Предостережение:

• Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба; об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям, по факту возгорания отходов на территории городского полигона твердых бытовых отходов в г. Воркута, хозяйствующим субъектом которого является МУП «Полигон», указанные в письме Минприроды Республики Коми от 10.07.2024 № 02-09-7787 (вх. 6027 от 26.07.2024), а также по информации из открытых Проведена оценка достоверности поступивших сведений: Запрос пояснений от 10.07.2024 № 04-30/4607 в МУП «Полигон» Проведены мероприятия, направленные на установление личности гражданина и полномочий представителя организации: — Установил(а), что подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствует. Согласно данным кабинета сотрудника ведомства https://ksv.rpn.gov.ru в федеральный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду внесен объект «Городской полигон твердых бытовых отходов г. Воркута, улица Оленьсовхозная, дом 8 (1,5 км юго-западнее объектов ПСК "Оленевод") код № 87-0111-001283-П, природпользователем является Муниципальное унитарное предприятие «Полигон» Муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: 1103002033; ОГРН 1101103000240); категория негативного воздействия на окружающую среду – II. Согласно информации Воркутинского городского отдела по охране окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 10.07.2024 № 01-90 при проведении осмотра 09.07.2024 на северо-восточном участке тела полигона МУП «Полигон», расположенному в 2,5 км от г. Воркуты, было обнаружено открытое возгорание твердо-коммунальных отходов, площадью очага 150 кв. м. В день обнаружения площадь возгорания распространился и составил более 1000 кв. м. При осмотре 10.07.2024 территории в районе полигона было обнаружена пожарная машина и пожарный расчет поливающий водой вспыхивающие очаги. Таким образом, МУП «Полигон» МО ГО «Воркута» допустило несоблюдение экологических требований при осуществлении эксплуатации объекта размещения отходов, что привело к их возгоранию, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7- ФЗ) каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. В силу положений ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, при этом проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. За несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов предусмотрена административная ответственность по ст. 8.1 КоАП РФ. Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (далее – Постановление №336) предусмотрены основания для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия. Сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, изложенные в информации Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, таких оснований не содержат. Пунктом 9 Постановления №336 установлено, что должностное лицо контрольного (надзорного) органа, уполномоченного на возбуждение дела об административном правонарушении, в случаях, установленных законодательством, вправе возбудить дело об административном правонарушении, если состав административного правонарушения включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля (за исключением государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления). Согласно части 3.1 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при наличии одного из предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 настоящей статьи поводов к возбуждению дела может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.2 - 3.5 настоящей статьи и статьей 28.6 настоящего Кодекса.