Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ"
№11240871000015973227

🔢 ИНН:	5902201970
🆔 ОГРН:	1035900103997
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	24.10.2024

Печорское управление Ростехнадзора организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ" (ИНН: 5902201970)

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Оценка как работодателя

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:

Печорское управление Ростехнадзора

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный горный надзор

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	5902201970
ОГРН проверяемого лица	1035900103997
Наименование проверочного листа	ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	06.10.1
Наименование проверочного листа	Добыча нефти

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Козельская Елена Валентиновна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	государственные инспекторы в отделах территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Контрольно надзорный орган

Значение	Печорское управление Ростехнадзора

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	336 Постановление
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 22.10.2024 в Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) от ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» для оформления и регистрации в едином государственном реестре документов, удостоверяющих уточнённые границы горных отводов поступила горноотводная документация к лицензии на пользование недрами НРМ 021780 НЭ от 16.02.2024 (разведка и добыча полезных ископаемых; виды полезных ископаемых на участке недр: нефть, газ природный горючий, конденсат). В ходе рассмотрения горноотводной документации установлено: В нарушение пункта 9 «Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1465 (далее – Правила), статьи 7 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 – по месторождению технических подземных вод не оформлена горноотводная документация, площадь горного отвода технических подземных вод не исключена из границ горного отвода Хыльчуюского нефтегазоконденсатного месторождения в пределах Хыльчуюского участка недр (Приложение 1 к горноотводной документации). На представленном графическом материале «План горного отвода в условных обозначениях указывается водозаборная скважина № 1вз, при этом в соответствии с Приложением № 2 к лицензии на пользование недрами НРМ 021780 НЭ отсутствуют сведения о добыче технических подземных вод на кустовой площадке № 5 Хыльчуюского месторождения в пределах Хыльчуюского участка недр (Приложение 1 к горноотводной документации). В пояснительной записке к горноотводной документации так же отсутствуют сведения о порядке добычи подземных вод на месторождении. По данным «Государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование и лицензий на пользование недрами Федерального агентства по недропользованию (Роснедра)» (https://rfgf.ru), а так же по итогам рассмотрения планов развития горных работ в Управлении (Протокол технического совещания № 170-УВС, ПВ, ОПИ от 05.12.2022, № 094-УВС, ПВ, ОПИ от 24.11.2023) по Хыльчуюскому нефтегазоконденсатному месторождению разработан и согласован «Технический проект водозабора на добычу технических подземных вод для водоснабжения системы поддержания пластового давления куста № К5 Хыльчуюского нефтегазоконденсатного месторождения» с проектным уровнем отбора воды 520 м3/сут. на 25 лет (Проектная организация ООО «Геонорд», 2017 год; Протокол Министерства природных ресурсов и экологии Российской федерации Федерального агентства по недропользованию территориальной комиссии по разработке месторождений Севзапнедра по НАО № 09/2017 от 26.12.2017). В соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 установлено, что для добычи подземных вод не требуется лицензия, если планируемый объем извлекаемых подземных вод не будет превышать 100 кубических метров в сутки и если добыча воды предназначается не для коммерческих целей, а для хозяйственных нужд. Разработка месторождений полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки), осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых (статья 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1). Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются органом федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, исполнительным органом субъекта Российской Федерации (в отношении участков недр местного значения) после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых (статья 7 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1). При этом, в соответствии с пунктом 9 Правил, в случае пересечения границ горного отвода месторождения подземных технических вод и Хыльчуюского нефтегазоконденсатного месторождения, недропользователю необходимо исключить из границ горного отвода Хыльчуюского нефтегазоконденсатного месторождения площадь горного отвода месторождения подземных вод. Пунктом 5 и подпунктом «б» пункта 17 Правил установлено, что документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода оформляются на срок действия лицензии на пользование недрами до начала осуществления работ, связанных с пользованием недрами, на соответствующем участке недр. В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 и пункта 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 505 организации, эксплуатирующие объекты, на которых ведутся горные работы, обязаны иметь оформленные в установленном порядке документы, определяющие уточненные границы горного отвода. Ведение горных работ должно осуществляться в границах горного отвода. На основании части 2 статьи 22 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить: - соблюдение законодательства в области использования и охраны недр; - соблюдение требований технических проектов; - выполнение условий, установленных лицензией; - осуществление мониторинга состояния недр на участке недр, предоставленном в пользование; - представление достоверных данных об извлекаемых полезных ископаемых. На основании изложенного в настоящее время ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» не имеет оформленной и зарегистрированной в установленном порядке горноотводной документации до начала осуществления работ, связанных с пользованием недрами на месторождении технических подземных вод Хыльчуюского нефтегазоконденсатного месторождения в пределах Хыльчуюского участка недр. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) статья 7 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1: любая деятельность, связанная с пользованием недрами должна осуществляться в границах горного отвода; 2) подпункт 8 абзац 5 статьи 12.1 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, включение документов, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводного акта и графических приложений), в лицензию на пользование недрами в качестве ее неотъемлемой составной части; 3) части 2 пункта 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ; 4) статья 23 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1: основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются – соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами; предотвращение причинения вреда недрам при осуществлении пользования недрами; 5) статья 24 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1: одним из основных требований по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, является проведение комплекса геологических, маркшейдерских и иных наблюдений, достаточных для обеспечения нормального технологического цикла работ; 6) пункт 9 «Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1465: не допускается наложение уточненных границ горных отводов – геометризованных блоков недр; 7) пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 505: организации, эксплуатирующие объекты, на которых ведутся горные работы, обязаны иметь оформленные в установленном порядке документы, определяющие уточненные границы горного отвода. Ведение горных работ должно осуществляться в границах горного отвода; 8) пункт 5 «Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1465: документация оформляется на срок действия лицензии на пользование недрами до начала осуществления работ, связанных с пользованием недрами, на соответствующем участке недр. 9) подпункт «б» пункта 17 «Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1465: документация подлежит переоформлению в случаях изменения срока пользования участком недр, установленного в лицензии на пользование недрами, переоформления лицензии на пользование недрами.

Значение

поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 22.10.2024 в Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) от ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» для оформления и регистрации в едином государственном реестре документов, удостоверяющих уточнённые границы горных отводов поступила горноотводная документация к лицензии на пользование недрами НРМ 021780 НЭ от 16.02.2024 (разведка и добыча полезных ископаемых; виды полезных ископаемых на участке недр: нефть, газ природный горючий, конденсат). В ходе рассмотрения горноотводной документации установлено: В нарушение пункта 9 «Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1465 (далее – Правила), статьи 7 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 – по месторождению технических подземных вод не оформлена горноотводная документация, площадь горного отвода технических подземных вод не исключена из границ горного отвода Хыльчуюского нефтегазоконденсатного месторождения в пределах Хыльчуюского участка недр (Приложение 1 к горноотводной документации). На представленном графическом материале «План горного отвода в условных обозначениях указывается водозаборная скважина № 1вз, при этом в соответствии с Приложением № 2 к лицензии на пользование недрами НРМ 021780 НЭ отсутствуют сведения о добыче технических подземных вод на кустовой площадке № 5 Хыльчуюского месторождения в пределах Хыльчуюского участка недр (Приложение 1 к горноотводной документации). В пояснительной записке к горноотводной документации так же отсутствуют сведения о порядке добычи подземных вод на месторождении. По данным «Государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование и лицензий на пользование недрами Федерального агентства по недропользованию (Роснедра)» (https://rfgf.ru), а так же по итогам рассмотрения планов развития горных работ в Управлении (Протокол технического совещания № 170-УВС, ПВ, ОПИ от 05.12.2022, № 094-УВС, ПВ, ОПИ от 24.11.2023) по Хыльчуюскому нефтегазоконденсатному месторождению разработан и согласован «Технический проект водозабора на добычу технических подземных вод для водоснабжения системы поддержания пластового давления куста № К5 Хыльчуюского нефтегазоконденсатного месторождения» с проектным уровнем отбора воды 520 м3/сут. на 25 лет (Проектная организация ООО «Геонорд», 2017 год; Протокол Министерства природных ресурсов и экологии Российской федерации Федерального агентства по недропользованию территориальной комиссии по разработке месторождений Севзапнедра по НАО № 09/2017 от 26.12.2017). В соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 установлено, что для добычи подземных вод не требуется лицензия, если планируемый объем извлекаемых подземных вод не будет превышать 100 кубических метров в сутки и если добыча воды предназначается не для коммерческих целей, а для хозяйственных нужд. Разработка месторождений полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки), осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых (статья 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1). Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются органом федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, исполнительным органом субъекта Российской Федерации (в отношении участков недр местного значения) после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых (статья 7 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1). При этом, в соответствии с пунктом 9 Правил, в случае пересечения границ горного отвода месторождения подземных технических вод и Хыльчуюского нефтегазоконденсатного месторождения, недропользователю необходимо исключить из границ горного отвода Хыльчуюского нефтегазоконденсатного месторождения площадь горного отвода месторождения подземных вод. Пунктом 5 и подпунктом «б» пункта 17 Правил установлено, что документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода оформляются на срок действия лицензии на пользование недрами до начала осуществления работ, связанных с пользованием недрами, на соответствующем участке недр. В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 и пункта 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 505 организации, эксплуатирующие объекты, на которых ведутся горные работы, обязаны иметь оформленные в установленном порядке документы, определяющие уточненные границы горного отвода. Ведение горных работ должно осуществляться в границах горного отвода. На основании части 2 статьи 22 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить: - соблюдение законодательства в области использования и охраны недр; - соблюдение требований технических проектов; - выполнение условий, установленных лицензией; - осуществление мониторинга состояния недр на участке недр, предоставленном в пользование; - представление достоверных данных об извлекаемых полезных ископаемых. На основании изложенного в настоящее время ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» не имеет оформленной и зарегистрированной в установленном порядке горноотводной документации до начала осуществления работ, связанных с пользованием недрами на месторождении технических подземных вод Хыльчуюского нефтегазоконденсатного месторождения в пределах Хыльчуюского участка недр. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) статья 7 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1: любая деятельность, связанная с пользованием недрами должна осуществляться в границах горного отвода; 2) подпункт 8 абзац 5 статьи 12.1 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, включение документов, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводного акта и графических приложений), в лицензию на пользование недрами в качестве ее неотъемлемой составной части; 3) части 2 пункта 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ; 4) статья 23 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1: основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются – соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами; предотвращение причинения вреда недрам при осуществлении пользования недрами; 5) статья 24 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1: одним из основных требований по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, является проведение комплекса геологических, маркшейдерских и иных наблюдений, достаточных для обеспечения нормального технологического цикла работ; 6) пункт 9 «Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1465: не допускается наложение уточненных границ горных отводов – геометризованных блоков недр; 7) пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 505: организации, эксплуатирующие объекты, на которых ведутся горные работы, обязаны иметь оформленные в установленном порядке документы, определяющие уточненные границы горного отвода. Ведение горных работ должно осуществляться в границах горного отвода; 8) пункт 5 «Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1465: документация оформляется на срок действия лицензии на пользование недрами до начала осуществления работ, связанных с пользованием недрами, на соответствующем участке недр. 9) подпункт «б» пункта 17 «Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1465: документация подлежит переоформлению в случаях изменения срока пользования участком недр, установленного в лицензии на пользование недрами, переоформления лицензии на пользование недрами.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ" №11240871000015973227