РОСПРОВЕРКИ

Проверка БУБНЕНКОВ ИВАН АЛЕКСЕЕВИЧ
№11234691100007303644

🔢 ИНН:
402404063459
🆔 ОГРН:
317325600043574
📍 Адрес:
Респ Коми Республика Коми, лесной участок ГУ "Сыктывкарское лесничество" Трёхозёрное участковое лесничество, квартала 4-13, 29-36, 60-62, Договор аренды лесного участка № 10 от 13.12.2018 года
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
18.08.2023

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации БУБНЕНКОВ ИВАН АЛЕКСЕЕВИЧ (ИНН: 402404063459) , адрес: Респ Коми Республика Коми, лесной участок ГУ "Сыктывкарское лесничество" Трёхозёрное участковое лесничество, квартала 4-13, 29-36, 60-62, Договор аренды лесного участка № 10 от 13.12.2018 года

Смотреть все проверки данной организации (5 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Регион:

Подробная информация

Взаимодействия по КНМ со СМЭВ

Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-08-18T09:02:17.010095Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-08-18T11:47:49.116538Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-08-18T11:47:49.116538Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-08-18T11:47:49.116538Z

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный лесной контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 402404063459
ОГРН проверяемого лица 317325600043574
Наименование проверочного листа БУБНЕНКОВ ИВАН АЛЕКСЕЕВИЧ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 02.40
Наименование проверочного листа Предоставление услуг в области лесоводства и лесозаготовок

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ Респ Коми лесной участок ГУ "Сыктывкарское лесничество" Трёхозёрное участковое лесничество, квартала 4-13, 29-36, 60-62, Договор аренды лесного участка № 10 от 13.12.2018 года
Адрес объекта проведения КНМ Респ Коми Республика Коми, лесной участок ГУ "Сыктывкарское лесничество" Трёхозёрное участковое лесничество, квартала 4-13, 29-36, 60-62, Договор аренды лесного участка № 10 от 13.12.2018 года

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение Деятельность контролируемых лиц в сфере лесного хозяйства: охрана лесов

Подвид объекта

Значение Деятельность контролируемых лиц в сфере лесного хозяйства: охрана лесов

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение Деятельность контролируемых лиц в сфере лесного хозяйства: воспроизводство лесов и лесоразведение

Подвид объекта

Значение Деятельность контролируемых лиц в сфере лесного хозяйства: воспроизводство лесов и лесоразведение

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Архипенко Ольга Николаевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение лесничий (старший государственный инспектор по охране леса)

Контрольно надзорный орган

Значение МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о признаках нарушения обязательных требований лесного законодательства в сфере охраны и воспроизводства лесов и возможном причинении вреда охраняемым законом ценностям в результате деятельности Индивидуального предпринимателя Бубненков Иван Алексеевич, ИНН 402404063459 в сфере лесного хозяйства: охране и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке по договору аренды № 10 от 13.12.2018 года в Республике Коми, МО МР «Сыктывдинский», Сыктывкарское лесничество, Трёхозёрного участкового лесничества, квартала 4-13, 29-36, 60-62, кадастровый номер 11:04:0000000:33/27 (далее – объект контроля), выразившихся в бездействии. С 14 августа 2023 года по 18 августа 2023 года лесничим (старшим государственным инспектором по охране леса) в отношении объекта контроля проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований на основании Задания № 1 от 11.08.2023 года на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований. Результаты наблюдения отражены в Акте № 1 от 18.08.2023 года наблюдения за соблюдением обязательных требований. При наблюдении произведен анализ данных об объекте контроля, имеющихся у контрольного органа ГУ «Сыктывкарское лесничество», в том числе предоставленных контролируемым лицом в рамках исполнения обязательных требований, данных государственных информационных систем: - договора аренды лесного участка № 10 от 13.12.2018 года; - проекта освоения лесов, заключение № 278, утвержденное Приказом Минприроды Республики Коми от 20.05.2019 г. № 796 «Об утверждении заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов». - соглашения № 1 от 33.03.2023 об объемах мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в 2023 году на лесном участке, арендуемом ИП Бубненковым И.А. по договору аренды лесного участка № 10 от 13.12.2018 года (далее – Соглашение об объемах); - отчетов 1-ИЛ за период январь – декабрь 2022, истекший период 2023 г. - отчетов 1-ВЛ за период январь – декабрь 2022, истекший период 2023 г. - отчетов 1-ОЛ за период январь – декабрь 2022, истекший период 2023 г. - актов осмотра лесосек, указанные в Таблице № 1; - акты приемки выполненных работ в 2023 года по Сыктывкарскому лесничеству; - претензионное письмо № 4 от 20.04.2023 года; - претензионное письмо № 5 от 21.04.2023 года; - Задание на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований № 1 от 21.09.2022 года, Отчет о выполнении задания от 22.09.2022 года, Акт наблюдения за соблюдением обязательных требований № 1 от 22.09.2022 г., Отчет о выполнении задания от 22.09.2022 года; - Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 26.09.2022 г. № 5. - судебные материалы по делу №А29-14434/2022, рассмотренному в Арбитражном суде Республики Коми; - данные государственной системы «Платформа государственных сервисов» за период 2023 года на предмет поступления проектов лесовосстановления; - сайта Минприроды Республики Коми mpr.r.komi.ru раздел «Деятельность» подраздел «Лесопользование» «Проекты лесовоссстановления» на предмет наличия согласованных проектов искусственного лесовосстановления; - Письмо Сыктывкарского лесничества исх. № 562 от 07.08.2023 г. «О необходимости проведения работ, разработки проектов». Между ИП Бубненковым И.А. и Минприроды Республики Коми заключен Договор аренды лесного участка № 10 от 13.12.2018 года (далее - Договор аренды). Вид использования лесов – заготовка древесины. Местоположение арендуемого лесного участка: Республика Коми, Сыктывкарское лесничество, Трёхозёрное участковое лесничество квартала №№ 4-13, 29-36, 60-62, кадастровый номер 11:04:0000000:33/27. Площадь 4553 га. На лесной участок разработан проект освоения лесов, прошедший государственную экспертизу (Приказ Минприроды Республики Коми от 20.05.2019 г. № 796, положительное заключение № 278). Согласно статьи 42 "Конституции Российской Федерации" каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 26.03.2022) "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Согласно п. 2) статьи 1 ЛК РФ сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду относится к основным принципам лесного законодательства. Сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения, так же относится к основным принципам лесного законодательства (п. 5) статьи 1 ЛК РФ). Согласно статьи 5 ЛК РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе. Таким образом, леса являются охраняемыми законом ценностями (пп. в) п. 4 Приказа Рослесхоза от 24.12.2021 N 990 "Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках федерального государственного лесного контроля (надзора) на 2022 год".) Использование лесов в целях заготовки древесины регулируется статьей 29 ЛК РФ. Заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины (ч. 1 ст. 29 ЛК РФ). Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч. 9 ст. 29 ЛК РФ). В соответствии с частью 3 статьи 23.1 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами. Согласно пп. з) п. 3.4 Договора аренды Арендатор обязан не позднее чем за один месяц до начала лесовосстановительных работ представлять Арендодателю проекты лесовосстановления, а также информацию и документы, подтверждающие (удостоверяющие) качество посевного и посадочного материала и его происхождение. В соответствии с пп. н) п. 3.4 Договора аренды Арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов. Согласно условий договора аренды в обязанности арендатора входит осуществление мер по предупреждению лесных пожаров (пп. к) п. 3.4) и осуществление расчистки квартальных просек и замены квартальных столбов (пп. о) п. 3.4.). Аналогичные обязательные требования по охране и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке закреплены в "Лесном кодексе Российской Федерации" от 04.12.2006 N 200-ФЗ и подзаконных актах (далее - ЛК РФ). Согласно частей 3, 4 статьи 23.5 ЛК РФ сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников или без такого сохранения с проведением последующих мероприятий по искусственному лесовосстановлению. Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии проектирования и последующего осуществления мероприятий по воспроизводству лесов на указанных лесных участках. Статьей 61 ЛК РФ установлено, что вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, в том числе с использованием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках (часть 1). Воспроизводство лесов включает в себя, в том числе лесовосстановление, уход за лесами (часть 2 статьи 61 ЛК РФ). Воспроизводство лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению (часть 3 статьи 61 ЛК РФ). Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента, проекта освоения лесов, проекта лесовосстановления или проекта лесоразведения в части воспроизводства лесов или лесоразведения является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками, прекращения сервитута, публичного сервитута (часть 4 статьи 61 ЛК РФ). Согласно части 1 статьи 62 ЛК РФ лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. Лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30 и частью 4.1 статьи 32 настоящего Кодекса (часть 5 статьи 62 ЛК РФ). Лесовосстановление проводится в соответствии с проектом лесовосстановления, который разрабатывается в соответствии со статьей 89.1 настоящего Кодекса (часть 6 статьи 62 ЛК РФ). В соответствии с частью 7 статьи 62 ЛК РФ Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. С 01 сентября 2022 года вступают в силу Правила по лесовосстановлению, утвержденные Приказом Минприроды России от 29.12.2021 N 1024 (далее – Правила лесовосстановления), которыми устанавливается состав, порядок согласования, требования к формату проектов лесовосстановления. Согласно пункта 3 Правил лесовосстановления лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. Естественное лесовосстановление происходит вследствие природных процессов и осуществления мер содействия естественному лесовосстановлению, включающих сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка основных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, уход за подростом основных лесных древесных пород, минерализацию поверхности почвы, а также иные мероприятия, предусмотренные Правилами. Искусственное лесовосстановление представляет собой деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений, в том числе посев, посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, агротехнический уход за лесными насаждениями (рыхление почвы, уничтожение или предупреждение появления нежелательной растительности и другие мероприятия, направленные на повышение приживаемости саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород и улучшение условий их роста), а также иные мероприятия, предусмотренные Правилами, до момента отнесения земель, на которых осуществляется искусственное лесовосстановление, к землям, на которых расположены леса. Комбинированное лесовосстановление представляет собой сочетание естественного и искусственного лесовосстановления. Согласно пункта 8 Правил лесовосстановления в целях выполнения лесовосстановления осуществляется ежегодный учет площадей вырубок, гарей, прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или предназначенных для лесовосстановления земель, при котором, в зависимости от состояния и количества на них подроста и молодняка, определяются способы лесовосстановления в соответствии с требованиями, содержащимися в таблицах 2 Приложений 1 - 41 к Правилам. Согласно подпункта а) пункта 6 Правил лесовосстановления лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30, частью 4.1 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 8 Приложения № 2 Правил лесовосстановления характеристики лесного участка, предусмотренные пунктом 1 настоящего приложения, определяются по результатам обследования и оценки пригодности для выращивания на нем лесных насаждений. При этом устанавливаются количество и размещение жизнеспособного подроста и молодняка основных лесных древесных пород, уровень захламленности валежной древесиной и лесосечными отходами, количество и высота пней, пригодность лесного участка для работы техники, заселенность почвы вредными организмами, уточняется тип лесорастительных условий и определяется технология создания лесных культур. В очагах распространения вредных организмов породный состав и первоначальная густота посадки (посева) лесных культур определяются на основании материалов специальных изысканий, исследований или иных специальных обследований. Проект лесовосстановления готовится по результатам обследования в отношении земель, предназначенных для лесовосстановления, не позднее двух лет с момента их отнесения к таким землям (для лесных участков, предназначенных для проведения лесовосстановления, на которых лесовосстановительные мероприятия осуществляются лицами, указанными в подпункте "а" пункта 6 Правил, государственными (муниципальными) учреждениями, указанными в подпункте "б" пункта 6 Правил). Согласно пункта 18 Правил лесовосстановления меры по сохранению подроста и молодняка лесных насаждений основных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения подроста и молодняка основных лесных древесных пород в количестве, указанном в приложениях 1 - 41 к Правилам. После проведения рубок проводится обследование и уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных экземпляров. В случае, если при обследовании количество жизнеспособного подроста и молодняка основных лесных древесных пород оказывается недостаточным, лица, ответственные за лесовосстановление, вносят изменения в проект лесовосстановления и проводят искусственное или комбинированное лесовосстановление в течение двух лет с момента осмотра мест рубок. Согласно пункту 4 Приложения 2 Приказа № 1024 лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, представляют в уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления проект лесовосстановления за 30 рабочих дней до начала выполнения работ по лесовосстановлению. Проекты лесовосстановления подаются исключительно в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг (пункт 3 Приложения 2 Приказа № 1024). Согласно части 1 статьи 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах (часть 4 статьи 51 ЛК РФ). Предупреждение лесных пожаров относится к мерам пожарной безопасности в лесах (пункт 1 части 1 статьи 53 ЛК РФ). Согласно части 1 статьи 53.1 ЛК РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров и прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос относится к мерам противопожарного обустройства лесов (п. 1) и п. 3) части 2 статьи 53.1 ЛК РФ). Частью 3 статьи 53.1 ЛК РФ установлено, что указанные в части 2 статьи 53.1 ЛК РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду либо используемых на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, осуществляются арендаторами лесного участка или землепользователями, а в границах сервитута, публичного сервитута - обладателями сервитута, публичного сервитута. Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров), на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов (виды и объемы) отражаются в Проекте освоения лесов (Приказ Рослесхоза от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки"). Таким образом, лесное законодательство содержит обязательные требования по выполнению арендаторами лесных участков мер противопожарному обустройству и воспроизводству лесов. 07 августа 2023 года от инженера по лесовосстановлению Сыктывкарского лесничества Торлоповой И.А. поступила служебная записка о невыполнении арендатором лесного участка ИП Бубненковым И.А. об отсутствии поступивших через Платформу государственных сервисов (далее – ПГС) проектов лесовосстановления на объемы лесовосстановления 2022 и 2023 годов, указанных в Соглашении об объемах. В отношении деятельности ИП Бубненкова И.А. по охране и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке по договору № 10 от 13.12.2018 г. введена процедура наблюдения за соблюдением обязательных требований. В результате наблюдения установлено следующее. Согласно соглашения № 1 об объемах мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в 2023 году на лесном участке, арендуемом ИП Бубненковым И.А. по договору аренды лесного участка № 10 от 13.12.2018 года, арендатор взял на себя обязательство выполнить мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов в 2023 в полном объеме и в сроки сдачи установленные настоящим соглашением, согласно Таблицы № 1. В Соглашение включены объемы работ не выполненных арендатором в 2022 году. Таблицей № 1 соглашения установлены следующие виды и объемы лесохозяйственных мероприятий в 2023 году: Вид мероприятия (меры)КварталВыделЕдиница измеренияОбъемПредельный срок сдачи выполненных мероприятий 1345 Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах в т. ч.:шт.1 - изготовление и установка противопожарных аншлаговшт.- - обновление установленных ранее противопожарных аншлаговшт.1до 01 июля 2023 года Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в т. ч.шт.1 -обустройство места отдыхашт.- -ремонт обустроенного ранее места отдыхашт.1до 01 октября 2023 года Устройство противопожарных минерализованных полоскм Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновлениекм0,4до 01 июля 2023 года Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаровкм0,1До 01 ноября 2023 года Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаровкм Устройство пожарных водоемов шт. Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабженияшт. Меры санитарной безопасности в лесах в т. ч. проведение лесопатологического обследования (ЛПО), в том числе: ЛПО визуальным способомга ЛПО инструментальным способомга предупреждение распространения вредных организмов, в том числе:га - профилактических мероприятий по защите лесов, в т. ч - агитационные мероприятия, в т. ч - санитарно-оздоровительные мероприятия, в т. ч. - сплошная санитарная рубка - выборочная санитарная рубка - уборка неликвидной древесины Лесовосстановление, всего на лесных участках*га87,62 Искусственного лесовосстановление, всего, в т. ч. га50,11 - создание лесных культур елига - создание лесных культур сосны в Трёхозёрном участковом лесничестве (невыполненные объёмы в 2022 году)51га2,27До 01 октября 2023 года - создание лесных культур сосны с в Трёхозёрном участковом лесничестве (невыполненные объёмы в 2022 году)41га26,58До 01 октября 2023 года - создание лесных культур сосны в Трёхозёрном участковом лесничестве (невыполненные объёмы в 2022 году)41га11,96До 01 октября 2023 года - создание лесных культур сосны в Трёхозёрном участковом лесничестве (невыполненные объёмы в 2022 году)57га9,3До 01 октября 2023 года Естественное лесовосстановление, всего, в т. ч.га37,51 - естественное лесовосстановление путём сохранения подроста в Трёхозёрном участковом лесничестве918га4,18До 01 ноября 2023 года - естественное лесовосстановление путём сохранения подроста в Трёхозёрном участковом лесничестве (невыполненные объёмы в 2022 году)315га8,9До 01 октября 2023 года - естественное лесовосстановление путём сохранения подроста в Трёхозёрном участковом лесничестве (невыполненные объёмы в 2022 году)920га13,1До 01 октября 2023 года - естественное лесовосстановление путём минерализации поверхности почвы в Трёхозёрном участковом лесничестве (невыполненные объёмы в 2022 году) , путем минерализации почвы623га3,1До 01 октября 2023 года - естественное лесовосстановление путём минерализации поверхности почвы в Трёхозёрном участковом лесничестве (невыполненные объёмы в 2022 году) , путем минерализации почвы51га8,23До 01 октября 2023 года Комбинированное лесовосстановлениега Дополнение лесных культурга Уход за лесными культурами (агротехнический уход в переводе на однократный )га Подготовка почвы под лесные культуры будущего года, всегога15,8 Подготовка почвы под лесные культуры будущего года в Трёхозёрном участковом лесничестве620га6,6До 01 ноября 2023 года Подготовка почвы под лесные культуры будущего года в Трёхозёрном участковом лесничестве3117га9,2До 01 ноября 2023 года Рубки ухода в молодняках (всего)га осветленияга прочисткига Расчистка квартальных просеккм2До 01 ноября 2023 года Установка квартальных столбовшт.6До 01 ноября 2023 года Обновление квартальных столбовшт. В соглашение № 1 включены объемы по лесовосстановлению, в том числе подготовка почвы под культуры будущего года, соответствующие лесосекам с проведенными в период с 2020 по 2022 годы сплошными рубками спелых и перестойных лесных насаждений при использовании лесов для заготовки древесины. Ежегодно Сыктывкарским лесничеством ведется учёт лесных участков нуждающихся в лесовосстановлении, в том числе по результатам осмотров лесосек. Сведения о лесосеках, нуждающихся в лесовосстановлении, на арендуемом ИП Бубненковым И.А. лесном участке, отражены в таблице 1. Таблица 1 Акта наблюдения № 1 от 18.08.2023 Сведения о лесосеках сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений Квартал/ выдел(а)№ лесосекиПлощадь, гаРеквизиты лесной декларацииРеквизиты Акта осмотра лесосекКоличество подроста ценных пород по результатам осмотра, тыс.шт/га Объемы по лесовосстановлению не исполненные в 2022 году 6/2313,1№ 4 от 20.12.2019№ 98 от 22.07.20211,1 ель 5/158,23№ 2 от 09.12.2019№ 92 от 21.07.20210,822 сосна 31/518,9№ 4 от 20.12.2019№ 97 от 22.07.20211,5 ель 9/20113,1№ 3 от 13.12.2019№ 96 от 22.07.20211,62 ель 5/172,27№ 2 от 28.03.2020№ 94 от 21.07.20210,773 сосна 4/1226,58№ 1 от 20.01.2020№ 90 от 20.07.20210,712 сосна 4/1311,96№ 5 от 26.12.2019№ 91 от 20.07.20210,524 сосна 5/769,3№ 2 от 09.12.2019№ 93 от 21.07.20210,706 сосна Всего в 2022 году83,44 Объемы по лесовосстановлению не исполненные в 2023 году 9/184,18№ 1/21 от 05.03.2021№ 77 от 11.08.2022 г. (с недорубом)1,4 ель 6/17,206,86№ 3 от 19.03.2021 (с рубкой за границей)№ 82 от 23.08.2022 г. Заявление исх. № 696 от 23.08.20220,31 сосна 5/100,79 31/179,2№ 3 от 19.03.2021№ 83 от 25.08.20220,28 сосна Всего в 2023 году21,03 ИТОГО104,47 На основании результатов осмотра лесосек по завершению лесосечных работ, при котором производился учет подроста хозяйственно-ценных пород, арендатору рекомендованы следующие способы лесовосстановления на вырубленных лесосеках (см. Таблицу 2). Таблица 2 Акта наблюдения № 1 от 18.08.2023 Местоположение лесосек сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений для проведения работ по лесовосстановлению в Трёхозёрном участковом лесничестве Сыктывкарского лесничества в 2022 и 2023 году с распределением по способам лесовосстановления КварталВыделаНомер лесосекиПлощадь, га Объемы 2022 года Естественное лесовосстановление путем содействия: сохранение подроста при рубке и уход за ним 31518,9 920113,1 Всего по мероприятию22,0 Естественное лесовосстановление путем содействия: путем минерализации почвы 62313,1 5158,23 Всего по мероприятию11,33 Искусственное лесовосстановление 5172,27 41226,58 41311,96 5769,3 Всего по мероприятию50,11 Объемы 2023 года Естественное лесовосстановление путем содействия: сохранение подроста при рубке и уход за ним 9184,18 Всего по мероприятию4,18 Естественное лесовосстановление путем содействия: путем минерализации почвы Всего по мероприятию0 Искусственное Всего по мероприятию0 Подготовка почвы под лесные культуры будущего года 617, 206,86 5100,79 31179,2 Всего по мероприятию2023 год16,85 ИТОГО ПО СПОСОБАМ ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ104,47 Естественное лесовосстановление путем содействия: сохранение подроста при рубке и уход за ним26,18 Естественное лесовосстановление путем содействия: путем минерализации почвы11,33 Искусственное лесовосстановление50,11 Подготовка почвы под лесные культуры будущего года16,85 22 августа 2022 года в отношении деятельности по охране и воспроизводству лесов контролируемого лица ИП Бубненкова И.А. вводилась процедура наблюдения за соблюдением обязательных требований. По результатам наблюдения выявлены признаки нарушения обязательных требований лесного законодательства по противопожарному обустройству лесов, лесовосстановлению. Указано какие действия/бездействия могут привести к нарушениям: - нарушение сроков разработки и предоставления проектов лесовосстановления на лесосеки, указанные в Таблице № 3, может привести к нарушению абз. 2 п. 8 Приложения 2 и п. 4 Приложения 2 Правил лесовосстановления, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность статьей 8.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации «Нарушение требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению»; - не выполнение или нарушение сроков выполнения мероприятий по лесовосстановлению на лесосеки, указанные в Таблице № 3, может привести к нарушению ч. 4 статьи 23.5 ЛК РФ и п. 18 Правил лесовосстановления, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность статьей 8.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации «Нарушение требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению»; - невыполнение либо нарушение сроков выполнения, установленных соглашением № 1, мер по противопожарному обустройству лесов: ремонт обустроенного места отдыха в количестве 1 шт., реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров в объеме 0,1 км на арендуемом по договору аренды № 10 лесном участке, может привести к нарушению п. 5 Правил пожарной безопасности в лесах, за нарушение которого предусмотрена административная ответственность статьей 8.32 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации «Нарушение правил пожарной безопасности в лесах». ИП Бубненкову И.А. объявлено предостережение от 26.09.2022 г. № 5 о недопустимости нарушения обязательных требований. ИП Бубненкову предложено: - произвести обследование лесосек, разработать проекты лесовосстановления на лесосеки сплошных рубок и направить в уполномоченный орган на согласование не позднее сроков, указанных в таблице 4 Таблица 4 Предостережения № 5 от 26.09.2022 Лесничество/участковое лесничествоКвартал/ выдел(а)№ лесосекиПлощадь, гаСрок для обследования лесосек, разработки и предоставления проекта лесовосстановления Сыктывкарское/Трёхозерное6/2313,122.07.2023 Сыктывкарское/Трёхозерное5/158,2321.07.2023 Сыктывкарское/Трёхозерное31/518,922.07.2023 Сыктывкарское/Трёхозерное9/20113,122.07.2023 Сыктывкарское/Трёхозерное5/172,2721.07.2023 Сыктывкарское/Трёхозерное4/1226,5820.07.2023 Сыктывкарское/Трёхозерное4/1311,9620.07.2023 Сыктывкарское/Трёхозерное5/769,321.07.2023 - выполнить работы по лесовосстановлению на лесосеках, указанных в таблице 4, в соответствии с согласованными, уполномоченным органом, проектами лесовосстановления; - в срок до 01.11.2022 г. выполнить мероприятий по противопожарному обустройству лесов: ремонт обустроенного места отдыха в количестве 1 шт., реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров в объеме 0,1 км на арендуемом по договору аренды № 10 лесном участке. Возражения на предостережение не поступали. Предложения по предостережению не исполнены. В 2022 году Арбитражным судом Республики Коми рассмотрено дело №А29-14434/2022 по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми к ИП Бубненкову И.А. об обязании выполнить лесохозяйственные мероприятия, о выполнении лесохозяйственных мероприятий на арендуемом лесном участке по Договору аренды № 10 от 13.12.2018 г. Решением от 20.01.2023 года суд обязал ИП Бубненкова И.А. выполнить мероприятия по охране и воспроизводству лесов, предусмотренных Соглашением № 1 об объемах мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в 2022 году на лесном участке, арендуемом ИП Бубненковым И.А. по договору аренды лесного участка № 10 от 13.12.2018 года, а именно: - до 01 июня 2023 года выполнить мероприятия по противопожарному обустройству лесов: ремонт обустроенного места отдыха в количестве 1 шт., реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров в объеме 0,1 км; - до 22 июля 2023 года разработать и направить на согласование в Минприроды Республики Коми проекты естественного и искусственного лесовосстановления и до 01 октября 2023 года выполнить содействие естественному лесовосстановлению путем сохранения подроста и ухода за ним на площади 22 га, содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации на площади 11,33 га; искусственное лесовосстановление на площади 50,11 га по следующим лесосекам Трёхозёрного участкового лесничества Сыктывкарского лесничества: Квартал/ выдел(а)№ лесосекиПлощадь, гаСпособ лесовосстановления 6/2313,1содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации 5/158,23 31/518,9содействия естественному лесовосстановлению путем сохранения подроста и ухода за ним 9/20113,1 5/172,27Искусственное лесовосстановление 4/1226,58 4/1311,96 5/769,3 Решение Арбитражного суда Республики Коми от 20.01.2023 года по делу №А29-14434/2022 (далее – Решение от 20.01.2023) не обжаловалось. Вступило в законную силу. Судом выдан исполнительный лист серия ФС № 042116600, исполнительный лист направлен в Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г. Москва на принудительное исполнение. До настоящего момента Решение от 20.01.2023 не исполнено, проекты лесовосстановления в адрес Минприроды Республики Коми в установленный срок не поступили, работы по противопожарному обустройству лесов и лесовосстановлению не выполнены. На 16 августа 2023 года лесохозяйственные мероприятия, в том числе по противопожарному обустройству лесов, лесовосстановлению, расчистке квартальных просек и установке квартальных столбов, на арендуемом лесном участке ИП Бубненков по договору аренды № 10 от13.12.2018 года, в объемах предусмотренных Решением Арбитражного суда Республики Коми от 20.01.2023 года и Соглашением № 1 не выполнены. С учетом срока предоставления проектов лесовосстановления, установленных п. 4 Прил. 2 Приказа № 1024 (за 30 рабочих дней до начала выполнения работ по лесовосстановлению), срока рассмотрения проектов уполномоченным органом (15 рабочих дней), срока выполнения работ по лесовосстановлению, установленного, объема работ возникает вероятность нарушения условий договора аренды, в части выполнения лесохозяйственных мероприятий по лесовосстановлению в 2023 году. При этом, осмотры мест рубок по лесосекам указанным в Таблице 1 настоящего Акта проведены в июле 2021 года и августе 2022. Срок для разработки проектов лесовосстановления и проведения работ по лесовосстановлению по лесосека осмотренным в 2021 году истек 20, 21, 22 июля 2023 года по соответствующим лесосекам (в течении двух лет с момента осмотра лесосек). По лесосекам, осмотренным в августе 2022 года срок для разработки проектов лесовосстановления и проведения работ по лесовосстановлению истекает 11, 23, 25 августа 2024 г. Сроки для выполнения мер по противопожарному обустройству в 2022 году установлены соглашением № 1, что предусмотрено проектом освоения лесов (стр. 26 проекта Примечание к Таблице 11 Проекта освоения лесов). Так в части обновления установленного ранее противопожарного аншлага 1 шт. и прочистки противопожарных минерализованных полос и их обновление 0,4 км срок истек 01.07.2023 года, срок для ремонта обустроенного ранее места отдых 1 шт. истекает 01.10.2023 года, срок для реконструкции лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров 0,1 км до 01.11.2023 года. Таким образом, ИП Бубненковым И.А. не проводится лесовосстановление на всех лесосеках сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений, задекларированных в 2019, 2020 гг. Не в полной мере выполняется противопожарное обустройство арендуемого лесного участка за 2022 и 2023 г. Сведения о невыполненных мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов арендатором лесного участка ИП Бубненковым И.А. по договору аренды № 10 от 13.12.2018 г. по состоянию на 18.08.2023 г. приведены в таблице 3. Таблица № 3 Акта наблюдения № 1 от 18.08.2023 Сведения о невыполненных мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов арендатором лесного участка ИП Бубненковым И.А. по договору аренды № 10 от 13.12.2018 г. по состоянию на 18.08.2023 Вид мероприятия (меры)Единица измерения2022 год2023 год Установленный объемФактически выполненный объемУстановленный объемФактически выполненный объем 134567 Обновление установленных ранее противопожарных аншлаговшт.1110 Ремонт обустроенного ранее места отдыхашт.1010 Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновлениекм0,400,40 Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаровкм0,100,10 Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур)га50,11000 Естественное лесовосстановление путём сохранения подроста га2204,180 Естественное лесовосстановление путём минерализации поверхности почвы , путем минерализации почвыга11,33000 Подготовка почвы под лесные культуры будущего годага0016,850 Расчистка квартальных просеккм1010 Установка квартальных столбовшт.3030 Согласно отчетов об использовании лесов 1-ИЛ за период 2022 года заготовка древесины не производилась, за период январь-июнь 2023 года арендатором ИП Бубненков И.А. осуществлена заготовка древесины в объемах задекларированных на 2022 и 2023 года, объем заготовленной древесины составил 12356 кбм, на площади 74,28 га. С учетом ограничений, установленных Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 (ред. от 19.06.2023) "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля", в виду невозможности оценки достаточности данных, указывающих на наличие события и состава административного правонарушения, дело об административном правонарушении не может быть возбуждено. При этом, бездействие ИП Бубненков И.А., выразившееся в невыполнении мероприятий по противопожарному обустройству арендуемого лесного участка и в невыполнении мероприятий по лесовосстановлению на лесосеках сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений, на арендуемом лесном участке по договору аренды № 10 от 13.12.2018 г., может привести к нарушению обязательных требований лесного законодательства и в итоге создавать угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям.

Предупреждение

Описание документа поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о признаках нарушения обязательных требований лесного законодательства в сфере охраны и воспроизводства лесов и возможном причинении вреда охраняемым законом ценностям в результате деятельности Индивидуального предпринимателя Бубненков Иван Алексеевич, ИНН 402404063459 в сфере лесного хозяйства: охране и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке по договору аренды № 10 от 13.12.2018 года в Республике Коми, МО МР «Сыктывдинский», Сыктывкарское лесничество, Трёхозёрного участкового лесничества, квартала 4-13, 29-36, 60-62, кадастровый номер 11:04:0000000:33/27 (далее – объект контроля), выразившихся в бездействии. С 14 августа 2023 года по 18 августа 2023 года лесничим (старшим государственным инспектором по охране леса) в отношении объекта контроля проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований на основании Задания № 1 от 11.08.2023 года на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований. Результаты наблюдения отражены в Акте № 1 от 18.08.2023 года наблюдения за соблюдением обязательных требований. При наблюдении произведен анализ данных об объекте контроля, имеющихся у контрольного органа ГУ «Сыктывкарское лесничество», в том числе предоставленных контролируемым лицом в рамках исполнения обязательных требований, данных государственных информационных систем: - договора аренды лесного участка № 10 от 13.12.2018 года; - проекта освоения лесов, заключение № 278, утвержденное Приказом Минприроды Республики Коми от 20.05.2019 г. № 796 «Об утверждении заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов». - соглашения № 1 от 33.03.2023 об объемах мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в 2023 году на лесном участке, арендуемом ИП Бубненковым И.А. по договору аренды лесного участка № 10 от 13.12.2018 года (далее – Соглашение об объемах); - отчетов 1-ИЛ за период январь – декабрь 2022, истекший период 2023 г. - отчетов 1-ВЛ за период январь – декабрь 2022, истекший период 2023 г. - отчетов 1-ОЛ за период январь – декабрь 2022, истекший период 2023 г. - актов осмотра лесосек, указанные в Таблице № 1; - акты приемки выполненных работ в 2023 года по Сыктывкарскому лесничеству; - претензионное письмо № 4 от 20.04.2023 года; - претензионное письмо № 5 от 21.04.2023 года; - Задание на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований № 1 от 21.09.2022 года, Отчет о выполнении задания от 22.09.2022 года, Акт наблюдения за соблюдением обязательных требований № 1 от 22.09.2022 г., Отчет о выполнении задания от 22.09.2022 года; - Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 26.09.2022 г. № 5. - судебные материалы по делу №А29-14434/2022, рассмотренному в Арбитражном суде Республики Коми; - данные государственной системы «Платформа государственных сервисов» за период 2023 года на предмет поступления проектов лесовосстановления; - сайта Минприроды Республики Коми mpr.r.komi.ru раздел «Деятельность» подраздел «Лесопользование» «Проекты лесовоссстановления» на предмет наличия согласованных проектов искусственного лесовосстановления; - Письмо Сыктывкарского лесничества исх. № 562 от 07.08.2023 г. «О необходимости проведения работ, разработки проектов». Между ИП Бубненковым И.А. и Минприроды Республики Коми заключен Договор аренды лесного участка № 10 от 13.12.2018 года (далее - Договор аренды). Вид использования лесов – заготовка древесины. Местоположение арендуемого лесного участка: Республика Коми, Сыктывкарское лесничество, Трёхозёрное участковое лесничество квартала №№ 4-13, 29-36, 60-62, кадастровый номер 11:04:0000000:33/27. Площадь 4553 га. На лесной участок разработан проект освоения лесов, прошедший государственную экспертизу (Приказ Минприроды Республики Коми от 20.05.2019 г. № 796, положительное заключение № 278). Согласно статьи 42 "Конституции Российской Федерации" каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 26.03.2022) "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Согласно п. 2) статьи 1 ЛК РФ сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду относится к основным принципам лесного законодательства. Сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения, так же относится к основным принципам лесного законодательства (п. 5) статьи 1 ЛК РФ). Согласно статьи 5 ЛК РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе. Таким образом, леса являются охраняемыми законом ценностями (пп. в) п. 4 Приказа Рослесхоза от 24.12.2021 N 990 "Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках федерального государственного лесного контроля (надзора) на 2022 год".) Использование лесов в целях заготовки древесины регулируется статьей 29 ЛК РФ. Заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины (ч. 1 ст. 29 ЛК РФ). Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч. 9 ст. 29 ЛК РФ). В соответствии с частью 3 статьи 23.1 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами. Согласно пп. з) п. 3.4 Договора аренды Арендатор обязан не позднее чем за один месяц до начала лесовосстановительных работ представлять Арендодателю проекты лесовосстановления, а также информацию и документы, подтверждающие (удостоверяющие) качество посевного и посадочного материала и его происхождение. В соответствии с пп. н) п. 3.4 Договора аренды Арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов. Согласно условий договора аренды в обязанности арендатора входит осуществление мер по предупреждению лесных пожаров (пп. к) п. 3.4) и осуществление расчистки квартальных просек и замены квартальных столбов (пп. о) п. 3.4.). Аналогичные обязательные требования по охране и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке закреплены в "Лесном кодексе Российской Федерации" от 04.12.2006 N 200-ФЗ и подзаконных актах (далее - ЛК РФ). Согласно частей 3, 4 статьи 23.5 ЛК РФ сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников или без такого сохранения с проведением последующих мероприятий по искусственному лесовосстановлению. Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии проектирования и последующего осуществления мероприятий по воспроизводству лесов на указанных лесных участках. Статьей 61 ЛК РФ установлено, что вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, в том числе с использованием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках (часть 1). Воспроизводство лесов включает в себя, в том числе лесовосстановление, уход за лесами (часть 2 статьи 61 ЛК РФ). Воспроизводство лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению (часть 3 статьи 61 ЛК РФ). Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента, проекта освоения лесов, проекта лесовосстановления или проекта лесоразведения в части воспроизводства лесов или лесоразведения является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками, прекращения сервитута, публичного сервитута (часть 4 статьи 61 ЛК РФ). Согласно части 1 статьи 62 ЛК РФ лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. Лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30 и частью 4.1 статьи 32 настоящего Кодекса (часть 5 статьи 62 ЛК РФ). Лесовосстановление проводится в соответствии с проектом лесовосстановления, который разрабатывается в соответствии со статьей 89.1 настоящего Кодекса (часть 6 статьи 62 ЛК РФ). В соответствии с частью 7 статьи 62 ЛК РФ Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. С 01 сентября 2022 года вступают в силу Правила по лесовосстановлению, утвержденные Приказом Минприроды России от 29.12.2021 N 1024 (далее – Правила лесовосстановления), которыми устанавливается состав, порядок согласования, требования к формату проектов лесовосстановления. Согласно пункта 3 Правил лесовосстановления лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. Естественное лесовосстановление происходит вследствие природных процессов и осуществления мер содействия естественному лесовосстановлению, включающих сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка основных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, уход за подростом основных лесных древесных пород, минерализацию поверхности почвы, а также иные мероприятия, предусмотренные Правилами. Искусственное лесовосстановление представляет собой деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений, в том числе посев, посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, агротехнический уход за лесными насаждениями (рыхление почвы, уничтожение или предупреждение появления нежелательной растительности и другие мероприятия, направленные на повышение приживаемости саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород и улучшение условий их роста), а также иные мероприятия, предусмотренные Правилами, до момента отнесения земель, на которых осуществляется искусственное лесовосстановление, к землям, на которых расположены леса. Комбинированное лесовосстановление представляет собой сочетание естественного и искусственного лесовосстановления. Согласно пункта 8 Правил лесовосстановления в целях выполнения лесовосстановления осуществляется ежегодный учет площадей вырубок, гарей, прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или предназначенных для лесовосстановления земель, при котором, в зависимости от состояния и количества на них подроста и молодняка, определяются способы лесовосстановления в соответствии с требованиями, содержащимися в таблицах 2 Приложений 1 - 41 к Правилам. Согласно подпункта а) пункта 6 Правил лесовосстановления лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30, частью 4.1 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 8 Приложения № 2 Правил лесовосстановления характеристики лесного участка, предусмотренные пунктом 1 настоящего приложения, определяются по результатам обследования и оценки пригодности для выращивания на нем лесных насаждений. При этом устанавливаются количество и размещение жизнеспособного подроста и молодняка основных лесных древесных пород, уровень захламленности валежной древесиной и лесосечными отходами, количество и высота пней, пригодность лесного участка для работы техники, заселенность почвы вредными организмами, уточняется тип лесорастительных условий и определяется технология создания лесных культур. В очагах распространения вредных организмов породный состав и первоначальная густота посадки (посева) лесных культур определяются на основании материалов специальных изысканий, исследований или иных специальных обследований. Проект лесовосстановления готовится по результатам обследования в отношении земель, предназначенных для лесовосстановления, не позднее двух лет с момента их отнесения к таким землям (для лесных участков, предназначенных для проведения лесовосстановления, на которых лесовосстановительные мероприятия осуществляются лицами, указанными в подпункте "а" пункта 6 Правил, государственными (муниципальными) учреждениями, указанными в подпункте "б" пункта 6 Правил). Согласно пункта 18 Правил лесовосстановления меры по сохранению подроста и молодняка лесных насаждений основных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения подроста и молодняка основных лесных древесных пород в количестве, указанном в приложениях 1 - 41 к Правилам. После проведения рубок проводится обследование и уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных экземпляров. В случае, если при обследовании количество жизнеспособного подроста и молодняка основных лесных древесных пород оказывается недостаточным, лица, ответственные за лесовосстановление, вносят изменения в проект лесовосстановления и проводят искусственное или комбинированное лесовосстановление в течение двух лет с момента осмотра мест рубок. Согласно пункту 4 Приложения 2 Приказа № 1024 лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, представляют в уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления проект лесовосстановления за 30 рабочих дней до начала выполнения работ по лесовосстановлению. Проекты лесовосстановления подаются исключительно в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг (пункт 3 Приложения 2 Приказа № 1024). Согласно части 1 статьи 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах (часть 4 статьи 51 ЛК РФ). Предупреждение лесных пожаров относится к мерам пожарной безопасности в лесах (пункт 1 части 1 статьи 53 ЛК РФ). Согласно части 1 статьи 53.1 ЛК РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров и прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос относится к мерам противопожарного обустройства лесов (п. 1) и п. 3) части 2 статьи 53.1 ЛК РФ). Частью 3 статьи 53.1 ЛК РФ установлено, что указанные в части 2 статьи 53.1 ЛК РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду либо используемых на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, осуществляются арендаторами лесного участка или землепользователями, а в границах сервитута, публичного сервитута - обладателями сервитута, публичного сервитута. Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров), на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов (виды и объемы) отражаются в Проекте освоения лесов (Приказ Рослесхоза от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки"). Таким образом, лесное законодательство содержит обязательные требования по выполнению арендаторами лесных участков мер противопожарному обустройству и воспроизводству лесов. 07 августа 2023 года от инженера по лесовосстановлению Сыктывкарского лесничества Торлоповой И.А. поступила служебная записка о невыполнении арендатором лесного участка ИП Бубненковым И.А. об отсутствии поступивших через Платформу государственных сервисов (далее – ПГС) проектов лесовосстановления на объемы лесовосстановления 2022 и 2023 годов, указанных в Соглашении об объемах. В отношении деятельности ИП Бубненкова И.А. по охране и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке по договору № 10 от 13.12.2018 г. введена процедура наблюдения за соблюдением обязательных требований. В результате наблюдения установлено следующее. Согласно соглашения № 1 об объемах мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в 2023 году на лесном участке, арендуемом ИП Бубненковым И.А. по договору аренды лесного участка № 10 от 13.12.2018 года, арендатор взял на себя обязательство выполнить мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов в 2023 в полном объеме и в сроки сдачи установленные настоящим соглашением, согласно Таблицы № 1. В Соглашение включены объемы работ не выполненных арендатором в 2022 году. Таблицей № 1 соглашения установлены следующие виды и объемы лесохозяйственных мероприятий в 2023 году: Вид мероприятия (меры)КварталВыделЕдиница измеренияОбъемПредельный срок сдачи выполненных мероприятий 1345 Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах в т. ч.:шт.1 - изготовление и установка противопожарных аншлаговшт.- - обновление установленных ранее противопожарных аншлаговшт.1до 01 июля 2023 года Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в т. ч.шт.1 -обустройство места отдыхашт.- -ремонт обустроенного ранее места отдыхашт.1до 01 октября 2023 года Устройство противопожарных минерализованных полоскм Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновлениекм0,4до 01 июля 2023 года Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаровкм0,1До 01 ноября 2023 года Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаровкм Устройство пожарных водоемов шт. Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабженияшт. Меры санитарной безопасности в лесах в т. ч. проведение лесопатологического обследования (ЛПО), в том числе: ЛПО визуальным способомга ЛПО инструментальным способомга предупреждение распространения вредных организмов, в том числе:га - профилактических мероприятий по защите лесов, в т. ч - агитационные мероприятия, в т. ч - санитарно-оздоровительные мероприятия, в т. ч. - сплошная санитарная рубка - выборочная санитарная рубка - уборка неликвидной древесины Лесовосстановление, всего на лесных участках*га87,62 Искусственного лесовосстановление, всего, в т. ч. га50,11 - создание лесных культур елига - создание лесных культур сосны в Трёхозёрном участковом лесничестве (невыполненные объёмы в 2022 году)51га2,27До 01 октября 2023 года - создание лесных культур сосны с в Трёхозёрном участковом лесничестве (невыполненные объёмы в 2022 году)41га26,58До 01 октября 2023 года - создание лесных культур сосны в Трёхозёрном участковом лесничестве (невыполненные объёмы в 2022 году)41га11,96До 01 октября 2023 года - создание лесных культур сосны в Трёхозёрном участковом лесничестве (невыполненные объёмы в 2022 году)57га9,3До 01 октября 2023 года Естественное лесовосстановление, всего, в т. ч.га37,51 - естественное лесовосстановление путём сохранения подроста в Трёхозёрном участковом лесничестве918га4,18До 01 ноября 2023 года - естественное лесовосстановление путём сохранения подроста в Трёхозёрном участковом лесничестве (невыполненные объёмы в 2022 году)315га8,9До 01 октября 2023 года - естественное лесовосстановление путём сохранения подроста в Трёхозёрном участковом лесничестве (невыполненные объёмы в 2022 году)920га13,1До 01 октября 2023 года - естественное лесовосстановление путём минерализации поверхности почвы в Трёхозёрном участковом лесничестве (невыполненные объёмы в 2022 году) , путем минерализации почвы623га3,1До 01 октября 2023 года - естественное лесовосстановление путём минерализации поверхности почвы в Трёхозёрном участковом лесничестве (невыполненные объёмы в 2022 году) , путем минерализации почвы51га8,23До 01 октября 2023 года Комбинированное лесовосстановлениега Дополнение лесных культурга Уход за лесными культурами (агротехнический уход в переводе на однократный )га Подготовка почвы под лесные культуры будущего года, всегога15,8 Подготовка почвы под лесные культуры будущего года в Трёхозёрном участковом лесничестве620га6,6До 01 ноября 2023 года Подготовка почвы под лесные культуры будущего года в Трёхозёрном участковом лесничестве3117га9,2До 01 ноября 2023 года Рубки ухода в молодняках (всего)га осветленияга прочисткига Расчистка квартальных просеккм2До 01 ноября 2023 года Установка квартальных столбовшт.6До 01 ноября 2023 года Обновление квартальных столбовшт. В соглашение № 1 включены объемы по лесовосстановлению, в том числе подготовка почвы под культуры будущего года, соответствующие лесосекам с проведенными в период с 2020 по 2022 годы сплошными рубками спелых и перестойных лесных насаждений при использовании лесов для заготовки древесины. Ежегодно Сыктывкарским лесничеством ведется учёт лесных участков нуждающихся в лесовосстановлении, в том числе по результатам осмотров лесосек. Сведения о лесосеках, нуждающихся в лесовосстановлении, на арендуемом ИП Бубненковым И.А. лесном участке, отражены в таблице 1. Таблица 1 Акта наблюдения № 1 от 18.08.2023 Сведения о лесосеках сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений Квартал/ выдел(а)№ лесосекиПлощадь, гаРеквизиты лесной декларацииРеквизиты Акта осмотра лесосекКоличество подроста ценных пород по результатам осмотра, тыс.шт/га Объемы по лесовосстановлению не исполненные в 2022 году 6/2313,1№ 4 от 20.12.2019№ 98 от 22.07.20211,1 ель 5/158,23№ 2 от 09.12.2019№ 92 от 21.07.20210,822 сосна 31/518,9№ 4 от 20.12.2019№ 97 от 22.07.20211,5 ель 9/20113,1№ 3 от 13.12.2019№ 96 от 22.07.20211,62 ель 5/172,27№ 2 от 28.03.2020№ 94 от 21.07.20210,773 сосна 4/1226,58№ 1 от 20.01.2020№ 90 от 20.07.20210,712 сосна 4/1311,96№ 5 от 26.12.2019№ 91 от 20.07.20210,524 сосна 5/769,3№ 2 от 09.12.2019№ 93 от 21.07.20210,706 сосна Всего в 2022 году83,44 Объемы по лесовосстановлению не исполненные в 2023 году 9/184,18№ 1/21 от 05.03.2021№ 77 от 11.08.2022 г. (с недорубом)1,4 ель 6/17,206,86№ 3 от 19.03.2021 (с рубкой за границей)№ 82 от 23.08.2022 г. Заявление исх. № 696 от 23.08.20220,31 сосна 5/100,79 31/179,2№ 3 от 19.03.2021№ 83 от 25.08.20220,28 сосна Всего в 2023 году21,03 ИТОГО104,47 На основании результатов осмотра лесосек по завершению лесосечных работ, при котором производился учет подроста хозяйственно-ценных пород, арендатору рекомендованы следующие способы лесовосстановления на вырубленных лесосеках (см. Таблицу 2). Таблица 2 Акта наблюдения № 1 от 18.08.2023 Местоположение лесосек сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений для проведения работ по лесовосстановлению в Трёхозёрном участковом лесничестве Сыктывкарского лесничества в 2022 и 2023 году с распределением по способам лесовосстановления КварталВыделаНомер лесосекиПлощадь, га Объемы 2022 года Естественное лесовосстановление путем содействия: сохранение подроста при рубке и уход за ним 31518,9 920113,1 Всего по мероприятию22,0 Естественное лесовосстановление путем содействия: путем минерализации почвы 62313,1 5158,23 Всего по мероприятию11,33 Искусственное лесовосстановление 5172,27 41226,58 41311,96 5769,3 Всего по мероприятию50,11 Объемы 2023 года Естественное лесовосстановление путем содействия: сохранение подроста при рубке и уход за ним 9184,18 Всего по мероприятию4,18 Естественное лесовосстановление путем содействия: путем минерализации почвы Всего по мероприятию0 Искусственное Всего по мероприятию0 Подготовка почвы под лесные культуры будущего года 617, 206,86 5100,79 31179,2 Всего по мероприятию2023 год16,85 ИТОГО ПО СПОСОБАМ ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ104,47 Естественное лесовосстановление путем содействия: сохранение подроста при рубке и уход за ним26,18 Естественное лесовосстановление путем содействия: путем минерализации почвы11,33 Искусственное лесовосстановление50,11 Подготовка почвы под лесные культуры будущего года16,85 22 августа 2022 года в отношении деятельности по охране и воспроизводству лесов контролируемого лица ИП Бубненкова И.А. вводилась процедура наблюдения за соблюдением обязательных требований. По результатам наблюдения выявлены признаки нарушения обязательных требований лесного законодательства по противопожарному обустройству лесов, лесовосстановлению. Указано какие действия/бездействия могут привести к нарушениям: - нарушение сроков разработки и предоставления проектов лесовосстановления на лесосеки, указанные в Таблице № 3, может привести к нарушению абз. 2 п. 8 Приложения 2 и п. 4 Приложения 2 Правил лесовосстановления, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность статьей 8.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации «Нарушение требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению»; - не выполнение или нарушение сроков выполнения мероприятий по лесовосстановлению на лесосеки, указанные в Таблице № 3, может привести к нарушению ч. 4 статьи 23.5 ЛК РФ и п. 18 Правил лесовосстановления, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность статьей 8.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации «Нарушение требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению»; - невыполнение либо нарушение сроков выполнения, установленных соглашением № 1, мер по противопожарному обустройству лесов: ремонт обустроенного места отдыха в количестве 1 шт., реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров в объеме 0,1 км на арендуемом по договору аренды № 10 лесном участке, может привести к нарушению п. 5 Правил пожарной безопасности в лесах, за нарушение которого предусмотрена административная ответственность статьей 8.32 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации «Нарушение правил пожарной безопасности в лесах». ИП Бубненкову И.А. объявлено предостережение от 26.09.2022 г. № 5 о недопустимости нарушения обязательных требований. ИП Бубненкову предложено: - произвести обследование лесосек, разработать проекты лесовосстановления на лесосеки сплошных рубок и направить в уполномоченный орган на согласование не позднее сроков, указанных в таблице 4 Таблица 4 Предостережения № 5 от 26.09.2022 Лесничество/участковое лесничествоКвартал/ выдел(а)№ лесосекиПлощадь, гаСрок для обследования лесосек, разработки и предоставления проекта лесовосстановления Сыктывкарское/Трёхозерное6/2313,122.07.2023 Сыктывкарское/Трёхозерное5/158,2321.07.2023 Сыктывкарское/Трёхозерное31/518,922.07.2023 Сыктывкарское/Трёхозерное9/20113,122.07.2023 Сыктывкарское/Трёхозерное5/172,2721.07.2023 Сыктывкарское/Трёхозерное4/1226,5820.07.2023 Сыктывкарское/Трёхозерное4/1311,9620.07.2023 Сыктывкарское/Трёхозерное5/769,321.07.2023 - выполнить работы по лесовосстановлению на лесосеках, указанных в таблице 4, в соответствии с согласованными, уполномоченным органом, проектами лесовосстановления; - в срок до 01.11.2022 г. выполнить мероприятий по противопожарному обустройству лесов: ремонт обустроенного места отдыха в количестве 1 шт., реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров в объеме 0,1 км на арендуемом по договору аренды № 10 лесном участке. Возражения на предостережение не поступали. Предложения по предостережению не исполнены. В 2022 году Арбитражным судом Республики Коми рассмотрено дело №А29-14434/2022 по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми к ИП Бубненкову И.А. об обязании выполнить лесохозяйственные мероприятия, о выполнении лесохозяйственных мероприятий на арендуемом лесном участке по Договору аренды № 10 от 13.12.2018 г. Решением от 20.01.2023 года суд обязал ИП Бубненкова И.А. выполнить мероприятия по охране и воспроизводству лесов, предусмотренных Соглашением № 1 об объемах мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в 2022 году на лесном участке, арендуемом ИП Бубненковым И.А. по договору аренды лесного участка № 10 от 13.12.2018 года, а именно: - до 01 июня 2023 года выполнить мероприятия по противопожарному обустройству лесов: ремонт обустроенного места отдыха в количестве 1 шт., реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров в объеме 0,1 км; - до 22 июля 2023 года разработать и направить на согласование в Минприроды Республики Коми проекты естественного и искусственного лесовосстановления и до 01 октября 2023 года выполнить содействие естественному лесовосстановлению путем сохранения подроста и ухода за ним на площади 22 га, содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации на площади 11,33 га; искусственное лесовосстановление на площади 50,11 га по следующим лесосекам Трёхозёрного участкового лесничества Сыктывкарского лесничества: Квартал/ выдел(а)№ лесосекиПлощадь, гаСпособ лесовосстановления 6/2313,1содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации 5/158,23 31/518,9содействия естественному лесовосстановлению путем сохранения подроста и ухода за ним 9/20113,1 5/172,27Искусственное лесовосстановление 4/1226,58 4/1311,96 5/769,3 Решение Арбитражного суда Республики Коми от 20.01.2023 года по делу №А29-14434/2022 (далее – Решение от 20.01.2023) не обжаловалось. Вступило в законную силу. Судом выдан исполнительный лист серия ФС № 042116600, исполнительный лист направлен в Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г. Москва на принудительное исполнение. До настоящего момента Решение от 20.01.2023 не исполнено, проекты лесовосстановления в адрес Минприроды Республики Коми в установленный срок не поступили, работы по противопожарному обустройству лесов и лесовосстановлению не выполнены. На 16 августа 2023 года лесохозяйственные мероприятия, в том числе по противопожарному обустройству лесов, лесовосстановлению, расчистке квартальных просек и установке квартальных столбов, на арендуемом лесном участке ИП Бубненков по договору аренды № 10 от13.12.2018 года, в объемах предусмотренных Решением Арбитражного суда Республики Коми от 20.01.2023 года и Соглашением № 1 не выполнены. С учетом срока предоставления проектов лесовосстановления, установленных п. 4 Прил. 2 Приказа № 1024 (за 30 рабочих дней до начала выполнения работ по лесовосстановлению), срока рассмотрения проектов уполномоченным органом (15 рабочих дней), срока выполнения работ по лесовосстановлению, установленного, объема работ возникает вероятность нарушения условий договора аренды, в части выполнения лесохозяйственных мероприятий по лесовосстановлению в 2023 году. При этом, осмотры мест рубок по лесосекам указанным в Таблице 1 настоящего Акта проведены в июле 2021 года и августе 2022. Срок для разработки проектов лесовосстановления и проведения работ по лесовосстановлению по лесосека осмотренным в 2021 году истек 20, 21, 22 июля 2023 года по соответствующим лесосекам (в течении двух лет с момента осмотра лесосек). По лесосекам, осмотренным в августе 2022 года срок для разработки проектов лесовосстановления и проведения работ по лесовосстановлению истекает 11, 23, 25 августа 2024 г. Сроки для выполнения мер по противопожарному обустройству в 2022 году установлены соглашением № 1, что предусмотрено проектом освоения лесов (стр. 26 проекта Примечание к Таблице 11 Проекта освоения лесов). Так в части обновления установленного ранее противопожарного аншлага 1 шт. и прочистки противопожарных минерализованных полос и их обновление 0,4 км срок истек 01.07.2023 года, срок для ремонта обустроенного ранее места отдых 1 шт. истекает 01.10.2023 года, срок для реконструкции лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров 0,1 км до 01.11.2023 года. Таким образом, ИП Бубненковым И.А. не проводится лесовосстановление на всех лесосеках сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений, задекларированных в 2019, 2020 гг. Не в полной мере выполняется противопожарное обустройство арендуемого лесного участка за 2022 и 2023 г. Сведения о невыполненных мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов арендатором лесного участка ИП Бубненковым И.А. по договору аренды № 10 от 13.12.2018 г. по состоянию на 18.08.2023 г. приведены в таблице 3. Таблица № 3 Акта наблюдения № 1 от 18.08.2023 Сведения о невыполненных мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов арендатором лесного участка ИП Бубненковым И.А. по договору аренды № 10 от 13.12.2018 г. по состоянию на 18.08.2023 Вид мероприятия (меры)Единица измерения2022 год2023 год Установленный объемФактически выполненный объемУстановленный объемФактически выполненный объем 134567 Обновление установленных ранее противопожарных аншлаговшт.1110 Ремонт обустроенного ранее места отдыхашт.1010 Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновлениекм0,400,40 Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаровкм0,100,10 Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур)га50,11000 Естественное лесовосстановление путём сохранения подроста га2204,180 Естественное лесовосстановление путём минерализации поверхности почвы , путем минерализации почвыга11,33000 Подготовка почвы под лесные культуры будущего годага0016,850 Расчистка квартальных просеккм1010 Установка квартальных столбовшт.3030 Согласно отчетов об использовании лесов 1-ИЛ за период 2022 года заготовка древесины не производилась, за период январь-июнь 2023 года арендатором ИП Бубненков И.А. осуществлена заготовка древесины в объемах задекларированных на 2022 и 2023 года, объем заготовленной древесины составил 12356 кбм, на площади 74,28 га. С учетом ограничений, установленных Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 (ред. от 19.06.2023) "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля", в виду невозможности оценки достаточности данных, указывающих на наличие события и состава административного правонарушения, дело об административном правонарушении не может быть возбуждено. При этом, бездействие ИП Бубненков И.А., выразившееся в невыполнении мероприятий по противопожарному обустройству арендуемого лесного участка и в невыполнении мероприятий по лесовосстановлению на лесосеках сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений, на арендуемом лесном участке по договору аренды № 10 от 13.12.2018 г., может привести к нарушению обязательных требований лесного законодательства и в итоге создавать угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям.

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой