|
Значение |
Статьями 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ). Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ.
Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации правом владения, пользования и распоряжения земельными участками обладают собственники данных участков.
В соответствии со статьей 264 Гражданского кодекса Российской Федерации собственники земельных участков могут предоставлять их другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. В этом случае лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ
«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 137-ФЗ) предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
Пунктом 4 статьи 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ установлено, что орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, является органом, уполномоченным на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Администрация МО ГО «Сыктывкар» в соответствии с пунктом 1 статьи 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ, пунктом 1 статьи 21 Правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Сыктывкар», утвержденных решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 30.04.2010 № 31/04-560, распоряжается в границах МО ГО «Сыктывкар» землями, находящимися в муниципальной собственности, а также землями, государственная собственность на которые не разграничена.
Работы по обустройству автостоянки осуществляются частично на земельном участке с кадастровым номером 11:05:0000000:1118 (улично-дорожная сеть (ул. Печорская), частично на землях, государственная собственность которых не разграничена. Обустройство автостоянки осуществляется напротив зданий и сооружений, принадлежащих АО «Сыктывкарский ЛВЗ», при этом разрешение на использование вышеуказанных земель для обустройства автостоянки администрацией МО ГО «Сыктывкар» не выдавалось.
Таким образом, обустройство автостоянки на землях, государственная собственность которых не разграничена, в отсутствие прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации, приводит к нарушению обязательных требований, предусмотренных статьями 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации. |