Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ"
№11240161000015777908

🔢 ИНН:	5902201970
🆔 ОГРН:	1035900103997
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	10.10.2024

Печорское управление Ростехнадзора организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ" (ИНН: 5902201970)

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Оценка как работодателя

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:

Печорское управление Ростехнадзора

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за производством маркшейдерских работ

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	5902201970
ОГРН проверяемого лица	1035900103997
Наименование проверочного листа	ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	06.10.1
Наименование проверочного листа	Добыча нефти

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Козельская Елена Валентиновна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	государственные инспекторы в отделах территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Контрольно надзорный орган

Значение	Печорское управление Ростехнадзора

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	Постановление 336
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 27.09.2024 в Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) от ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» для переоформления поступила горноотводная документация по месторождению песка «Яйгорью-II» (блок С1-1) в пределах Ярейюского участка недр (лицензия на пользование недрами НРМ 021786 НЭ, вид полезного ископаемого – углеводородное сырьё). В ходе рассмотрения горноотводной документации установлено: В соответствии с пунктом 1002 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 505 (далее - Правила) запрещается размещение отвалов на площадях месторождений, подлежащих отработке открытым способом. В нарушение пункта 1002 Правил (Лист графического материала № 1 «Топографический план горного отвода»): - в интервале угловых точек 10-11-12-13 отвалы вскрышных пород частично расположены на не полностью отработанных участках месторождения, т.е. на участках содержащих полезное ископаемое; - отвалы ПРС, некондиционного грунта и вскрышных пород расположены на не полностью отработанных участках месторождения, т.е. на участках содержащих полезное ископаемое, при этом для отвалообразования на данном участке недр отведен земельный отвод. На основании подпункта «е» пункта 5 «Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1467, пункта 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 505 ведение горных работ должно осуществляться в соответствии с проектной документацией на проведение работ, связанных с пользованием недрами, согласованными в установленном порядке органом государственного горного надзора планами и схемами развития горных работ и проектной документацией на производство маркшейдерских работ. На основании части 2 статьи 22 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить: - соблюдение законодательства в области использования и охраны недр; - соблюдение требований технических проектов; - выполнение условий, установленных лицензией; - осуществление мониторинга состояния недр на участке недр, предоставленном в пользование; - представление достоверных данных об извлекаемых полезных ископаемых. По данным «Единого реестра выданных лицензий» ЦП АИС Ростехнадзора ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» является лицензиатом на право осуществления маркшейдерской деятельности (лицензия на осуществление маркшейдерских работ № 00-ПМ-002926 от 03.06.2009). Одним из основных требований по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, является проведение комплекса геологических, маркшейдерских и иных наблюдений, достаточных для обеспечения нормального технологического цикла работ (подпункт «б» пункта 5 «Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1467; статья 24 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1). Пунктом 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров, разрезов и откосов отвалов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13.11.2020 № 439 за организацией, эксплуатирующей объект ведения открытых горных работ устанавливается обязанность обеспечить: - контроль за соблюдением проектных параметров бортов и уступов карьера, разреза и откосов отвала; - проведение визуальных и инструментальных наблюдений за состоянием бортов, уступов и откосов. При этом в соответствии с пунктом 54 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров, разрезов и откосов отвалов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13.11.2020 № 439 визуальные наблюдения за устойчивостью бортов, уступов, откосов должны проводиться не реже одного раза в месяц специалистами геологической и маркшейдерской служб (геолого-маркшейдерская служба). Результаты визуального наблюдения заносятся в специальный журнал осмотра состояния бортов, уступов, откосов (журнал маркшейдерских указаний) и подписываются лицом, произведшим осмотр. В журнале маркшейдерских указаний записываются требования (указания), связанные с обеспечением безопасного состояния недр и их охраной, в том числе о приостановке ведения горных работ в случае отклонения от установленных параметров проектной документации, требований в области промышленной безопасности и безопасного ведения горных работ, допустимых значений контролируемых величин, а также определяются должностные лица, которым они адресованы. О результатах наблюдений в обязательном порядке информируется технический руководитель эксплуатирующей организации. Должностные лица, которым адресованы указания, должны быть ознакомлены с ними под личную подпись. Контроль за исполнением указаний осуществляется главным инженером пользователя недр или иным лицом, осуществляющим общее руководство горными работами. Пунктом 10 статьи 19_2 Федерального закона Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ установлен исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде. Ответственность за совершение данного правонарушения предусмотрена частью 2 статьи 8.10 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»: невыполнение требований по проведению маркшейдерских работ, приведению ликвидируемых или консервируемых горных выработок и буровых скважин в состояние, обеспечивающее безопасность населения и окружающей среды, либо требований по сохранности месторождений полезных ископаемых, горных выработок на время их консервации. Грубым нарушением лицензионных требований является невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных пунктом 4, подпунктами «а» - «г» и «е» пункта 5 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, предусмотренные частью 10 статьи 19_2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» (пункт 9 «Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1467). На основании изложенного невыполнение требований по проведению маркшейдерских работ ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» на месторождении песка «Яйгорью-II» (блок С1-1) в пределах Ярейюского участка недр (лицензия на пользование недрами НРМ 021786 НЭ) ведет к грубым нарушениям лицензионных требований, вследствие чего Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору может рассматриваться вопрос о приостановлении лицензии на производство маркшейдерских работ.

Значение

поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 27.09.2024 в Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) от ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» для переоформления поступила горноотводная документация по месторождению песка «Яйгорью-II» (блок С1-1) в пределах Ярейюского участка недр (лицензия на пользование недрами НРМ 021786 НЭ, вид полезного ископаемого – углеводородное сырьё). В ходе рассмотрения горноотводной документации установлено: В соответствии с пунктом 1002 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 505 (далее - Правила) запрещается размещение отвалов на площадях месторождений, подлежащих отработке открытым способом. В нарушение пункта 1002 Правил (Лист графического материала № 1 «Топографический план горного отвода»): - в интервале угловых точек 10-11-12-13 отвалы вскрышных пород частично расположены на не полностью отработанных участках месторождения, т.е. на участках содержащих полезное ископаемое; - отвалы ПРС, некондиционного грунта и вскрышных пород расположены на не полностью отработанных участках месторождения, т.е. на участках содержащих полезное ископаемое, при этом для отвалообразования на данном участке недр отведен земельный отвод. На основании подпункта «е» пункта 5 «Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1467, пункта 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 505 ведение горных работ должно осуществляться в соответствии с проектной документацией на проведение работ, связанных с пользованием недрами, согласованными в установленном порядке органом государственного горного надзора планами и схемами развития горных работ и проектной документацией на производство маркшейдерских работ. На основании части 2 статьи 22 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить: - соблюдение законодательства в области использования и охраны недр; - соблюдение требований технических проектов; - выполнение условий, установленных лицензией; - осуществление мониторинга состояния недр на участке недр, предоставленном в пользование; - представление достоверных данных об извлекаемых полезных ископаемых. По данным «Единого реестра выданных лицензий» ЦП АИС Ростехнадзора ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» является лицензиатом на право осуществления маркшейдерской деятельности (лицензия на осуществление маркшейдерских работ № 00-ПМ-002926 от 03.06.2009). Одним из основных требований по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, является проведение комплекса геологических, маркшейдерских и иных наблюдений, достаточных для обеспечения нормального технологического цикла работ (подпункт «б» пункта 5 «Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1467; статья 24 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1). Пунктом 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров, разрезов и откосов отвалов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13.11.2020 № 439 за организацией, эксплуатирующей объект ведения открытых горных работ устанавливается обязанность обеспечить: - контроль за соблюдением проектных параметров бортов и уступов карьера, разреза и откосов отвала; - проведение визуальных и инструментальных наблюдений за состоянием бортов, уступов и откосов. При этом в соответствии с пунктом 54 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров, разрезов и откосов отвалов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13.11.2020 № 439 визуальные наблюдения за устойчивостью бортов, уступов, откосов должны проводиться не реже одного раза в месяц специалистами геологической и маркшейдерской служб (геолого-маркшейдерская служба). Результаты визуального наблюдения заносятся в специальный журнал осмотра состояния бортов, уступов, откосов (журнал маркшейдерских указаний) и подписываются лицом, произведшим осмотр. В журнале маркшейдерских указаний записываются требования (указания), связанные с обеспечением безопасного состояния недр и их охраной, в том числе о приостановке ведения горных работ в случае отклонения от установленных параметров проектной документации, требований в области промышленной безопасности и безопасного ведения горных работ, допустимых значений контролируемых величин, а также определяются должностные лица, которым они адресованы. О результатах наблюдений в обязательном порядке информируется технический руководитель эксплуатирующей организации. Должностные лица, которым адресованы указания, должны быть ознакомлены с ними под личную подпись. Контроль за исполнением указаний осуществляется главным инженером пользователя недр или иным лицом, осуществляющим общее руководство горными работами. Пунктом 10 статьи 19_2 Федерального закона Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ установлен исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде. Ответственность за совершение данного правонарушения предусмотрена частью 2 статьи 8.10 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»: невыполнение требований по проведению маркшейдерских работ, приведению ликвидируемых или консервируемых горных выработок и буровых скважин в состояние, обеспечивающее безопасность населения и окружающей среды, либо требований по сохранности месторождений полезных ископаемых, горных выработок на время их консервации. Грубым нарушением лицензионных требований является невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных пунктом 4, подпунктами «а» - «г» и «е» пункта 5 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, предусмотренные частью 10 статьи 19_2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» (пункт 9 «Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1467). На основании изложенного невыполнение требований по проведению маркшейдерских работ ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» на месторождении песка «Яйгорью-II» (блок С1-1) в пределах Ярейюского участка недр (лицензия на пользование недрами НРМ 021786 НЭ) ведет к грубым нарушениям лицензионных требований, вследствие чего Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору может рассматриваться вопрос о приостановлении лицензии на производство маркшейдерских работ.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ" №11240161000015777908