|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
20 марта 2023 года в Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) от Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу поступили сведения о нарушениях порядка консервации и ликвидации скважин №№ 2, 14, 17, 18 Интинского участка недр (лицензия на пользование недрами СЫК 14419 НЭ) и №№ 2,3 Лемвинского участка недр (лицензия на пользование недрами СЫК 02064 НР) недропользователем ООО «Тимано-Печорская Газовая Компания», а именно:
- нарушаются организационно – технические требования к оборудованию устья ликвидированных и законсервированных скважин - площадки вокруг устьев не оборудованы ограждением размером 2х2 м, отсутствуют металлические таблички (устанавливаются на ограждении), на которых должен указываться номер скважины, наименование месторождения, пользователь недр, дата окончания бурения, а также надпись «Опасно, сернистый водород!» (так как данные скважины относятся к скважинам с высоким содержанием сернистого водорода);
- на территории вокруг скважин присутствуют остатки древесной щепы, полусгнивших досок, бревен и мелкого металлолома.
- не проводиться контроль давлений в трубном и межколонном пространствах скважин, результаты измерений не отражаются в соответствующих актах.
В соответствии с пунктами 1500, 1509 «Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 534 (далее – Правила) пользователь недр обеспечивает сохранность ликвидированных скважин, расположенных в границах лицензионного участка недр, законсервированные скважины - на все время консервации.
Ликвидированные или законсервированные скважины должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений (статья 26 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1).
При этом контроль за состоянием устьев ликвидированных и законсервированных скважин должен осуществлять пользователь недр или уполномоченный им представитель в соответствии с действующими лицензиями на пользование недрами.
Пунктом 1607 Правил установлено, что на месторождениях с высоким содержанием сернистого водорода помимо контроля воздуха вокруг устья скважины так же должен производиться контроль давлений в трубном и межколонном пространствах, данные измерения должны отражаться в соответствующих актах.
Недропользователь обязан ежегодно осуществлять контроль за состоянием устьев ликвидированных и законсервированных скважин. При обнаружении неисправностей и нарушений требований по безопасному пользованию недрами, безопасности жизни и здоровья населения, охране окружающей среды ремонтные работы проводятся пользователем недр (пункт 1572 Правил).
При появлении давления на устье скважины должны проводиться дополнительные изоляционные работы по специальному плану, согласованному с проектной организацией и утвержденному пользователем недр или его представителем.
Так же отмечаем, что все материалы по ликвидированной скважине, включая подписанный сторонами акт о ликвидации, должны быть сброшюрованы, заверены печатью, подписями и хранится у пользователя недр. При этом скважины считаются ликвидированными или законсервированными, если акт подписан и зарегистрирован территориальным органом Ростехнадзора (пункт 1570,1571 Правил и статья 26 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1). |