|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от « 20 » апреля 2023 г. № 008
1. Гражданину (физическому лицу) Маркову Сергею Витальевичу
2. При осуществлении муниципального земельного контроля поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
На основании поступившего заявления, объяснений по данному заявлению и имеющихся сведений установлено, что контролируемым лицом (гражданином Марковым Сергеем Витальевичем) на земельном участке, собственность на который не разграничена, с кадастровым номером: 11:05:0201013:2, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для хранения автотранспорта, арендатором которого является контролируемое лицо, о чём сделана запись государственной регистрации 11:05:0201013:2-11/053/2022-211 от 02.11.2022, контролируемое лицо без получения разрешений самовольно возвело постройку между гаражом №232 и №224 в гаражном боксе по адресу: г. Сыктывкар, ул. Калинина, д.1/42.
По результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия выявлено:
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимость, земельный участок с кадастровым номером: 11:05:0201013:2, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для хранения автотранспорта, является предметом договора аренды, в котором администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» является арендодателем с множественностью лиц со стороны арендатора. Одним из арендаторов является контролируемое лицо в соответствии с договором присоединения к договору аренды №02/22-56 от 17.10.2022, о чём сделана запись государственной регистрации 11:05:0201013:2-11/053/2022-211 от 02.11.2022. Предметом договора присоединения является предоставление в аренду земельного участка для использования гаража №224 в гаражном боксе по адресу: г. Сыктывкар, ул. Калинина, д.1/42.
Согласно заявлению в администрацию МО ГО «Сыктывкар», объяснений по материалам заявления установлено, что контролируемое лицо без законных оснований производит постройку гаражного бокса между гаражами №232 и 224 в гаражном боксе по адресу: г. Сыктывкар, ул. Калинина, д.1/42, что создаёт угрозу фундаменту гаража № 232.
Соответственно, имеются признаки использования земельного участка с кадастровым номером: 11:05:0201013:2 не по назначению.
Статьёй 16 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований
Пунктом 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – 137-ФЗ) установлено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
Статьями 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниями, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее- Федеральный закон №218-ФЗ). Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом №218-ФЗ.
В соответствии с ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации правом владения, пользования и распоряжения земельными участками обладают собственники данных участков.
Согласно ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации собственники земельных участков могут предоставлять их другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. В этом случае лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Таким образом, строительство контролируемым лицом постройки (пристройки) может привести к нарушению обязательных требований, предусмотренных ст.3.3. 137-ФЗ, ст. 16, 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
2) В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
3) В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Конституции Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
4) В соответствии с статьёй 16 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
5) В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных статьями 16, 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации:
- прекратить использование не по назначению земельного участка с кадастровым номером 11:05:0201013:2;
- прекратить создание угрозы фундаменту и несущим конструкциям гаража №232 в гаражном боксе по адресу: г. Сыктывкар, ул. Калинина, д.1/42.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о муниципальном земельном контроле на территории Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар», утвержденным решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 16.12.2021 № 11/2021-147.
Руководитель администрации
Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» С.В. Воронин
Шаньгин В.А., главный специалист контрольно-правового отдела. 8(8212)409550 доб. 122. |