|
Значение |
Частью 22 статьи 6 Закона Республики Коми от 30.12.2003 № 95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми» предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных правовыми актами органов местного самоуправления в Республике Коми правил благоустройства территории, выразившееся в невыполнении требований по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений этих зданий и сооружений, озеленению территории, размещению и содержанию малых архитектурных форм, правил размещения и эксплуатации знаково-информационных систем.
Решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 28.10.2017 № 24/2017-330 утверждены Правила благоустройства МО ГО «Сыктывкар» (далее – Правила благоустройства), которые устанавливают единые и обязательные к исполнению требования в сфере благоустройства.
Разделом 6 Правил благоустройства установлены общие требования к содержанию и благоустройству территории МО ГО «Сыктывкар».
В пункте 6.1 Правил благоустройства указано, что физические и юридические лица всех организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели должны соблюдать чистоту, поддерживать порядок и принимать меры для сохранения объектов благоустройства на всей территории МО ГО «Сыктывкар», в том числе и на территориях жилых домов индивидуальной застройки.
Благоустройство территории МО ГО «Сыктывкар» в зимнее время заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих уборку и вывоз снега.
Исходя из подпункта 1 пункта 6.3 Правил благоустройства физические и юридические лица всех организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели обеспечивают содержание своими силами и средствами либо путем заключения договоров со специализированными организациями или организациями, осуществляющими управление/эксплуатацию многоквартирных домов (в случае, если территория используется собственниками помещений в многоквартирном доме), отведенной территории и элементов (объектов) благоустройства.
Согласно подпункту 7 пункта 6.3 Правил благоустройства физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели обеспечивают содержание придомовых территорий.
Также, подпункт 7 пункта 9.1 Правил благоустройства предусматривает ежедневную уборку территории (в том числе удаление мусора, снега, наледи, проведение иных технологических операций для поддержания объектов благоустройства в чистоте).
При этом, из пунктов 9.6, 10.3.1 Правил благоустройства следует, что работы по содержанию и уборке придомовых территорий проводятся в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Правительством Российской Федерации, минимальным перечнем необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, принятыми собственниками помещений решениями о перечне, объемах услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также в соответствии с Правилами благоустройства в объеме не менее установленного Правительством Российской Федерации минимального Перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и с учетом утвержденной собственниками помещений в многоквартирных домах периодичности оказания услуг и выполнения работ.
Пунктом 24 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
от 03.04.2013 № 290, установлен список работ по содержанию придомовой территории в холодный период года, в который входят, в том числе:
- чистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см;
- сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см;
- очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова);
- очистка придомовой территории от наледи и льда.
В соответствии с пунктом 10.1.2 период зимней уборки устанавливается с 15 октября по 15 апреля.
Исходя из пункта 2.38 Правил благоустройства, придомовой территорией (придомовая территория многоквартирного дома, дворовая территория, дворовая территория многоквартирного дома) является территория, внесенная в технический паспорт жилого дома (здания, строения) и (или) отведенная в установленном порядке под жилой дом (здание, строение) и связанные с ним хозяйственные и технические сооружения.
В соответствии с пунктами 10.3.1, 10.3.10 Правил благоустройства тротуары, придомовые территории и проезды должны быть очищены от снега и наледи, посыпаны песком или другими противогололедными материалами.
В соответствии с пунктом 10.3.2 Правил благоустройства организация работ по содержанию и благоустройству придомовой территории производится собственниками помещений в многоквартирных домах либо лицами, осуществляющими по договору управление/эксплуатацию многоквартирными домами.
Согласно сведениям государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства управление многоквартирным домом № 59 по ул. Орджоникидзе осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Город» (далее - ООО «УК Город») (ИНН 1101154432).
По информации Единого государственного реестра недвижимости площадь земельного участка с кадастровым номером 11:05:0106026:15, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, 59, составляет 1490 кв. м, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (межевание не проведено).
Согласно договору управления многоквартирным домом от 01.12.2022 в состав общего имущества включен земельный участок с кадастровым номером 11:05:0106026:15, площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома составляет 2304 кв. м.
В приложении № 3 к договору управления многоквартирным домом перечислены услуги и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оплачиваемых за счет платы за содержание и ремонт жилья. Так, уборка территории в зимний период (механизированная уборка территории в зимний период, ручная уборка дворовой территории от снега) осуществляется ООО «УК Город» по мере необходимости.
По информации Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО «Сыктывкар» по состоянию на 29.11.2023 на дворовой территории многоквартирного дома механизированная уборка дворового проезда, а также подходов к подъездам не произведена.
Частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
С учетом вышеизложенного, невыполнение работ по уборке дворовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, д. 59, от снега в зимний период приводит к нарушению обязательных требований, установленных пунктом 6.1, подпунктом 1 пункта 6.3, подпунктом 7 пункта 9.1 пунктами 10.3.1, 10.3.2, 10.3.10 Правил благоустройства. |