|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу (далее – Межрегиональное управление) через Прокуратуру Республики поступило обращение гражданина о нарушении природоохранного законодательства в районе м. Кируль, г. Сыктывкара при проведении дноуглубительных работ на р. Сысола: складирование отвала размываемого грунта на территории городского пляжа.
По данному факту в федеральное бюджетное учреждение «Администрация Двинско-Печорского бассейна внутренних водных путей» (далее – ФБУ «Администрация Двинско-Печорского бассейна») был направлен запрос о предоставлении всей имеющейся информации о проведении дноуглубительных работ на реке Сысола в м. Кируль в мае 2024 года. Согласно сведениям, полученным от ФБУ «Администрация Двинско-Печорского бассейна», ФБУ «Администрация Двинско-Печорского бассейна» осуществляло действия по извлечению (подъему) наносного донного грунта (песка) в рамках выполнения путевых работ по дноуглублению (выполнение государственного задания) соответствующего переката в указанный в обращении период времени.
В рамках рассмотрения обращения 02.11.2024 Межрегиональным управлением на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 896 от 30.10.2024, утвержденного Приказом Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу № 896 от 30.10.2024, проведено выездное обследование с осмотром территории водоохранной зоны и прилегающей акватории р. Сысола в районе городского пляжа в м. Кируль г. Сыктывкара Республики Коми.
В ходе обследования (Протокол осмотра № 1 от 02.11.2024) в границах водоохранной зоны р. Сысола на территории городского пляжа в м. Кируль в местах с географическими координатами N 61°40'19.0" E 50°51'37.0", N 61°40'20.0" E 50°51'38.0", N 61°40'18.0" E 50°51'36.0", N 61°40'18.0" E 50°51'39.0", N 61°40'20.0" E 50°51'40.0" выявлена песчаная насыпь. Насыпной грунт (песок) размещен выше берега остальной части пляжа.
По данному факту в ГБУ РК «Территориальный фонд информации Республики Коми» (далее – ГБУ РК «ТФИ РК») был направлен запрос о предоставлении картографических материалов с указанием границ водного объекта и границ его водоохранной зоны (Приказ Минприроды РК № 66 от 25.01.2023) с наложением границ песчаной насыпи по географическим координатам. Согласно полученной из письма ГБУ РК «ТФИ РК» карты-схемы большая часть песчаной насыпи расположена в границах прибрежной защитной полосы водоохранной зоны р. Сысола.
Согласно правилам использования донного грунта, извлеченного при создании и содержании внутренних водных путей Российской Федерации, а также при строительстве, реконструкции, эксплуатации инфраструктуры внутренних водных путей и гидротехнических сооружений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 1542 от 24.09.2020 (далее – Правила №1542), донный грунт перемещается и (или) укладывается:
а) за кромкой судового хода в пределах внутренних водных путей, в том числе в пониженных участках рельефа дна, а также в местах берегообрушения и размыва берегов;
б) на участках судового хода с глубинами, превышающими гарантированные габариты судового хода;
в) на земельном участке или его части, находящемся за пределами прибрежной защитной полосы, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Донный грунт, изъятый ФБУ «Администрация Двинско-Печорского бассейна» при проведении дноуглубительных работ, уложен в границах прибрежной защитной полосы р. Сысола, установленных Приказом Минприроды РК № 66 от 25.01.2023, и прилегающей акватории водного объекта в местах с координатами N 61°40'19.0" E 50°51'37.0", N 61°40'20.0" E 50°51'38.0", N 61°40'18.0" E 50°51'36.0", N 61°40'18.0" E 50°51'39.0", N 61°40'20.0" E 50°51'40.0", что является нарушением Правил № 1542.
В подтверждение факта складирования донного грунта в границах прибрежной защитной полосы реки картографическим материалам ГБУ РК «ТФИ РК» установлено, что песчаная насыпь находится в границах водоохранной зоны р. Сысола и её акватории.
В соответствии с п. 2 ч. 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах прибрежных защитных полос запрещается размещение отвалов размываемых грунтов.
Исходя из вышеизложенного, выявлены признаки нарушения природоохранного
законодательства в части размещения отвала размываемого грунта в границах прибрежной защитной полосы р. Сысола ФБУ «Администрация Двинско-Печорского бассейна» при проведении дноуглубительных работ в районе городского пляжа, м. Кируль, г. Сыктывкар, Республика Коми
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", с учетом ограничений, установленных Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля",
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации при проведении дноуглубительных работ в части недопущения складирования размываемого грунта в границах прибрежной защитной полосы водоохранной зоны. |
