Проверка Б А В
№11221251140104143742

🔢 ИНН:	434600292715
📍 Адрес:	Республика Коми, г. Сыктывкар, пр-кт Октябрьский (КН 11:05:0103006:186)
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Есть возражение
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	11.11.2022

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫКТЫВКАР организовало проверку (статус: Есть возражение) . организации Б А В (ИНН: 434600292715) , адрес: Республика Коми, г. Сыктывкар, пр-кт Октябрьский (КН 11:05:0103006:186)

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫКТЫВКАР

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Муниципальный земельный контроль

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	434600292715
Наименование проверочного листа	****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ФЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	Республика Коми, г. Сыктывкар, пр-кт Октябрьский (КН 11:05:0103006:186)

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Кирилл Максимович Болотов

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	консультант управления контроля администрации МО ГО Сыктывкар

Контрольно надзорный орган

Значение	АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫКТЫВКАР

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Статьями 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ). Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ. Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации правом владения, пользования и распоряжения земельными участками обладают собственники данных участков. В соответствии со статьей 264 Гражданского кодекса Российской Федерации собственники земельных участков могут предоставлять их другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. В этом случае лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 137-ФЗ) предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. Пунктом 4 статьи 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ установлено, что орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, является органом, уполномоченным на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Администрация МО ГО «Сыктывкар» в соответствии с пунктом 1 статьи 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ, пунктом 1 статьи 21 Правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Сыктывкар», утвержденных решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 30.04.2010 № 31/04-560, распоряжается в границах МО ГО «Сыктывкар» землями, находящимися в муниципальной собственности, а также землями, государственная собственность на которые не разграничена. Государственная собственность на земли, расположенные с южной стороны земельного участка с кадастровым номером 11:05:0103006:186, не разграничена. Органом, уполномоченным на распоряжение неразграниченными землями, является администрация МО ГО «Сыктывкар». Администрацией МО ГО «Сыктывкар» решение о предоставлении земель, расположенных с южной стороны земельного участка с кадастровым номером 11:05:0103006:186, Бу Андрею Ву на каком-либо праве не принималось. Таким образом, размещение песка, щебня на землях, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных с южной стороны земельного участка с кадастровым номером 11:05:0103006:186, приводит к нарушению Бым Андреем Вем обязательных требований, предусмотренных статьями 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно абзацу 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. По информации Государственной информационной системы Республики Коми обеспечения градостроительной деятельности в Республике Коми земельный участок с кадастровым номером 11:05:0103006:186 расположен в территориальной зоне Ж-4 (зона застройки индивидуальными жилыми домами). Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 11:05:0103006:186: индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками. Категория земель: земли населенных пунктов. Согласно Правилам землепользования и застройки МО ГО «Сыктывкар», утвержденным решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 30.04.2010 № 31/04-560 (далее - Правила землепользования и застройки), территориальная зона Ж-4 предназначена для застройки индивидуальными жилыми домами, допускается размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, преимущественно местного значения, иных объектов согласно градостроительным регламентам. Правилами землепользования и застройки, в территориальной зоне Ж-4 не предусмотрено осуществление деятельности по складированию и продаже песка, щебня. Также, по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 11:05:0103006:186 отсутствуют объекты капитального строительства, а также отсутствуют работы по строительству объектов капитального строительства. За неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Из статьи 284 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что предназначенный для жилищного или иного строительства земельный участок может быть изъят у его собственника тогда, когда не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В трехлетний период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. Отсутствие работ по строительству объектов жилищного или иного строительства в течение трех лет является индикатором риска нарушения требований земельного законодательства, используемым для необходимости проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении муниципального земельного контроля, утвержденным Приложением № 1 Положения о муниципальном земельном контроле на территории МО ГО «Сыктывкар» (за исключением территории Эжвинского района), утвержденного решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 07.10.2021 № 9/2021-127. Вместе с тем отсутствует информация об обстоятельствах неиспользования Бым Андреем Вем в период с 2015 года по настоящее время земельного участка с кадастровым номером 11:05:0103006:186 с видом разрешенного использования: индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками. Таким образом, неиспользование земельного участка с кадастровым номером 11:05:0103006:186 по целевому назначению, расположенного в территориальной зоне Ж-4 (зона застройки индивидуальными жилыми домами), приводит к нарушению Бым Андреем Вем обязательных требований, предусмотренных абзацем 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации.

Значение

Статьями 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ). Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ. Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации правом владения, пользования и распоряжения земельными участками обладают собственники данных участков. В соответствии со статьей 264 Гражданского кодекса Российской Федерации собственники земельных участков могут предоставлять их другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. В этом случае лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 137-ФЗ) предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. Пунктом 4 статьи 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ установлено, что орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, является органом, уполномоченным на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Администрация МО ГО «Сыктывкар» в соответствии с пунктом 1 статьи 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ, пунктом 1 статьи 21 Правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Сыктывкар», утвержденных решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 30.04.2010 № 31/04-560, распоряжается в границах МО ГО «Сыктывкар» землями, находящимися в муниципальной собственности, а также землями, государственная собственность на которые не разграничена. Государственная собственность на земли, расположенные с южной стороны земельного участка с кадастровым номером 11:05:0103006:186, не разграничена. Органом, уполномоченным на распоряжение неразграниченными землями, является администрация МО ГО «Сыктывкар». Администрацией МО ГО «Сыктывкар» решение о предоставлении земель, расположенных с южной стороны земельного участка с кадастровым номером 11:05:0103006:186, Бу Андрею Ву на каком-либо праве не принималось. Таким образом, размещение песка, щебня на землях, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных с южной стороны земельного участка с кадастровым номером 11:05:0103006:186, приводит к нарушению Бым Андреем Вем обязательных требований, предусмотренных статьями 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно абзацу 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. По информации Государственной информационной системы Республики Коми обеспечения градостроительной деятельности в Республике Коми земельный участок с кадастровым номером 11:05:0103006:186 расположен в территориальной зоне Ж-4 (зона застройки индивидуальными жилыми домами). Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 11:05:0103006:186: индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками. Категория земель: земли населенных пунктов. Согласно Правилам землепользования и застройки МО ГО «Сыктывкар», утвержденным решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 30.04.2010 № 31/04-560 (далее - Правила землепользования и застройки), территориальная зона Ж-4 предназначена для застройки индивидуальными жилыми домами, допускается размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, преимущественно местного значения, иных объектов согласно градостроительным регламентам. Правилами землепользования и застройки, в территориальной зоне Ж-4 не предусмотрено осуществление деятельности по складированию и продаже песка, щебня. Также, по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 11:05:0103006:186 отсутствуют объекты капитального строительства, а также отсутствуют работы по строительству объектов капитального строительства. За неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Из статьи 284 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что предназначенный для жилищного или иного строительства земельный участок может быть изъят у его собственника тогда, когда не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В трехлетний период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. Отсутствие работ по строительству объектов жилищного или иного строительства в течение трех лет является индикатором риска нарушения требований земельного законодательства, используемым для необходимости проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении муниципального земельного контроля, утвержденным Приложением № 1 Положения о муниципальном земельном контроле на территории МО ГО «Сыктывкар» (за исключением территории Эжвинского района), утвержденного решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 07.10.2021 № 9/2021-127. Вместе с тем отсутствует информация об обстоятельствах неиспользования Бым Андреем Вем в период с 2015 года по настоящее время земельного участка с кадастровым номером 11:05:0103006:186 с видом разрешенного использования: индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками. Таким образом, неиспользование земельного участка с кадастровым номером 11:05:0103006:186 по целевому назначению, расположенного в территориальной зоне Ж-4 (зона застройки индивидуальными жилыми домами), приводит к нарушению Бым Андреем Вем обязательных требований, предусмотренных абзацем 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации.

Проверка Б А В №11221251140104143742