|
Значение |
В Интинский городской отдел по охране окружающей среды поступила информация Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (исх. № 02-09-11187 от 04.10.2024) о превышении качественных показателей воды в месте сброса сточных вод в 2 квартале 2024 г Обществом с ограниченной ответственностью «Акваград»
Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 21.10.2024 ООО «Акваград» (ОГРН 1171101007560, ИНН 1105024466) зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Коми 07.11.2017. Основным видом экономической деятельности Общества является – 36.00.1 Забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд.
ООО «Акваград» на государственный учет поставлен объекты оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и подлежащие государственному экологическому надзору (далее – объект НВОС):
канализационные очистные сооружения по адресу: Республика Коми, г. Инта. Объекту присвоена II категория, код объекта 87-0211-001960-П от 11.04.2017;
канализационные очистные сооружения по адресу: Республика Коми, пгт. Верхняя Инта. Объекту присвоена II категория, код объекта 87-0211-001959-П от 11.04.2017;
На территории города Инты Республики Коми ООО «Акваград» осуществляет сброс в водные объекты на основании:
решения о предоставлении водного объекта №11-03.05.02.001-Р-РСВХ-С-2019-05748/00 от 24.12.2019 г. ручей Без названия (Безымянный) – приток р. Угольная, бассейн р. Печора, географические координаты места сброса в системе координат WGS84: 65°59'13,61"СШ, 60°18'16,49"ВД; в единой государственной системе координат СК-42: 65°59'11,511"СШ, 60°18'23,540"ВД;
решения о предоставлении водного объекта № 11-03.05.02.001-Р-РСВХ-С-2020-05757/00 от 20.01.2020 г. река Большая Инта – приток р. Косью, бассейн р. Печора, географические координаты места сброса в системе координат WGS84: 66°02'37,97"СШ, 60°05'50,02"ВД, в единой государственной системе координат СК-42: 66°02'35,878"СШ, 60°05'57,118"ВД.
В ч. 2 Решений прописаны цель, виды и условия использования водных объектов. В соответствии с п. 2.3 ч. 2 Решения использование водного объекта (его части), может производиться водопользователем при выполнении им следующих условий.
Подпункт 1 – недопущения нарушения прав других водопользователей, а также причинения вреда окружающей среде.
В соответствии с пп. 13 вода в месте сброса сточных вод в результате их воздействия на водные объекты должна соответствовать целевым показателям качества воды (ЦПКВ) водных объектов бассейна р. Печора, утвержденным приказом Двинско-Печорского БВУ Федерального агентства водных ресурсов от 08 мая 2015г. № 42 п/д.
В предоставленных отчётах формы 3.3 «Сведения, полученные в результате учета качества сточных вод и (или) дренажных вод за 2 квартал 2024 г» водных объектов р. Большая Инта и руч. Безымянный выявлены нарушения, выразившиеся в осуществлении сброса сточных вод с превышением максимального содержания загрязняющих веществ.
Превышение содержания загрязняющих веществ в местах сброса сточных вод подтверждается копиями протоколов испытаний № 4ИЛ0524307 от 13.06.2024, № 4ИЛ0524311 от 13.06.2024 испытательной лаборатории филиала общества с ограниченной ответственностью «ГорМаш-ЮЛ», проводившей анализы сточных вод в местах сброса, реквизиты аттестата аккредитации № RA.RU.21AИ45 от 30.06.2016, лицензия №Р/2017/3322/100/Л от 12.05.2017.
При сравнении результатов измерений количества загрязняющих веществ, выявленных испытательной лабораторией ООО «ГорМаш-ЮЛ», т.е. фактических показателей с показателями, установленными пп.13 Решения №11-03.05.02.001-Р-РСВХ-С-2019-05757/00 (р. Большая Инта), выявлены превышения по следующим показателям:
в водном объекте р. Большая Инта:
1. Медь – 0,0054 мг/дм3, что превышает установленное содержание загрязняющего вещества на 0,0045 мг/дм3;
2. Железо – 0,526 мг/дм3, что превышает установленное содержание загрязняющего вещества на 0,026 мг/дм3.
С показателями, установленными пп.13 Решения №11-03.05.02.001-Р-РСВХ-С-2019-05748/00 (руч. Безымянный), выявлены превышения по следующим показателям в водном объекте руч. Безымянный:
1. Медь – 0,0044 мг/дм3, что превышает установленное содержание загрязняющего вещества на 0,0035 мг/дм3;
2. Железо – 0,553 мг/дм3, что превышает установленное содержание загрязняющего вещества на 0,053 мг/дм3;
3. БПК5 - 2,1 мг/дм3, что превышает установленное содержание загрязняющего вещества на 0,1 мг/дм3.
Согласно ст.44 Водного кодекса Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
В соответствии со ст.60 Водного кодекса Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах); должны соблюдаться нормативы допустимого воздействия на водные объекты, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Обязанность выполнения требований природоохранного законодательства установлена ст. 3 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, хозяйственная деятельность и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов допустимости воздействия на окружающую среду и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч.1 ст.34 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно ст.3 Водного кодекса Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 02.08.2019) водные объекты значимы в качестве основы жизни и деятельности человека. Регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав. Использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Учитывая изложенное, сброс сточных вод в водный объект с превышением установленных нормативов качества воды является нарушением требований к охране водных объектов, превышение установленных нормативов может повлечь загрязнение и истощение водных объектов.
Подпунктом 15 Решений №11-03.05.02.001-Р-РСВХ-С-2019-05748/00 (руч. Безымянный) и №11-03.05.02.001-Р-РСВХ-С-2019-05757/00 (р. Большая Инта) предусмотрена обязанность водопользователя ежеквартального предоставления, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Минприроды РК отчета о выполнении условий использования водного объекта с приложением подтверждающих документов, включая результаты учета объема сброса сточных вод и их качества, а также качества поверхностных вод в местах сброса сточных вод, выше и ниже мест сброса.
В предоставленных ООО «Акваград» документах отсутствуют сведения о качестве поверхностных вод выше и ниже мест сброса, что является нарушением условий использования водного объекта.
Пунктами 5 и 6 части 2 статьи 39 ВК РФ предусмотрено, что собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти; выполнять иные предусмотренные названным Кодексом, другими федеральными законами обязанности.
В соответствии с требованиями ст. 55 ВК РФ, при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.
ООО "Акваград" является водопользователем, поэтому на нем лежит обязанность по исполнению требований законодательства в области охраны водных объектов.
Непредоставление сведений о качестве поверхностных вод выше и ниже мест сброса является нарушением правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия ООО «Акваград», выразившиеся в превышении установленных целевых показателей качества воды в месте сброса сточных вод, а также в отсутствии подтверждающих документов учета качества поверхностных вод в местах выше и ниже мест сброса, нарушают п.п.13, п.п.15 п.2.3 главы 2 Решения о предоставлении водного объекта ручей Без названия (Безымянный) в пользование №11-03.05.02.001-Р-РСВХ-С-2019-05748/00 от 24.12.2019 г. и Решения о предоставлении водного объекта река Большая Инта №11-03.05.02.001-Р-РСВХ-С-2020-05757/00 от 20.01.2020 г., являются нарушениями п. 5 и 6 ч. 2 ст. 39, ч.1 ст. 44, п.1 ч.6 ст.60 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г. № 74-ФЗ, ч.1 ст.34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 г.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Обеспечить соблюдение условий использования водных объектов, установленных решениями о предоставлении водных объектов в пользование №№ 11-03.05.02.001-Р-РСВХ-С-2019-05748/00 от 24.12.2019г.; 11-03.05.02.001-Р-РСВХ-С-2020-05757/00 от 20.01.2020г. и требований Водного кодекса Российской Федерации № 74-ФЗ от 03.06.2006г. |