Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
№11240911100010807306

🔢 ИНН:
1101482338
🆔 ОГРН:
1021100517140
📍 Адрес:
167000, Республика Коми, Г. СЫКТЫВКАР, УЛ. БАБУШКИНА, Д. Д.22,
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
30.05.2024

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР" (ИНН: 1101482338) , адрес: 167000, Республика Коми, Г. СЫКТЫВКАР, УЛ. БАБУШКИНА, Д. Д.22,

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 1101482338
ОГРН проверяемого лица 1021100517140
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 167000, Республика Коми, Г. СЫКТЫВКАР, УЛ. БАБУШКИНА, Д. Д.22,

Тип объекта

Значение Результаты деятельности

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Результаты деятельности

Вид Объекта

Значение соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лебедь Андрей Михайлович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Литвин Ирина Алексеевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение начальники отделов управления государственного надзора Министерства - заместители главного государственного инспектора Республики Коми в области охраны окружающей среды на территории Республики Коми

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение начальники отделов управления государственного надзора Министерства - заместители главного государственного инспектора Республики Коми в области охраны окружающей среды на территории Республики Коми

Контрольно надзорный орган

Значение МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Поручение Главы Республики Коми от 03.05.2024 № 03-1-05/10189
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): По поручению Главы Республики Коми от 03.05.2024 № 03-1-05/10189 по проблемному вопросу образования несанкционированных свалок в районе гаражных кооперативов по ул. Лесопарковая, на Центральном и Краснозатонском кладбищах, сотрудниками Минприроды Республики Коми 23.05.2024 и 27.05.2024 проведены осмотры заявленных территорий. В ходе визуального обследования территории, в районе гаражного комплекса по ул. Лесопарковая, 2/24 в точках с координатами 61.66153 50.78752, 61.66176 50.78724, 61.66173 50.78694, 61.66157 50.78703, 61.66161 50.78761, 61.66172 50.78741, 61.66175 50.786689 выявлены места несанкционированного размещения отходов (твердые коммунальные отходы (пластиковая, стеклянная, жестяная тара, полиэтиленовая пленка, бой стекла) ветки деревьев, древесные отходы от разборки строений, продовольственные пластиковые и деревянные продовольственные ящики, канистры из-под моторного масла, отходы деревянной и мягкой мебели, покрышки автомобильные, бампер автомобильный, обувь зимняя (полуботинки, унты), выгоревший деревянный гараж и пр.). Согласно морфологическому составу выявленных отходов можно предположить, что отходы образовались у физических лиц, имеющих автотранспорт и проводившие работы по замене деталей, заливки масла и прочее в собственных гаражах. В ходе осмотра установить лицо, виновное в размещении отходов не представилось возможным. Размещение отходов на открытых участках территории оказывает негативное воздействие на компоненты окружающей среды: загрязнение почвы отходами производства и потребления; загрязнение грунтовых и подземных вод при фильтрации осадков; загрязнение атмосферного воздуха продуктами гниения и разложения отходов. Несанкционированные свалки и навалы нарушают естественный природный ландшафт, ухудшает экологическую и санитарную обстановку, а также могут служить источником возникновения болезнетворных организмов, способных причинить вред здоровью людей. В рассматриваемом случае нарушаются обязательные требования природоохранного и земельного законодательства: ч. 1 ст. 34, ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 7 ст. 12, ч. 1 ст. 13, ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336), письмами Минэкономразвития России от 25.03.2022 № 10429-АХ/Д24и, от 24.03.2022 № Д24и-8436, установлен запрет на возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения контрольного (надзорного) мероприятия с взаимодействием, проверки и составления акта по результатам их проведения. Подпунктами «а», «б» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 приведены основания проведения контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием. Настоящий случай не попадает ни под один из подпунктов данного постановления, в связи с чем, Минприроды Республики Коми не имеет возможности организовать проведение контрольного (надзорного) мероприятия. Кроме того, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 56 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», выездное обследование относится к контрольным (надзорным) мероприятиям без взаимодействия с контролируемым лицом. В связи с введенными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 ограничениями на возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административных расследований, невозможно с достоверностью установить причины и условия совершения административного правонарушения, а также лиц, допустивших размещение отходов производства и потребления на территории гаражных комплексов по ул. Лесопарковая г. Сыктывкар, а именно в точках с координатами 61.66153 50.78752, 61.66176 50.78724, 61.66173 50.78694, 61.66157 50.78703, 61.66161 50.78761, 61.66172 50.78741, 61.66175 50.786689. Определением № 95 от 30.05.2024 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении неустановленного круга лиц по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ на основании постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336. В рамках предварительной проверки, руководствуясь сведениями Публичной кадастровой карты установлено, что несанкционированные свалки размещены на не разграниченных землях, участки не отмежеваны, на государственный кадастровый учет не поставлены. Так к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа, а также участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (п.п. 11, 24 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 3.1 Постановления от 26.04.2016 № 13-П, к полномочиям органов местного самоуправления относится принятие организационных мер, включая оказание регулирующего, распорядительного, контрольного и иного организационно-властного воздействия, направленного на создание необходимых условий для эффективной очистки территории муниципального образования от бытовых и промышленных отходов. Следовательно, органы местного самоуправления несут ответственность за поддержание экологически безопасной обстановки на вверенной им территории, поэтому само по себе образование несанкционированных свалок и навалов свидетельствует о недостаточности принимаемых такими органами организационно-властных мер. При изложенных обстоятельствах, образование несанкционированных мест размещения отходов на территории МО ГО «Сыктывкар» свидетельствует о ненадлежащей организации деятельности соответствующих органов местного самоуправления по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. Как следует из примечания к пункту 7.8 «ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного в действие постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, собственником отходов в случае, если лицо, производящее отходы, не установлено, являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. Таким образом, обязанность по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов производства и потребления, расположенных в точках с координатами: 61.66153 50.78752, 61.66176 50.78724, 61.66173 50.78694, 61.66157 50.78703, 61.66161 50.78761, 61.66172 50.78741, 61.66175 50.786689, лежит на администрации МО ГО «Сыктывкар».
Вакансии вахтой