Предостережение:

• В адрес Территориального органа Росздравнадзора по Республике Коми (далее – Территориальный орган) поступило обращение гражданки Андрейчиковой Ю.Г., ведущего специалиста по охране труда ООО «Сыктывкархлеб» (зарегистр. вх.№ 011-378/24 от 03.10.2024) по вопросу нарушения сроков предоставления справки по форме №315/у «Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести» Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Коми «Городская больница Эжвинского района г. Сыктывкара» (сокращенное наименование: ГБУЗ РК «ГБЭР»). Данная информация рассмотрена в соответствии с компетенцией Территориального органа Росздравнадзора по Республике Коми. В соответствии ч. 3 ст. 58 Федерального закона № 248-ФЗ в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках предварительной проверки запрошены у ГБУЗ РК «ГБЭР» (исх. №011-378/24 от 04.10.2024) пояснения в отношении указанных сведений в обращении гражданки Андрейчиковой Ю.Г. Пояснения ГБУЗ РК «ГБЭР» не представлены. В распоряжении Территориального органа Росздравнадзора по Республике Коми имеются материалы рассмотрения указанного обращения Министерством здравоохранения Республики Коми (вх.№011-378/24 от 23.10.2024). В процессе проведенного анализа сведений и документов, имеющихся в распоряжении Территориального органа Росздравнадзора по Республике Коми, установлено следующее: гражданкой Андрейчиковой Ю.Г., ведущим специалистом по охране труда ООО «Сыктывкархлеб» 30.09.2024 на адрес электронной почты ГБУЗ РК «ГБЭР» поступил «сканированный запрос» о предоставлении справки по форме №315/у «Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести» на гражданина Забелина В.В. (далее – Справка). Несмотря на то, что «сканированный запрос» о предоставлении Справки был направлен в ГБУЗ РК «ГБЭР» с нарушениями (подписан ведущим специалистом по охранен труда без предоставления доверенности о праве действовать от имени юридического лица ООО «Сыктывкархлеб», направлен по незащищенному каналу), он был принят в работу (оригинал запроса в Учреждении не поступал). 01.10.2024 гражданке Андрейчиковой Ю.Г. выдана Справка под подпись после предъявления документов, подтверждающих, что она является работником ООО «Сыктывкархлеб». Приказом Минздравсоцразвития РФ от 15.04.2005 № 275 "О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве" (далее – приказ №275) регламентировано незамедлительное предоставление справки по форме №315/у после поступления запроса в медицинскую организацию, куда впервые обратился за медицинской помощью пострадавший в результате несчастного случая на производстве. Таким образом, установлено несоблюдение требований приказа №275, в части незамедлительного предоставления Справки. Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулирует и определяет Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее -323-ФЗ), в том числе права и обязанности медицинских организаций, иных организаций, индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья (п.4 ст.1). В соответствии с п.2 ч.1 ст. 79 Федерального закона №323-ФЗ в обязанности медицинских организаций входит в том числе: организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. ГБУЗ РК «ГБЭР» имеет действующую Лицензию на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») № Л041-01176-11/00580253от 23.03.2020 сроком действия до – бессрочно, лицензирующий орган: Министерство здравоохранения Республики Коми. В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона №323-ФЗ - Законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из указанного Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Поскольку ГБУЗ РК «ГБЭР» является медицинской организацией, осуществляет медицинскую деятельность, то на ГБУЗ РК «ГБЭР» в полной мере распространяется действие Федерального закона №323-ФЗ. В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона №323-ФЗ - Законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из указанного Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Отсюда следует, что ГБУЗ РК «ГБЭР», на основании п. 2 ч. 1 ст. 79 Федерального закона № 323-ФЗ обязано, в том числе организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации