018071 на трубопроводе раствора серной кислоты от обратного клапана КО1 до Нкатионитовых фильтров I ступени ст 1 2 3 4 Нкатионитовых фильтров II ступени ст 1 2 3 и Нкатионитовых фильтров кондансата ст 2 3 трубопроводе концентрированной серной кислоты от привозной емкости до бака хранения серной кислоты 1 установленных в химическом цехе Сосногорской ТЭЦ эксплуатируемых в составе опасного производственного объекта «Площадка подсобного хозяйства Сосногорской ТЭЦ» рег А02912440323 III класс опасностиНе представлены протокола проверки контроля качества сварных соединений при проведении ремонта сварных стыков проведенных согласно заключению экспертиз промышленной безопасности ЗС2018073 от 15052018 и ЗС2018071 на трубопроводе раствора серной кислоты от обратного клапана КО1 до Нкатионитовых фильтров I ступени ст 1 2 3 4 Нкатионитовых фильтров II ступени ст 1 2 3 и Нкатионитовых фильтров кондансата ст 2 3 трубопроводе концентрированной серной кислоты от привозной емкости до бака хранения серной кислоты 1 установленных в химическом цехе Сосногорской ТЭЦ эксплуатируемых в составе опасного производственного объекта «Площадка подсобного хозяйства Сосногорской ТЭЦ» рег А02912440323 III класс опасностиНе представлены протокола механических испытаний контрольных сварных соединений при проведении ремонта сварных стыков проведенных согласно заключению экспертиз промышленной безопасности ЗС2018073 от 15052018 и ЗС2018071 на трубопроводе раствора серной кислоты от обратного клапана КО1 до Нкатионитовых фильтров I ступени ст 1 2 3 4 Нкатионитовых фильтров II ступени ст 1 2 3 и Нкатионитовых фильтров кондансата ст 2 3 трубопроводе концентрированной серной кислоты от привозной емкости до бака хранения серной кислоты 1 установленных в химическом цехе Сосногорской ТЭЦ эксплуатируемых в составе опасного производственного объекта «Площадка подсобного хозяйства Сосногорской ТЭЦ» рег А02912440323 III класс опасности
• В сведениях характеризующих ОПО не внесены сведения о насосах о железнодорожной эстакаде о здании объединённого вспомогательного корпусаНе обеспечено выполнение требований законодательства Российской Федерации по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий а именно на ОПО на момент проверки был в наличии план мероприятий по локализации и ликвидации аварий утв 11012021 техническим директором главным инженером Сосногорской ТЭЦ филиала «Коми» ПАО «Т Плюс» ОГ Токаревым и согласованный генеральным директором ООО «Экопромсервис» ЕВ Королёвой в тексте которого имеются ссылки на не действующие нормативные документыОтсутствует технологический регламент для ведения технологических процессовСтроительные конструкции и основание здания объединённого вспомогательного корпуса не обладают достаточной прочностью и устойчивостью тк в процессе эксплуатации возникает угроза причинения вреда жизни или здоровью людей имуществу юридических лиц в результатеразрушения частей здания что подтверждается разрушением межпанельных швов стеновых ограждений и кирпичной кладки с наружи и внутри здания разрушение плитки пола Строительные конструкции и основание железнодорожной эстакады слива кислоты и щелочи не обладают достаточной прочностью и устойчивостью тк в процессе эксплуатации возникает угроза причинения вреда жизни или здоровью людей имуществу юридических лиц в результатекоррозии бетонного стенного блока торцевой стенки и обвязки из угловой стали сквозное разрушение бетонного основания и покрытия из кислотоупорной плитки сплошное разрушение кислотоупорного покрытия отсутствие отмостки а так же явной коррозий всей металлоконструкции эстакады