|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
АО «Боксит Тимана», ИНН 1117000011.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности (011).
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
18 марта 2024 года в Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее Управление) поступили сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Боксит Тимана» за 2023 год.
На Средне-Тиманском бокситовом руднике осуществляется добыча полезного ископаемого боксит, ведутся горные работы с использованием взрывчатых материалов на местах производства взрывных работ.
В технологическом процессе присутствует этап по производству компонентов эмульсионного взрывчатого вещества. Для производства компонентов эмульсионного взрывчатого вещества АО «Боксит Тимана» применяет мобильную модульную технологическую линию (ММТЛ). На ММТЛ производится прием и переработка компонентов в невзрывчатые полуфабрикаты, приготовление эмульсии и других компонентов эмульсионных взрывчатых веществ. Готовые компоненты загружаются в смесительно-зарядные машины для дальнейшего использования на местах производства взрывных работ на карьерах Средне-Тиманского бокситового рудника.
В представленных сведениях об организации производственного контроля отсутствуют сведения об применяемой ММТЛ, на которой осуществляются технологические процессы и применяются технические устройства, возможно обладающие признаками опасности, также на площадке ММТЛ хранятся, транспортируются, используются, перерабатываются окисляющие вещества (аммиачная селитра), с образованием невзрывчатых полуфабрикатов.
В соответствии с имеющимся в Управлении ситуационным планом ММТЛ расположена в границах земельного отвода.
В соответствии с пунктом 2 Приложения № 1 к «Требованиям к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов», утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 ноября 2020 года № 471 (далее Требования), на опасных производственных объектах горнорудной и нерудной промышленности объекты общепромышленного назначения в границах земельного отвода идентифицируются отдельно.
Согласно статье 2 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», к опасным производственным объектам относятся предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложениях 1, 2 с примечаниями к данному закону, в том числе связанные с получением, использованием, переработкой, образованием, хранением, транспортированием опасных веществ, применением оборудования.
Соответственно, если указанный в обращении объект обладает признаками опасности в соответствии с приложениями 1, 2 к указанному закону, то согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» такой объект подлежит регистрации в государственном реестре с присвоением ему соответствующего класса опасности.
В соответствии с пунктом 6 Требований отнесение объектов к опасным производственным объектам осуществляется эксплуатирующей организацией на основании проведения их идентификации в соответствии с Требованиями.
В соответствии с пунктом 7 Требований, при осуществлении идентификации эксплуатирующей организацией должны быть выявлены все признаки опасности на объекте, учтены их количественные и качественные характеристики, а также учтены все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, указанными в приложении 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пункта 6 Требованиям к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 ноября 2020 года № 471, Отнесение объектов к опасным производственным объектам осуществляется эксплуатирующей организацией на основании проведения их идентификации в соответствии с Требованиями.
2) пункта 7 Требованиям к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 ноября 2020 года № 471, при осуществлении идентификации эксплуатирующей организацией должны быть выявлены все признаки опасности на объекте, учтены их количественные и качественные характеристики, а также учтены все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, указанными в приложении 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
3) пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения требований нормативных правовых актов в области промышленной безопасности.
2) направить в Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору уведомление об исполнении настоящего предостережения в срок, не позднее «31» мая 2024 года.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 44 Положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года № 1082.
При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе направить в Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Уведомление об исполнении предостережения, а также возражение на предостережения представляются или направляются в Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по адресу: 1697000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Советская, д. 67, тел.: 8(8212)20-62-87, факс: 8(8212)20-25-53, е-mail: priem@pech.gosnadzor.ru |