Предостережение:

• В Межрегиональное управление Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу (далее – Управление) на телефон оперативного дежурного 26.09.2024 в 12:35 (МСК) от дежурного смены МЧС поступила информация о нефтеразливе в районе пересечения нефтепровода ООО «Нижнеомринская нефть» с железнодорожным полотном в Троицко-Печорском районе (географические координаты 62.80193 055.73103) с дальнейшим попаданием НСЖ в придорожную канаву, протяженностью 225 м. Согласно сведениям Государственного учреждения Республики Коми «Троицко-Печорское лесничество» от 25.09.2024 № 428 (вх. 8013 от 09.10.2024) при проведении 25.09.2024 г. проверки ООО «Нижнеомринская нефть» межведомственной комиссией, созданной по Распоряжению Главы Республики Коми В.В.Уйба от 03.09.2024г, № 9, выявлен разлив нефтесодержащей жидкости (далее НСЖ) на землях транспорта (полоса отвода ж/д Троицко-Печорск — Ухта). Вытекание НСЖ происходит из нефтепровода, по которой ООО «Нижнеомринская нефть» выкачанный НСЖ со скважины № 537 перегоняет на ГНСП-1. Местонахождение разлива НСЖ - квартал 124 Нижнеомринского участковое лесничество ГУ «Троицко-Печорское лесничество», координаты GPS N 62.80193° Е 055.73103°. Разлившаяся НСЖ накопилась в канаве вдоль ж/д насыпи на протяжении 225 метров, средняя ширина канавы 1,5 метра, толщина НСЖ 0,2-0,3 метра. Представителем ООО «Нижнеомринская нефть» сразу при обнаружении утечки была остановлена качалка на скважине № 537, после чего НСЖ в месте прорыва трубы перестал вытекать. По последней информации по состоянию на 30.09.2024 проведены аварийные работы по устранению утечки НСЖ, разлившаяся НСЖ с канавы почти полностью убрана, поводятся работы по устранению последствий нефтеразлива. Согласно письму ОАО «РЖД» от 08.10.2024 № ИСХ-22709/СЕВ (вх. 8021 от 09.10.2024) факт загрязнения нефтепродуктами водоотводной канавы в полосе отвода Северной железной дороги подтвержден. Установлен факт аварийной разгерметизации трубопровода ООО «Нижнеомринская нефть» с последующим разливом нефтепродуктов в районе 143 км ПК4 участка Омра — Троицко-Печорск. Кадастровый номер земельного участка 11:19:0000000:4. Площадь загрязнения составляет 230 кв. метров вдоль железнодорожного полотна, толщина нефтепродуктов в среднем 0,3 м. Согласно информации Администрации МР «Троицко-Печорский от 12.11.2024 № 6047 (вх. 8914 от 12.11.2024) работы по ликвидации нефтезагрязнения по состоянию на 13.10.2024 выполнены на 100 % по представленным сведениям ООО «Нижнеомринская нефть». ОАО «РЖД» представило дополнительные сведения от 14.11.2024 № ИСХ-26054/СЕВ (вх. 8966 от 14.11.2024) по факту аварийной разгерметизации подземного трубопровода ООО «Нижнеомринская нефть» в месте пересечения с железной дорогой Сосногорск — Троицко-Печорск на 143 км ПК 4 с последующим разливом нефтепродуктов на земельный участок с кадастровым номером 11:19:0000000:4, в которых сообщило, что при осмотре территории полосы отвода железной дороги 12.11.2024 г. следов нефтезагрязнений не обнаружено. ОАО «РЖД» для уточнения информации о принятых мерах по ликвидации нефтезагрязнения приложило ответ ООО «Нижнеомринская нефть» от 12.11.2024 г. №223, в котором Общество сообщает о том, что за период с 25.09.2024 г. по 03.11.2024 г. произведена откачка нефтесодержащей жидкости (в т.ч. жидкость, образовавшаяся в результате выпадения осадков) из водоотводной канавы. Работы производились собственными силами с применением ручного труда и специальной техники - рубка древесно-кустарниковой растительности, откачка жидкости мотопомпами, создание ловушек с использованием тяжелой техники, распыление сорбента, выемка нефтезагрязненного грунта. Общее количество откачанной жидкости составило 83 м3, площадь уборки составила 230 м2, что составляет 100 % от общей площади загрязнения. В связи с резким образованием большого снежного покрова и обледенением жидкости в водоотводной канаве, работы приостановлены. Кроме того, ООО «Нижнеомринская нефть» сообщило, что в весенний период, по мере схода снежного покрова, будет производиться постоянный контроль (осмотр) зачищенной территории на наличие нефтепродуктов. При обнаруживании нефтесодержащей жидкости, работы будут возобновлены. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со ст. 3, 4 Федерального закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Согласно ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель. В соответствии с п. 1 ст. 13 Земельного кодекса охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Пунктом 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В силу абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Таким образом, в результате несоблюдения ООО «Нижнеомринская нефть» обязательных требований в области защиты и охраны земель усматриваются признаки нарушения 2 ч. 2 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, за которые предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее – КоАП). Согласно части 3.1 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при наличии одного из предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 настоящей статьи поводов к возбуждению дела может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.2 - 3.5 настоящей статьи и статьей 28.6 настоящего Кодекса. Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336) установлен запрет на возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с контролируемым лицом, проверки и составления акта по результатам их проведения. В соответствии ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ООО «Нижнеомринская нефть» (ИНН 1108016008) принять меры по обеспечению соблюдения требований законодательства в области защиты и охраны земель на земельном участке с кадастровым номером с кадастровым номером 11:19:0000000:4 в районе пересечения нефтепровода ООО «Нижнеомринская нефть» с железнодорожным полотном в Троицко-Печорском районе (географические координаты 62.80193 055.73103)