Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА"
№11240911100011357566

🔢 ИНН:
1105012781
🆔 ОГРН:
1021100875575
📍 Адрес:
Респ Коми,г Печора,ул Русанова,д. 22
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
15.07.2024

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА" (ИНН: 1105012781) , адрес: Респ Коми,г Печора,ул Русанова,д. 22

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 1105012781
ОГРН проверяемого лица 1021100875575
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ Респ Коми,г Печора,ул Русанова,д. 22

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение Деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение Деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Федорова Анна Александровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главные специалисты-эксперты и ведущие специалисты-эксперты городских (районных) отделов по охране окружающей среды Министерства - старшие государственные инспекторы Республики Коми в области охраны окружающей среды на территории соответствующего города (района)

Контрольно надзорный орган

Значение МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате По результатам выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа Предостережение
Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение На основании статьи 76 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в рамках задания № 54-печ-эк на проведение выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом от 09.07.2024 Печорским районным отделом по охране окружающей среды проведен осмотр территории МО ГП «Печора»: земельных участков в месте расположения городской набережной. При движении по ул. Речная в сторону набережной г. Печора, на земельном участке с кадастровым номером 11:12:1701013:95 (в точке с географическими координатами 65°06´47.8´´ с.ш. 57°10´07.7´´в.д.) зафиксировано складирование железобетонных конструкций (плиты и блоки), бой железобетонных изделий. Предположительно железобетонные конструкции образованы от демонтажа административного здания, располагавшегося по адресу: г. Печора, ул. Русанова, 22А. Площадь демонтажа ориентировочно составляет 2500 м2 и представляет собой котлован небольшой глубины, заполненный грунтом после проведения демонтажных работ. По периметру от места проведения работ складированы железобетонные конструкции: ж/б плиты, блочные конструкции, бой кирпича и бетона, в т.ч. навалом на деревья и кустарники. Зафиксированные железобетонные изделия и бой в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов (утв. Приказом Росприроднадзора № 242 от 22.05.2017) относятся к отходам V класса опасности и имеют код по ФККО: - бой строительного кирпича - 3 43 210 01 20 5; - бой железобетонных изделий – 3 46 200 02 20 5; - лом железобетонных изделий, отходы железобетона в кусковой форме – 8 22 301 01 21 5. Объем демонтированных изделий/элементов составляет ориентировочно не менее 350-400 м3. В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Статьей 39 Федерального закона № 7-ФЗ при выводе из эксплуатации и сносе объектов капитального строительства установлено требование о разработке и реализации мероприятия по охране окружающей среды, в том числе мероприятия по восстановлению природной среды, мероприятия по рекультивации или консервации земель в соответствии с законодательством Российской Федерации. ГОСТом Р 70052-2022. «Национальный стандарт Российской Федерации. Отходы строительных материалов, образуемые при сносе зданий и сооружений. Правила сортировки и транспортирования» (далее – ГОСТ Р 70052-2022) дано определение строительным отходам. Это вещества или предметы, образующиеся в процессе сноса (демонтажа), реконструкции, ремонта или строительства зданий, сооружений, промышленных объектов, дорог, инженерных и других коммуникаций, объединенные в единую группу (п. 3.1). К отходам, образующимся в результате сноса и требующим сортировки на месте образования, относят: - смешанные (несортированные) отходы; - отходы бетона, железобетона, кирпича, камня, керамической и цементно-песчаной черепицы, керамики и другие, образующиеся при сносе стен, несущих конструкций и кровли; - полимерные отходы; - битумосодержащие отходы; - отходы утеплителей на основе минеральной ваты (стекловолокно, каменная вата); - отходы дверных проемов и коробок, содержащие древесные материалы; - отходы гипса; - отходы стекла и стеклопакетов; - отходы, содержащие лом металлов; - прочие отходы (пункт 5.2 ГОСТ Р 70052-2022). Согласно статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Частью 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии с пунктами 4.3 -4.5 ГОСТ Р 70052-2022 сбор, транспортирование, накопление, учет образования, обработку, обезвреживание, утилизацию или удаление (с уничтожением или захоронением) строительных отходов осуществляют на объектах образования строительных отходов I - IV классов опасности. Накопление строительных отходов осуществляют раздельно по их видам, классам опасности и другим признакам для того, чтобы проводить их дальнейшую утилизацию, обезвреживание, использование в качестве вторичного сырья или передачу предприятиям по видам деятельности для их вторичного использования. Ответственность за сбор, накопление и учет строительных отходов несут хозяйствующие субъекты, в процессе хозяйственной деятельности которых они образуются. Требования к размещению для накопления (складирования) до сортировки строительных отходов должны соответствовать установленным в «ГОСТ Р 57678-2017 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Ликвидация строительных отходов» (далее – ГОСТ 57678-2017). В соответствии с пунктом 6.4 ГОСТ Р 57678-2017 места временного хранения (складирования) строительных отходов (далее - места хранения) должны отвечать следующим требованиям: - места хранения должны располагаться непосредственно на территории объекта образования строительных отходов или в непосредственной близости от него на участке, арендованном хозяйствующим субъектом, в процессе хозяйственной деятельности которого образуются отходы, под указанные цели у собственника (пользователя) такого участка; - размер (площадь) места хранения определяется расчетным путем, позволяющим распределить весь объем временного хранения образующихся строительных отходов на площади места хранения с нагрузкой не более 3 т/м; - места хранения должны иметь ограждение по периметру площадки в соответствии с ГОСТ 25407; - места хранения должны быть оборудованы таким образом, чтобы исключить загрязнение строительными отходами почвы и почвенного слоя; - освещение мест хранения в темное время суток должно отвечать требованиям ГОСТ 12.1.046; - размещение отходов в местах хранения должно осуществляться с соблюдением действующих экологических, санитарных, противопожарных норм и правил техники безопасности, а также способом, обеспечивающим возможность беспрепятственной погрузки каждой отдельной позиции отходов строительства и сноса на автотранспорт для их удаления (вывоза) с территории объекта образования строительных отходов; - раздельное складирование негабаритных отходов, не относящихся к опасным, осуществляется на открытых площадях мест хранения; - к местам хранения должен быть исключен доступ посторонних лиц, не имеющих отношения к процессу обращения отходов или контролю за указанным процессом. Пункт 6.4.1 ГОСТ Р 57678-2017 указывает на обязанность хозяйственных субъектов осуществлять хранение строительных отходов и оборудования на площадке с твердым, водонепроницаемым и химически стойким покрытием (асфальт, керамзитобетон, полимербетон и др.). Согласно пункту 6.4.2 ГОСТ Р 57678-2017 предельный срок содержания образующихся строительных отходов в местах временного хранения (складирования) не должен превышать 7 календарных дней. Исходя из материалов, представленных в обращении, строительные отходы от разбора здания складированы с конца мая 2024 года. Земельный участок с кадастровым номером 11:12:1701013:95, на котором зафиксировано складирование железобетонных конструкций (плиты и блоки), отходы бетона и железобетона и др. относится к категории земель: земли поселений (земли населенных пунктов) для эксплуатации административного здания. Предположительно железобетонные конструкции образованы от демонтажа административного здания, располагавшегося по адресу: г. Печора, ул. Русанова, 22А. В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков при использовании земельных участков обязаны соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Предупреждение

Описание документа На основании статьи 76 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в рамках задания № 54-печ-эк на проведение выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом от 09.07.2024 Печорским районным отделом по охране окружающей среды проведен осмотр территории МО ГП «Печора»: земельных участков в месте расположения городской набережной. При движении по ул. Речная в сторону набережной г. Печора, на земельном участке с кадастровым номером 11:12:1701013:95 (в точке с географическими координатами 65°06´47.8´´ с.ш. 57°10´07.7´´в.д.) зафиксировано складирование железобетонных конструкций (плиты и блоки), бой железобетонных изделий. Предположительно железобетонные конструкции образованы от демонтажа административного здания, располагавшегося по адресу: г. Печора, ул. Русанова, 22А. Площадь демонтажа ориентировочно составляет 2500 м2 и представляет собой котлован небольшой глубины, заполненный грунтом после проведения демонтажных работ. По периметру от места проведения работ складированы железобетонные конструкции: ж/б плиты, блочные конструкции, бой кирпича и бетона, в т.ч. навалом на деревья и кустарники. Зафиксированные железобетонные изделия и бой в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов (утв. Приказом Росприроднадзора № 242 от 22.05.2017) относятся к отходам V класса опасности и имеют код по ФККО: - бой строительного кирпича - 3 43 210 01 20 5; - бой железобетонных изделий – 3 46 200 02 20 5; - лом железобетонных изделий, отходы железобетона в кусковой форме – 8 22 301 01 21 5. Объем демонтированных изделий/элементов составляет ориентировочно не менее 350-400 м3. В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Статьей 39 Федерального закона № 7-ФЗ при выводе из эксплуатации и сносе объектов капитального строительства установлено требование о разработке и реализации мероприятия по охране окружающей среды, в том числе мероприятия по восстановлению природной среды, мероприятия по рекультивации или консервации земель в соответствии с законодательством Российской Федерации. ГОСТом Р 70052-2022. «Национальный стандарт Российской Федерации. Отходы строительных материалов, образуемые при сносе зданий и сооружений. Правила сортировки и транспортирования» (далее – ГОСТ Р 70052-2022) дано определение строительным отходам. Это вещества или предметы, образующиеся в процессе сноса (демонтажа), реконструкции, ремонта или строительства зданий, сооружений, промышленных объектов, дорог, инженерных и других коммуникаций, объединенные в единую группу (п. 3.1). К отходам, образующимся в результате сноса и требующим сортировки на месте образования, относят: - смешанные (несортированные) отходы; - отходы бетона, железобетона, кирпича, камня, керамической и цементно-песчаной черепицы, керамики и другие, образующиеся при сносе стен, несущих конструкций и кровли; - полимерные отходы; - битумосодержащие отходы; - отходы утеплителей на основе минеральной ваты (стекловолокно, каменная вата); - отходы дверных проемов и коробок, содержащие древесные материалы; - отходы гипса; - отходы стекла и стеклопакетов; - отходы, содержащие лом металлов; - прочие отходы (пункт 5.2 ГОСТ Р 70052-2022). Согласно статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Частью 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии с пунктами 4.3 -4.5 ГОСТ Р 70052-2022 сбор, транспортирование, накопление, учет образования, обработку, обезвреживание, утилизацию или удаление (с уничтожением или захоронением) строительных отходов осуществляют на объектах образования строительных отходов I - IV классов опасности. Накопление строительных отходов осуществляют раздельно по их видам, классам опасности и другим признакам для того, чтобы проводить их дальнейшую утилизацию, обезвреживание, использование в качестве вторичного сырья или передачу предприятиям по видам деятельности для их вторичного использования. Ответственность за сбор, накопление и учет строительных отходов несут хозяйствующие субъекты, в процессе хозяйственной деятельности которых они образуются. Требования к размещению для накопления (складирования) до сортировки строительных отходов должны соответствовать установленным в «ГОСТ Р 57678-2017 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Ликвидация строительных отходов» (далее – ГОСТ 57678-2017). В соответствии с пунктом 6.4 ГОСТ Р 57678-2017 места временного хранения (складирования) строительных отходов (далее - места хранения) должны отвечать следующим требованиям: - места хранения должны располагаться непосредственно на территории объекта образования строительных отходов или в непосредственной близости от него на участке, арендованном хозяйствующим субъектом, в процессе хозяйственной деятельности которого образуются отходы, под указанные цели у собственника (пользователя) такого участка; - размер (площадь) места хранения определяется расчетным путем, позволяющим распределить весь объем временного хранения образующихся строительных отходов на площади места хранения с нагрузкой не более 3 т/м; - места хранения должны иметь ограждение по периметру площадки в соответствии с ГОСТ 25407; - места хранения должны быть оборудованы таким образом, чтобы исключить загрязнение строительными отходами почвы и почвенного слоя; - освещение мест хранения в темное время суток должно отвечать требованиям ГОСТ 12.1.046; - размещение отходов в местах хранения должно осуществляться с соблюдением действующих экологических, санитарных, противопожарных норм и правил техники безопасности, а также способом, обеспечивающим возможность беспрепятственной погрузки каждой отдельной позиции отходов строительства и сноса на автотранспорт для их удаления (вывоза) с территории объекта образования строительных отходов; - раздельное складирование негабаритных отходов, не относящихся к опасным, осуществляется на открытых площадях мест хранения; - к местам хранения должен быть исключен доступ посторонних лиц, не имеющих отношения к процессу обращения отходов или контролю за указанным процессом. Пункт 6.4.1 ГОСТ Р 57678-2017 указывает на обязанность хозяйственных субъектов осуществлять хранение строительных отходов и оборудования на площадке с твердым, водонепроницаемым и химически стойким покрытием (асфальт, керамзитобетон, полимербетон и др.). Согласно пункту 6.4.2 ГОСТ Р 57678-2017 предельный срок содержания образующихся строительных отходов в местах временного хранения (складирования) не должен превышать 7 календарных дней. Исходя из материалов, представленных в обращении, строительные отходы от разбора здания складированы с конца мая 2024 года. Земельный участок с кадастровым номером 11:12:1701013:95, на котором зафиксировано складирование железобетонных конструкций (плиты и блоки), отходы бетона и железобетона и др. относится к категории земель: земли поселений (земли населенных пунктов) для эксплуатации административного здания. Предположительно железобетонные конструкции образованы от демонтажа административного здания, располагавшегося по адресу: г. Печора, ул. Русанова, 22А. В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков при использовании земельных участков обязаны соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой