|
Значение |
В адрес Печорского управления Ростехнадзора (далее – Управление) поступило заявление ГБУЗРК «Коми Республиканская клиническая больница» (далее - Учреждение), ИНН 1101487135 исх. № 01-05/1702 от 13.06.2023 (вх. № 250/6298 от 14.06.2023) с целью направления главного энергетика Дайкало С.С., инженера метролога Данилова А.М, электромонтеров Чернова В.А., Кутькина А.В., Липина М.Н., Бурнашева О.И., Коновалова А.В., Ковалева В.Э. и Булешева А.Н. (далее – Сотрудники) на проверку знаний норм и правил работ в электроустановках в отраслевой территориальной комиссии Управления. Сотрудники, являясь электротехническим персоналом Учреждения, согласно заявлению проходили очередную проверку знаний 05.07.2019, на данный момент Сотрудники так же не прошли проверку знаний, при этом само заявление не содержит всей необходимой информации.
Данный факт указывает на признаки нарушений обязательных требований – «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии» (далее - ПТЭЭПЭЭ), утвержденных приказом Минэнерго России № 811 от 12.08.2022, «Правила работ с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации» (далее – ПРП) утвержденных приказом Минэнерго России № 796 от 22.09.2020 и «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» (далее – Правила), утвержденных приказом Минтруда России № 903н от 15.12.2020, а именно:
Пункта 39 ПТЭЭПЭЭ, которыми установлено, что при эксплуатации электроустановок потребители должны обеспечить подготовку своих работников, к работе в электроустановках, включая проведение с ними обязательных форм работы с персоналом, в соответствии с:
ПРП, - в отношении персонала потребителя, эксплуатирующего объекты по производству электрической энергии и (или) объектов электросетевого хозяйства, присоединенные к электроэнергетической системе (за исключением принадлежащих потребителям объектов электросетевого хозяйства классом напряжения 0,4 кВ и ниже, присоединенных к электрическим сетям на уровне напряжения 0,4 кВ);
ПРП с учетом особенностей, установленных пунктами 40 - 45 Правил, - в отношении персонала потребителя, эксплуатирующего объекты электросетевого хозяйства классом напряжения 0,4 кВ и ниже, присоединенные к электрическим сетям на уровне напряжения 0,4 кВ, и (или) энергопринимающие установки;
Пункта 40 ПТЭЭПЭЭ, которым установлено, что работники, относящиеся к электротехническому и электротехнологическому персоналу, а также специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки, и работники, относящиеся к неэлектротехническому персоналу и выполняющие работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, должны иметь группу по электробезопасности;
Пункта 43 ПТЭЭПЭЭ, которым установлено, в отношении персонала потребителя должна проводиться периодическая (очередная и внеочередная) проверка знаний.
Очередная проверка знаний должна проводиться в следующие сроки:
для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, - не реже одного раза в 12 месяцев;
для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, - не реже одного раза в 3 года.
Время следующей проверки знаний должно устанавливаться исходя из даты последней проверки знаний;
Пункта 45 ПРП, которым установлено, что очередная проверка знаний работников должна проводиться:
в отношении диспетчерского, оперативного и оперативно-ремонтного персонала, работников из числа административно-технического персонала, непосредственно организующих работы в электроустановках и имеющих право ведения оперативных переговоров и производства переключений в электроустановках, имеющих право контролировать переключения в электроустановках (для объектов по производству электрической энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, - также в отношении работников из числа административно-технического персонала, непосредственно организующих работу тепломеханического оборудования энергоустановок и имеющих право ведения оперативных переговоров и производства переключений в данном оборудовании, имеющих право контролировать переключения в тепломеханическом оборудовании), ответственных за электрохозяйство потребителей электрической энергии и их заместителей, а также работников рабочих профессий в соответствии с перечнем, утвержденным организацией (ее филиалом, представительством), - не реже одного раза в 12 месяцев;
в отношении иных работников - не реже одного раза в три года.
Допуск персонала, указанного в абзаце втором настоящего пункта, к самостоятельной работе без прохождения очередной проверки знаний запрещается;
Пункта 46 ПРП, которым установлено, что очередная проверка знаний в организации должна осуществляться по графикам проверки знаний, ежегодно утверждаемым председателями комиссий, в которых будет проводиться проверка знаний. Работники должны быть ознакомлены с графиком проверки знаний;
Пункта 49_1 ПРП, которым установлено, что проверка знаний проводится в комиссиях организации, определение состава и формирование которых осуществляются в соответствии с пунктами 50, 51, 54 и 58 ПРП.
В случае если штатная численность работников организации не позволяет образовать комиссию по проверке знаний в соответствии с требованиями указанных пунктов Правил, проверка знаний должна проводиться в комиссии, формируемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора (его территориальным органом). В указанном случае на организации не распространяются требования пунктов 50-55 ПРП;
Пункта 50 ПРП, которым установлено, что для проведения проверки знаний различных категорий работников в организации организационно-распорядительными документами должны создаваться постоянно действующие комиссии по проверке знаний;
Пункта 51 ПРП, которым установлено, что комиссия по проверке знаний должна состоять не менее чем из пяти человек, включая председателя и заместителя(ей) председателя комиссии. В состав комиссии по проверке знаний должны включаться работники из числа административно-технического персонала организации (ее филиала, представительства) по направлениям проверки знаний;
Пункта 56 ПРП, которым установлено, что прохождение проверки знаний должно осуществляться в соответствии с порядком и формами проверки знаний, предусмотренными принятым в организации порядком проведения работы с персоналом;
Пункта 56_1 ПРП, которым установлено, что в случае, указанном в абзаце втором пункта 49_1 ПРП, для проведения проверки знаний в отношении работника руководитель организации (ее филиала, представительства) или уполномоченное им должностное лицо направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного энергетического надзора (его территориальный орган) заявление о проведении проверки знаний.
В заявлении указываются:
– фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, в отношении которого требуется проведение проверки знаний, и занимаемая им должность (выполняемая профессия);
– причина проверки знаний;
– присваиваемая группа по электробезопасности;
– уровень напряжения эксплуатируемых электроустановок;
– категория персонала, к которой относится работник;
– раздел перечня нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, регулирующих деятельность в сфере электроэнергетики и сфере теплоснабжения, указанного в абзаце четвертом пункта 41 ПРП, проверка знаний которых необходима в отношении работника.
К заявлению прилагается копия документа о предыдущей проверке знаний работника (кроме случая проведения первичной проверки).
Пункта 1.2 Правил, которым установлено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя;
Пункта 2.3 Правил, которым установлено, что работники, относящиеся к электротехническому и электротехнологическому персоналу, а также должностные лица, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки, должны пройти проверку знаний требований Правил и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии, и иметь соответствующую группу по электробезопасности, требования к которой предусмотрены приложением № 1 к Правилам. |
