|
Значение |
Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу (далее – Межрегиональное управление) 24 июля 2024 года проведено выездное обследование территории водоохранной зоны и прилегающей акватории ручья Зада, притока р. Вымь, в м. Ачим г. Емва Республики Коми. При проведении осмотра в рамках выездного обследования в месте с географическими координатами N 62° 32' 25.6” E 050° 50’ 33.6” выявлен канализационный колодец, из которого осуществляется сброс сточных вод в границах водоохранной зоны ручья Зада на почву с дальнейшим попаданием сточных вод в водный объект – ручей Зада.
Сотрудниками «ЦЛАТИ по Республике Коми» отобраны пробы: сточной воды, сбрасываемой из колодца; природной воды в ручье Зада выше и ниже по течению от места сброса сточных вод.
По результатам государственного контроля (Протокол испытаний № 498-В-24С от 08.08.2024) установлены превышения концентраций загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах из канализационного колодца, установленных ПДК рыбохозяйственное (Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2016 г. N 552): по ионам аммония в 34 раза, по нефтепродуктам в 136 раз, по железу в 3 раза, по марганцу в 6,7 раз, по БПК5 в 105,7 раз, по АПАВ в 64 раз, по фосфору фосфатов в 15,8 раз.
Согласно протоколу испытаний природной воды «ЦЛАТИ по Республике Коми» №500-В-24С от 08.08.2024, отобранной в руч. Зада ниже по течению от места попадания сточных вод, установлено превышение ПДК рыбохозяйственное (Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2016 г. № 552) по БПК5 в 2,3 раз, по марганцу в 24 раза.
Согласно протоколам испытаний природной воды «ЦЛАТИ по Республике Коми» №500-В-24С от 08.08.2024, №499-В-24С от 08.08.2024, отобранной в руч. Зада, выше и ниже по течению от места сброса (попадания) сточных вод из канализационного колодца, выявлено влияние сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод на водный объект: по БПК5 на 1,8 мг/дм3 (содержание в фоновой пробе – 3 мгО2/дм3, ниже сброса – 4,8 мгО2/дм3), по марганцу на 0,05 мг/дм3 (содержание в фоновой пробе – 0,19 мг/дм3, ниже сброса – 0,24 мг/дм3).
Таким образом, в рамках выездного обследования установлено, что при осуществлении сброса сточных вод из канализационного колодка осуществляется загрязнение руч. Зада, приток р. Вымь, загрязняющими веществами «марганец», «медь».
В соответствии с частью 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Согласно ст. 3 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах значимости водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека, а также приоритета охраны водных объектов перед их использованием.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 10 января 2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» поверхностные воды являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.
Частью 1 статьи 34 Федерального закона от 10 января 2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Одними из основных принципов водного законодательства в соответствии со ст. 3 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ являются: значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека; приоритет охраны водных объектов перед их использованием. Использование водных объектах не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно ч. 1 ст. 44 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных Водным кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч. 4 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы.
Согласно ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ ври эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").
Частью 1 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ установлено, что водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Согласно п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ в границах водоохранных зон запрещается осуществлять сброс сточных, в том числе дренажных, вод.
В соответствии с письмом администрации муниципального района «Княжпогостский» от 09.09.2024 № 02-18/5964 эксплуатацию и обслуживание канализационного колодца в месте с географическими координатами N 62° 32' 25.6” E 050° 50’ 33.6” осуществляет Акционерное общество «Княжпогостская тепло-энергетическая компания».
Таким образом по результатам выездного обследования установлено, что Акционерное общество «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» при эксплуатации канализационного колодца в м. Ачим г. Емва (N 62° 32' 25.6” E 050° 50’ 33.6”) допускает нарушения обязательных требований природоохранного законодательства:
1) Сброс сточных вод из канализационного колодца в границах водоохраной зоны ручья Зада, приток реки Вымь
– п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ;
2) Сброс сточных вод из канализационного колодца в ручей Зада, приток реки Вымь, осуществляется с превышением установленных допустимых концентраций загрязняющих веществ: ионы аммония, нефтепродукты, железо, марганец, БПК5, АПАВ, фосфат-ион
– ч. 1 ст. 44, ч. 6 ст. 56, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ;
3) Загрязнение водного объекта – ручей Зада, приток реки Вымь, загрязняющими веществами: БПК5, марганец
– ч. 4 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", с учетом ограничений, установленных Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации по недопущению:
– сброса сточных вод из канализационного колодца в границах водоохраной зоны ручья Зада, приток реки Вымь;
– сброса сточных вод из канализационного колодца в ручей Зада, приток реки Вымь, с превышением установленных допустимых концентраций загрязняющих веществ: ионы аммония, нефтепродукты, железо, марганец, БПК5, АПАВ, фосфат-ион;
– загрязнения водного объекта – ручей Зада, приток реки Вымь, загрязняющими веществами: БПК5, марганец. |