Предостережение:

• В адрес Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору из Воркутинского городского суда с запросом № 15/2-223/2023 от 25.01.2023 (вх. № 250/885 от 30.01.2023, далее – запрос Суда) поступил акт внутреннего расследования технологического нарушения, произошедшего 08.03.2022, зарегистрированного под № 03 ВР/2022-ТЭЦ-2 (далее – Акт расследования). При анализе Акта расследования установлено, что в результате описанных событий произошло отключение основного оборудования электростанции Воркутинской ТЭЦ-2 – котлоагрегата №6 действием автоматических защитных устройств вследствие ошибочных действий оперативного персонала – машиниста ЦТЩ управления котлами 6 разряда КТЦ ТЭЦ-2 Забродина В.В., что привело к сбросу электрической нагрузки Воркутинской ТЭЦ-2 с 135 МВт до 120 МВт установленной диспетчерским графиком и нарушению установленного диспетчерского графика. Пунктом 2 «Правил расследования причин аварий в электроэнергетике», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2009 № 846 (далее – Правила расследования) под аварией в электроэнергетике понимаются: «технологические нарушения на объекте электроэнергетики и (или) энергопринимающей установке, приведшие к разрушению или повреждению зданий, сооружений и (или) технических устройств (оборудования) объекта электроэнергетики и (или) энергопринимающей установки, неконтролируемому взрыву, пожару и (или) выбросу опасных веществ, отклонению от установленного технологического режима работы объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок, нарушению в работе релейной защиты и автоматики, автоматизированных систем оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике или оперативно-технологического управления либо обеспечивающих их функционирование систем связи, полному или частичному ограничению режима потребления электрической энергии (мощности), возникновению или угрозе возникновения аварийного электроэнергетического режима работы энергосистемы». Пунктом 5а Правил расследования определено, расследование причин аварий в результате которых произошло повреждение основного оборудования электростанции, а также отключение такого оборудования действием автоматических защитных устройств или оперативным персоналом вследствие недопустимых отклонений технологических параметров или ошибочных действий оперативного персонала осуществляется собственником или иным владельцем объекта электроэнергетики и (или) энергопринимающей установки либо эксплуатирующей их организацией. Приказом Министерства энергетики РФ от 02.03.2010 № 90 «Об утверждении формы акта о расследовании причин аварий в электроэнергетике и порядка ее заполнения» (далее - Порядок заполнения акта) установлены форма акта расследования аварий в электроэнергетике и учетные признаки аварий в электроэнергетике. События, описанные в Акте расследования, соответствуют критериям п. 2 и п. 5а Правил расследования. Форма акта расследования соответствует форме, указанной в приложении №1 Порядка заполнения акта. Учетный признак аварии, указанный в Акте расследования в разделе 1.3 соответствует учетному признаку, указанном в приложении №2 Порядка заполнения акта. Таким образом, события, произошедшие 08.03.2022 на электростанции Воркутинской ТЭЦ-2 ООО «Комитеплоэнерго» (ИНН 1103006077) и описанные в Акте расследования можно классифицировать как аварию в электроэнергетике. В соответствии с пунктом 4 «Порядка передачи оперативной информации об авариях в электроэнергетике», утвержденным приказом Минэнерго России от 02.03.2010 № 91, информация о данной аварии в электроэнергетике должна быть передана в Ростехнадзор оперативным персоналом объекта, уполномоченным организацией в течение 8 часов с момента возникновения аварии. Оперативная информация о данной аварии в электроэнергетике в отдел по энергетическому надзору и надзору за гидротехническими сооружениями Печорского управления Ростехнадзора не поступала по настоящий момент, что является признаком нарушения обязательных требований, а именно пункта 1.5.7 «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229, зарегистрированным в Минюсте РФ 20.06.2003 под № 4799, в соответствии с которым: «Энергосистемы и другие организации электроэнергетики должны осуществлять:….передачу информации о технологических нарушениях и инцидентах в органы государственного контроля и надзора».