|
Значение |
1. В Печорское управление Ростехнадзора 28.11.2022 поступила коллективная жалоба работников ООО «Водоканал», перенаправленная прокуратурой г. Воркуты. В государственном реестре опасных производственных объектов за ООО «Водоканал» зарегистрирован опасный производственный объект «Склад хлора (Очистная канализационная станция г. Воркуты)», рег. № А25-01692-0001 (далее – ОПО). Согласно поступившей информации при условии круглосуточной работы ОПО на рабочем месте посменно отсутствуют операторы хлораторной установки. Отсутствие работников на опасном производственном объекте может привести к ослаблению контроля работниками за производственными процессами на опасных производственных объектах и, как следствие, может привести к аварии (разрушению сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемому взрыву и (или) выбросу хлора).
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями.
2. Печорским управлением Ростехнадзора зарегистрированы заключения экспертиз промышленной безопасности (далее – ЗЭПБ).
Согласно разделу 9 ЗЭПБ № 661.1019 (рег. № 25-ТУ-03257-2021) технологический трубопровод хлора, применяемый на опасном производственном объекте «Склад хлора (очистная канализационная станция пос. Воргашор)» (рег. № А25-01692-0003), не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применен при условии выполнения соответствующих мероприятий, при выполнении которых в процессе применения трубопровод хлора будет соответствовать требованиям промышленной безопасности.
Согласно разделу 9 ЗЭПБ № 666.1019 (рег. № 25-ТУ-03256-2021) технологический трубопровод хлора, применяемый на опасном производственном объекте «Склад хлора (очистная канализационная станция пос. Воргашор)» (рег. № А25-01692-0002), не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применен при условии выполнения соответствующих мероприятий, при выполнении которых в процессе применения трубопровод хлора будет соответствовать требованиям промышленной безопасности.
Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
Согласно п. 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности от 20.10.2020 № 420 объект экспертизы не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применен при условии внесения соответствующих изменений в документацию или выполнения соответствующих мероприятий в отношении технических устройств либо зданий и сооружений.
3. Печорским управлением Ростехнадзора при проведении анализа реестра ЗЭПБ выявлено, что в реестре ЗЭПБ отсутствует информация о ЗЭПБ:
- на трубопровод хлора, применяемый на опасном производственном объекте «Склад хлора (участок Усинского водоснабжения, II подъем)», рег. № А25-01692-0005;
- на здания на опасных производственных объектах «Склад хлора (Очистная канализационная станция г. Воркуты)» рег. № А25-01692-0001, «Склад хлора (Очистная канализационная станция пос. Воргашор)» рег. № А25-01692-0003, «Склад хлора (Очистная канализационная станция пос. Северного)» рег. № А25-01692-0002, «Склад хлора (участок Усинского водоснабжения, II подъем)» рег. № А25-01692-0005, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения хлора, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий.
Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» экспертизе промышленной безопасности, в том числе, подлежат технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона;
здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий.
Таким образом, бездействие ООО «Водоканал» может повлечь нарушение вышеуказанных требований в области промышленной безопасности. |