РОСПРОВЕРКИ

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПЕЧОРАНЕФТЕГАЗ"
№11240871000016649012

🔢 ИНН:
1105001927
🆔 ОГРН:
1021100876576
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
12.12.2024

Печорское управление Ростехнадзора организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПЕЧОРАНЕФТЕГАЗ" (ИНН: 1105001927)

Смотреть все проверки данной организации (9 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
Печорское управление Ростехнадзора
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный горный надзор

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 1105001927
ОГРН проверяемого лица 1021100876576
Наименование проверочного листа АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПЕЧОРАНЕФТЕГАЗ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 06.10.1
Наименование проверочного листа Добыча нефти

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Козельская Елена Валентиновна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение государственные инспекторы в отделах территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Контрольно надзорный орган

Значение Печорское управление Ростехнадзора

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 18.11.2024 в Печорском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в соответствии с графиком рассмотрения планов и схем развития горных работ на 2025 год, рассматривался план развития горных работ по месторождению общераспространённых «783 квартал» (лицензия на пользование недрами ПЕЧ 00738 ПЭ от 24.07.2013) АО «Печоранефтегаз» на 2025 год (далее - ПРГР). В ходе рассмотрения плана развития горных работ было установлено: 1. В нарушение пунктов 2.2, 2.11 лицензии на пользование недрами ПЕЧ 00738 ПЭ от 24.07.2013, статьи 7, части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», подпункта «е» пункта 5 «Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1467, пункта 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 505 - не соблюдение сроков отработки месторождения в соответствии календарным графиком Технического проекта на разработку месторождения «Разработка месторождения песка «783 квартал», расположенного на территории МО МР «Печора» для обустройства Северо- Ираельского нефтяного месторождения» от 2009 года (далее – Технический проект); не соответствие технического проекта действующим условиям лицензии на пользование недрами: - В Техническом проекте указывается (стр. 28, раздел 2.7 «Добычные работы.», Таблица 7): «…Промышленные запасы - 166,190 тыс.м3…», В соответствии с лицензией на пользование недрами ПЕЧ 00738 ПЭ от 24.07.2013 (пункт 1.4 Приложения 1 к лицензии): «…Запасы строительного песка месторождения «783 квартал» утверждены Комиссией по запасам полезных ископаемых Минприроды Республики Коми (протокол от 07.11.2007 г. № 113) по категории C1 в объеме: блок C1 - I - 55,4 тыс. м, блок С2 - II -114,3 тыс. м. Остаточные запасы по двум блокам по состоянию на 01.04.2013 г. составили 131,8 тыс. м3…» При этом в рассматриваемом ПРГР (стр., раздел 1.2 «Решение государственной экспертизы запасов. Данные о поставленных на баланс запасов»): «…Проектная мощность - 169,7 тыс.м3…». 2. В соответствии с Дополнением № 1 от 30.08.2013 к лицензии ПЕЧ 00738 ПЭ от 24.07.2013 изменилась глубина отработки месторождения с 10 м до: по блоку С1-I глубина отработки от 2,2 м до 8,8 м, по блоку С2-II - от 3,6 м до 9,6 м, а в соответствии с Техническим проектом: средняя мощность полезного ископаемого - блок С1-I – 4,35м; блок С1-II – 6,3м. В рассматриваемом ПРГР глубина отработки месторождения принята без учета Дополнением № 1 от 30.08.2013 к лицензии ПЕЧ 00738 ПЭ от 24.07.2013. 3. В нарушение пункта 2.2 лицензии на пользование недрами ПЕЧ 00738 ПЭ от 24.07.2013, статьи 7, части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», подпункта «е» пункта 5 «Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1467, пункта 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 505 – не соблюдение принятых в Техническом проекте технологических параметров отработки месторождения, а именно: В Техническом проекте указывается, что добычные работы на месторождении будут производиться двумя добычными уступами (стр.): 1 уступ – 2,3м, 2 уступ – 3,3м (4,3м): «…Проектом рекомендуется следующий порядок разработки карьера. В первый год разрабатывается блок С1-1… … По окончании отработки 1-го уступа приступают к отработке 2-го уступа. Разработка 2-го добычного уступа блока С1-1 начинается с устройства съезда № 2 в районе скв. 48 от внутрикарьерной дороги, проложенной по юго-западному борту карьера блока С1-1 к кровле 2-го добычного уступа. Горно-транспортная техника размещается на рабочей площадке подошвы 1-го уступа (кровле 2-го добычного уступа). Экскаватор работает нижним черпанием... … По окончании отработки блока С1-1 приступают к отработке блока С1-2. Добычные работы начинаются с устройства въездной траншеи № 2 и рабочей площадки к подошве 1-го добычного уступа в северо-западной части блока в районе скв. 53 с отметки 132,25 м… … По окончании отработки 1-го уступа по блоку С1-2 приступают к отработке 2-го уступа. Разработка 2-го добычного уступа начинается в районе скв,60 с устройства рабочей площадки. Горно-транспортная техника размещается на рабочей площадке подошвы 1-го уступа (кровле 2-го добычного уступа). Экскаватор работает нижним черпанием…» При этом в рассматриваемом ПРГР добычные работы планируется производить одним добычным уступом высотой 3,8м (стр. 10, раздел 3.3 «Горно-транспортное оборудование. Система разработки», Таблица 3). 4. В соответствии с Техническим проектом срок эксплуатации карьера 3 года – отработка карьера должна быть завершена в 2012 году (стр. 37, раздел 2.7.3 «Календарный план добычи», Таблица 11). На основании части 2 статьи 22 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить: - соблюдение законодательства в области использования и охраны недр; - соблюдение требований технических проектов; - выполнение условий, установленных лицензией. Так же на основании подпункта «е» пункта 5 «Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1467, пункта 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 505 ведение горных работ должно осуществляться в соответствии с проектной документацией на проведение работ, связанных с пользованием недрами, согласованными в установленном порядке органом государственного горного надзора планами и схемами развития горных работ и проектной документацией на производство маркшейдерских работ. Пунктом 3 «Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1466 (далее – Правила) установлено, что планы и схемы развития горных работ определяют направления развития горных работ, условия безопасного недропользования, технические и технологические решения при эксплуатации объектов ведения горных работ, объемы добычи, первичной переработки полезных ископаемых, вскрышных пород, а также допустимые величины их отклонений от планируемых значений и (или) установленных в лицензии на пользование недрами, техническом проекте и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами. В соответствии с пунктом 9 Правил в случае если изменение геологической информации о предоставленном в пользование участке недр и (или) экономические показатели разработки месторождения полезных ископаемых не позволяют обеспечить соблюдение установленных в лицензии на пользование недрами и (или) проектной документации условий, пользователь недр при предоставлении плана и (или) схемы развития горных работ и (или) вносимых в них изменений (дополнений) представляет обоснование соблюдения условий безопасного недропользования, содержащее мероприятия, обеспечивающие безопасное недропользование, соблюдение пользователем недр требований по технологии ведения работ, прогнозированию и предупреждению опасных ситуаций с соответствующей корректировкой технических и технологических решений, параметров и показателей горных разработок (разработки месторождения), объемов добычи полезных ископаемых и вскрышных пород, установленных проектной документацией и (или) лицензией на пользование недрами. Указанное обоснование соблюдения условий безопасного недропользования включается в план и (или) схему развития горных работ и (или) вносимые в них изменения (дополнения). На основании изложенного, корректировка сроков отработки месторождения, установленных лицензией на пользование недрами и техническим проектом на разработку месторождения, годовыми планами развития горных работ не предусмотрена. На сегодняшний день в нарушение статьи 23.2 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 и пункта 2.11 Приложения № 1 к лицензии на пользование недрами ПЕЧ 00738 ПЭ от 24.07.2013 у недропользователя отсутствует действующий и согласованный в установленном порядке технический проект на разработку месторождения песка «783 квартал». Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) статья 7 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1: любая деятельность, связанная с пользованием недрами должна осуществляться в границах горного отвода; 2) части 2 пункта 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ; 3) статья 23 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1: основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются – соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами; предотвращение причинения вреда недрам при осуществлении пользования недрами; 4) пункт 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 505, ведение горных работ должно осуществляться на основании разработанных организациями: схемой развития горных работ (при наличии); проектной документацией; годовым планом развития горных работ; 5) подпункт «е» пункта 5 «Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1467: лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении деятельности по производству маркшейдерских работ помимо требований, указанных в пункте 4 настоящего Положения, является выполнение работ в соответствии с проектной документацией на проведение работ, связанных с пользованием недрами, согласованными в установленном порядке органом государственного горного надзора планами и схемами развития горных работ и проектной документацией на производство маркшейдерских работ. 6) пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров, разрезов и откосов отвалов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13.11.2020 № 439: организация, эксплуатирующая объект ведения открытых горных работ, должна обеспечить – контроль за соблюдением проектных параметров бортов и уступов карьера, разреза и откосов отвала; проведение визуальных и инструментальных наблюдений за состоянием бортов, уступов и откосов.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой